---
title: "Приказ ФСФР РФ от 03.10.2006 N 06-114/пз-н"
number: "06-114/пз-н"
issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам"
issued_on: 2006-10-03
redaction: 2011-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-06-114pz-n"
---

## Приказ ФСФР РФ от 03.10.2006 N 06-114/пз-н

# Приказ ФСФР РФ от 03.10.2006 N 06-114/пз-н

(ред. от 27.10.2010)

"Об утверждении Методических указаний по организации деятельности территориальных органов ФСФР России по порядку сбора и рассмотрения отчетности жилищных накопительных кооперативов"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2006 N 8473)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 28.01.2011.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-64pz-n#p100011) ФСФР от 27.10.2010 N 10-64/пз-н, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 17.01.2011).
> О применении данного документа см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-49#p102441) от 23.07.2013 N 251-ФЗ.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2006 г. N 8473

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 3 октября 2006 г. N 06-114/пз-н

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**

<div align="center">

**ФСФР РОССИИ ПО ПОРЯДКУ СБОРА И РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ**<br>
**ЖИЛИЩНЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с частью 3 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1#p100215), [статьей 50](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1#p100509) и пунктом 6 части 1 [статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1#p100518) Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 41), [пунктом 2.1.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-69pz-n#p100061) Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 22.06.2006 N 06-69/пз-н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.06.2006, регистрационный N 8059), [пунктом 5.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2004#p100057) Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N 33, ст. 3429; 2006, N 13, ст. 1400), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Методические указания](#p100010) по организации деятельности территориальных органов ФСФР России по порядку сбора и рассмотрения отчетности жилищных накопительных кооперативов.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителей территориальных органов ФСФР России.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**О.В.ВЬЮГИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
Приказом Федеральной службы<br>
по финансовым рынкам<br>
от 3 октября 2006 г. N 06-114/пз-н

</div>


<a id="p100010"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**ФСФР РОССИИ ПО ПОРЯДКУ СБОРА И РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ**

<div align="center">

**ЖИЛИЩНЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ**

<a id="p100011"></a>I. Общие положения

</div>


<a id="p100012"></a>Настоящие Методические указания устанавливают единые требования к порядку сбора и рассмотрения территориальными органами ФСФР России (далее - территориальные органы) отчетности жилищных накопительных кооперативов, а также иных организаций, созданных до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-58#p100566) от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (далее - Федеральный закон) и осуществляющих предусмотренную Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-20#p100214) деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений (далее - кооперативы), за исключением жилищных и жилищно-строительных кооперативов. При этом под отчетностью кооперативов в целях настоящих Методических указаний понимается ежеквартальная отчетность кооперативов о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости и годовые отчеты кооперативов, представляемые в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-20#p100214) и Приказами ФСФР России от 29.12.2005 [N 05-95/пз-н](https://bukva.ai/docs/prikaz-05-95pz-n-2005#p100039) "Об утверждении дополнительных требований к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами" <*> и от 17.02.2006 [N 06-17/пз-н](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-17pz-n-2006#p100011) "Об утверждении Порядка представления жилищными накопительными кооперативами ежеквартальной отчетности о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости" <**> (далее - Порядок представления ежеквартальной отчетности).

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> Зарегистрирован Минюстом России 15.02.2006, регистрационный N 7497.
<a id="p100015"></a><**> Зарегистрирован Минюстом России 06.03.2006, регистрационный N 7562.

