Приказ ФСФР РФ от 03.10.2006 № 06-114/пз-н

(ред. от 27.10.2010)

«Об утверждении Методических указаний по организации деятельности территориальных органов ФСФР России по порядку сбора и рассмотрения отчетности жилищных накопительных кооперативов»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2006 № 8473)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2006 г. № 8473

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

ПРИКАЗ от 3 октября 2006 г. № 06-114/пз-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

В соответствии с частью 3 статьи 20, статьей 50 и пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 41), пунктом 2.1.12 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 22.06.2006 № 06-69/пз-н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.06.2006, регистрационный № 8059), пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2780; 2005, № 33, ст. 3429; 2006, № 13, ст. 1400), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по организации деятельности территориальных органов ФСФР России по порядку сбора и рассмотрения отчетности жилищных накопительных кооперативов.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителей территориальных органов ФСФР России.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСФР РОССИИ ПО ПОРЯДКУ СБОРА И РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

Настоящие Методические указания устанавливают единые требования к порядку сбора и рассмотрения территориальными органами ФСФР России (далее — территориальные органы) отчетности жилищных накопительных кооперативов, а также иных организаций, созданных до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее — Федеральный закон) и осуществляющих предусмотренную Федеральным законом деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан — своих членов на приобретение или строительство жилых помещений (далее — кооперативы), за исключением жилищных и жилищно-строительных кооперативов. При этом под отчетностью кооперативов в целях настоящих Методических указаний понимается ежеквартальная отчетность кооперативов о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости и годовые отчеты кооперативов, представляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Приказами ФСФР России от 29.12.2005 № 05-95/пз-н «Об утверждении дополнительных требований к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами» <*> и от 17.02.2006 № 06-17/пз-н «Об утверждении Порядка представления жилищными накопительными кооперативами ежеквартальной отчетности о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости» <**> (далее — Порядок представления ежеквартальной отчетности).

<*> Зарегистрирован Минюстом России 15.02.2006, регистрационный № 7497.

<**> Зарегистрирован Минюстом России 06.03.2006, регистрационный № 7562.

II. Сбор и рассмотрение поступившей отчетности

2.1. Датой представления отчетности считается дата регистрации отчетности в территориальном органе. Регистрация отчетности осуществляется не позднее дня, следующего за днем поступления отчетности в территориальный орган.

2.2. На стадии рассмотрения ежеквартальной отчетности кооперативов о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости территориальными органами проверяются:

1. своевременность представления отчетности;

2. полнота представленной отчетности:

• для ежеквартальной отчетности кооперативов (наличие всех форм отчетности, включая приложения, предусмотренные Порядком представления ежеквартальной отчетности);
• для годового отчета кооперативов (форма годового отчета кооператива, протокол общего собрания членов кооператива по вопросу об утверждении годового отчета; протокол заседания правления кооператива по вопросу об утверждении годового отчета; протокол заседания ревизионной комиссии (решение ревизора) по вопросу об утверждении годового отчета);

3. правильность оформления отчетности, включающая в себя следующие условия:

• наличие полного наименования кооператива, идентификационного номера кооператива, регистрационного номера кооператива; указание периода, за который составлена отчетность, подписи лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кооператива или председателя коллегиального исполнительного органа кооператива, главного бухгалтера, ревизионной комиссии (ревизора) кооператива (для годового отчета) и лица, ответственного за составление отчетности, а также полноту заполнения иных предусмотренных в формах отчетности реквизитов;
• четкое заполнение форм отчетности, при котором не допускается: изменение смыслового содержания показателей, указанных в формах отчетности; исключение или изменение установленной последовательности форм отчетности; отражение нескольких показателей в одной графе отчетности, нарушающее логическую структуру формы отчетности; внесение исправлений в формы отчетности;
• документы, входящие в состав отчетности, представляемой в бумажном виде, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кооператива или председателя коллегиального исполнительного органа кооператива, а также лицом, ответственным за ее составление, скреплены печатью кооператива;

4. учредительные документы кооператива на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального закона (в случае представления изменений в устав или устава в новой редакции, зарегистрированных в отчетном квартале);

5. внутренние документы кооперативов, представляемые в соответствии с пунктом 3 Порядка представления ежеквартальной отчетности, на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального закона;

6. соответствие числа членов кооператива требованиям Федерального закона;

7. факт проведения годового общего собрания членов кооператива (при рассмотрении ежеквартального отчета за второй квартал);

8. соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности кооператива, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 46 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов» <*>;

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 701.

9. соблюдение требований Федерального закона к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива;
10. выполнение кооперативом обязательств перед своими членами.

2.3 На стадии рассмотрения годового отчета кооперативов территориальными органами проверяются:

1. сведения об объеме, сроках, порядке и условиях осуществления кооперативом деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений на предмет соответствия деятельности кооператива нормам Федерального закона;

2. информация о финансово-экономическом состоянии кооператива, в том числе информация о соблюдении кооперативом нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности;

3. годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива и иная финансовая информация.

2.4. В случае несоблюдения кооперативом требования Федерального закона о представлении отчетности, нарушения сроков представления отчетности, представления неполного комплекта документов, входящих в состав отчетности, нечеткого заполнения форм отчетности, неправильного оформления отчетности, несоответствия данных кооператива, отраженных в отчетности, нормам Федерального закона территориальные органы вправе:

1. требовать от исполнительных органов кооператива или правления кооператива устранения выявленных нарушений;

2. выдавать кооперативу обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 27.10.2010 № 10-64/пз-н)

3. выдавать предписание о приостановлении деятельности кооператива по привлечению новых членов кооператива в случаях, установленных Федеральным законом;

4. обращаться в суд с требованием о ликвидации кооператива в случаях, установленных Федеральным законом;

5. применять меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.5. В случае вынесения территориальным органом предписания о приостановлении деятельности кооператива, а также обращения в суд с требованием о ликвидации кооператива территориальные органы незамедлительно информируют в письменном виде центральный аппарат ФСФР России о данных фактах.

III. Сводный отчет

3.1. По результатам рассмотрения отчетности территориальные органы ежеквартально в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока сбора отчетности направляют в ФСФР России сводный отчет о предоставлении кооперативами соответствующей отчетности по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящим Методическим указаниям.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 27.10.2010 № 10-64/пз-н)

Отчетность направляется в бумажном виде с одновременной отправкой по электронной почте.

(абзац введен Приказом ФСФР РФ от 27.10.2010 № 10-64/пз-н)

3.2. Исключен. - Приказ ФСФР РФ от 27.10.2010 № 10-64/пз-н.

        ___________________________________________________

         наименование территориального органа ФСФР России

     о предоставлении кооперативами ежеквартальной отчетности

Руководитель ________________________________  ___________  ________________
              (наименование территориального    (подпись)    (И.О. Фамилия)

                органа ФСФР России)

Приложение № 2

Руководитель _________________________________ ___________ _______________ (наименование территориального (подпись) (И.О. Фамилия) органа ФСФР России)

Вложения

• 01I.RTF
• 02I.XLS