## <a id="p100016"></a>II. Сбор и рассмотрение поступившей отчетности


<a id="p100017"></a>2.1. Датой представления отчетности считается дата регистрации отчетности в территориальном органе. Регистрация отчетности осуществляется не позднее дня, следующего за днем поступления отчетности в территориальный орган.
<a id="p100018"></a>2.2. На стадии рассмотрения ежеквартальной отчетности кооперативов о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости территориальными органами проверяются:
1) <a id="p100019"></a>своевременность представления отчетности;
2) <a id="p100020"></a>полнота представленной отчетности:
- <a id="p100021"></a>для ежеквартальной отчетности кооперативов (наличие всех форм отчетности, включая приложения, предусмотренные [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-17pz-n-2006#p100011) представления ежеквартальной отчетности);
- <a id="p100022"></a>для годового отчета кооперативов (форма годового отчета кооператива, протокол общего собрания членов кооператива по вопросу об утверждении годового отчета; протокол заседания правления кооператива по вопросу об утверждении годового отчета; протокол заседания ревизионной комиссии (решение ревизора) по вопросу об утверждении годового отчета);
3) <a id="p100023"></a>правильность оформления отчетности, включающая в себя следующие условия:
- <a id="p100024"></a>наличие полного наименования кооператива, идентификационного номера кооператива, регистрационного номера кооператива; указание периода, за который составлена отчетность, подписи лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кооператива или председателя коллегиального исполнительного органа кооператива, главного бухгалтера, ревизионной комиссии (ревизора) кооператива (для годового отчета) и лица, ответственного за составление отчетности, а также полноту заполнения иных предусмотренных в формах отчетности реквизитов;
- <a id="p100025"></a>четкое заполнение форм отчетности, при котором не допускается: изменение смыслового содержания показателей, указанных в формах отчетности; исключение или изменение установленной последовательности форм отчетности; отражение нескольких показателей в одной графе отчетности, нарушающее логическую структуру формы отчетности; внесение исправлений в формы отчетности;
- <a id="p100026"></a>документы, входящие в состав отчетности, представляемой в бумажном виде, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кооператива или председателя коллегиального исполнительного органа кооператива, а также лицом, ответственным за ее составление, скреплены печатью кооператива;
4) <a id="p100027"></a>учредительные документы кооператива на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1) (в случае представления изменений в устав или устава в новой редакции, зарегистрированных в отчетном квартале);
5) <a id="p100028"></a>внутренние документы кооперативов, представляемые в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-17pz-n-2006#p100018) Порядка представления ежеквартальной отчетности, на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1);
6) <a id="p100029"></a>соответствие числа членов кооператива требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1);
7) <a id="p100030"></a>факт проведения годового общего собрания членов кооператива (при рассмотрении ежеквартального отчета за второй квартал);
8) <a id="p100031"></a>соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности кооператива, установленных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2006) Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 46 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов" <*>;

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 701.

9) <a id="p100034"></a>соблюдение требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1) к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива;
10) <a id="p100035"></a>выполнение кооперативом обязательств перед своими членами.

#### <a id="p100036"></a>2.3 На стадии рассмотрения годового отчета кооперативов территориальными органами проверяются:

1) <a id="p100037"></a>сведения об объеме, сроках, порядке и условиях осуществления кооперативом деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1);
2) <a id="p100038"></a>информация о финансово-экономическом состоянии кооператива, в том числе информация о соблюдении кооперативом нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности;
3) <a id="p100039"></a>годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива и иная финансовая информация.
<a id="p100040"></a>2.4. В случае несоблюдения кооперативом требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1) о представлении отчетности, нарушения сроков представления отчетности, представления неполного комплекта документов, входящих в состав отчетности, нечеткого заполнения форм отчетности, неправильного оформления отчетности, несоответствия данных кооператива, отраженных в отчетности, нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1) территориальные органы вправе:
1) <a id="p100041"></a>требовать от исполнительных органов кооператива или правления кооператива устранения выявленных нарушений;
2) <a id="p1"></a>выдавать кооперативу обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-64pz-n#p100012) ФСФР РФ от 27.10.2010 N 10-64/пз-н)*

3) <a id="p100043"></a>выдавать предписание о приостановлении деятельности кооператива по привлечению новых членов кооператива в случаях, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1);
4) <a id="p100044"></a>обращаться в суд с требованием о ликвидации кооператива в случаях, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1);
5) <a id="p100045"></a>применять меры ответственности, установленные [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100173) Российской Федерации об административных правонарушениях.
<a id="p100046"></a>2.5. В случае вынесения территориальным органом предписания о приостановлении деятельности кооператива, а также обращения в суд с требованием о ликвидации кооператива территориальные органы незамедлительно информируют в письменном виде центральный аппарат ФСФР России о данных фактах.

## <a id="p100047"></a>III. Сводный отчет


<a id="p2"></a>3.1. По результатам рассмотрения отчетности территориальные органы ежеквартально в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока сбора отчетности направляют в ФСФР России сводный отчет о предоставлении кооперативами соответствующей отчетности по формам согласно [приложениям N 1](#p6) и [N 2](#p15) к настоящим Методическим указаниям.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-64pz-n#p100013) ФСФР РФ от 27.10.2010 N 10-64/пз-н)*

<a id="p3"></a>Отчетность направляется в бумажном виде с одновременной отправкой по электронной почте.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-64pz-n#p100014) ФСФР РФ от 27.10.2010 N 10-64/пз-н)*

<a id="p4"></a>3.2. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-64pz-n#p100016) ФСФР РФ от 27.10.2010 N 10-64/пз-н.





<div align="right">

<a id="p5"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим указаниям

</div>


<div align="center">

<a id="p6"></a>                               Сводный отчет

</div>

            ___________________________________________________

<div align="center">

             наименование территориального органа ФСФР России

</div>

         о предоставлении кооперативами ежеквартальной отчетности


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="18%"><col width="23%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td colspan="6">Количество кооперативов, зарегистрированных на подведомственной территории</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">Количество кооперативов, представивших отчетность за квартал</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">Количество кооперативов, представивших отчетность с нарушением требований законодательства</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">Количество кооперативов, привлеченных к ответственности за квартал, предшествующий отчетному</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">Кооперативы, представившие отчетность с нарушением требований законодательства, а также не представившие отчетность</td></tr>
<tr><td>N п/п</td><td>Наименование кооператива</td><td>Сведения о кооперативе (адрес, ОГРН, ИНН)</td><td>Вид нарушения (непредставление отчетности, нарушение сроков предоставления, формы отчетности, несоблюдение нормативов финансовой устойчивости, иное)</td><td>Принятые меры ответственности, установленные Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2004/statya-1">законом</a> от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях</td><td>Сведения об устранении нарушения (устранено, устранено частично (указать, в какой части), не устранено)</td><td>Сведения об устранении нарушений за квартал, предшествующий отчетному</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
</table>


<a id="p14"></a>Руководитель ________________________________  ___________  ________________
              (наименование территориального    (подпись)    (И.О. Фамилия)
                    органа ФСФР России)





<a id="p15"></a>Приложение N 2

<div align="center">

к Методическим указаниям

</div>


<div align="right">

<a id="p16"></a>Таблица 1

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="74%"><col width="9%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Общие сведения о членах жилищного накопительного кооператива</td><td colspan="2">Наименования кооперативов</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>Общее количество членов жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Количество членов жилищного накопительного кооператива, которые внесли часть паевого взноса, дающего право на приобретение или строительство жилищным накопительным кооперативом жилого помещения для члена жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Количество членов жилищного накопительного кооператива, которым жилищный накопительный кооператив приобрел или построил (строит) жилое помещение</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Количество выбывших членов жилищного накопительного кооператива, которым должна быть выплачена действительная стоимость пая</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Количество выбывших членов жилищного накопительного кооператива, которым просрочена выплата действительной стоимости пая</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p23"></a>Таблица 2

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="73%"><col width="9%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Сведения о финансовой устойчивости деятельности жилищного накопительного кооператива</td><td colspan="2">Наименования кооперативов</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>Размер паевого фонда жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Убытки жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Общая величина заемных средств жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Общая стоимость имущества жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Сумма активов баланса жилищного накопительного кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Общая стоимость строящихся жилищным накопительным кооперативом жилых помещений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Общая стоимость приобретенных жилищным накопительным кооперативом жилых помещений</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p32"></a>Таблица 3

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="73%"><col width="9%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Сведения о выполнении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности жилищного накопительного кооператива</td><td colspan="2">Наименования кооперативов</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>Н1 норматив текущей обеспеченности обязательств кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Н2 норматив общей обеспеченности обязательств кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Н3 норматив текущей сбалансированности деятельности кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Н4 норматив среднесрочной сбалансированности деятельности кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Н5 норматив максимальной задолженности членов кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Н6 норматив долговой нагрузки кооператива</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Н7 норматив задолженности членов кооператива</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p41"></a>Руководитель _________________________________ ___________ _______________
              (наименование территориального    (подпись)   (И.О. Фамилия)
                     органа ФСФР России)



<a id="p100068"></a>

---



## Вложения

- [01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-114pz-n/attachments/01I.RTF)
- [02I.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-06-114pz-n/attachments/02I.XLS)