--- title: "Приказ Россотрудничества от 14.02.2023 N 0020-пр" number: "0020-пр" issuer: "Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству" issued_on: 2023-02-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-0020-pr-2023" --- ## Приказ Россотрудничества от 14.02.2023 N 0020-пр # Приказ Россотрудничества от 14.02.2023 N 0020-пр "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2023 N 72675) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 03.04.2023. Зарегистрировано в Минюсте России 23 марта 2023 г. N 72675 --- **МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ** **ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,** **И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ** ## ПРИКАЗ от 14 февраля 2023 г. N 0020-пр
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**
**СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА**
**НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ** **ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ** **РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ** **НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ** В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100014) получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу: [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-0154-pr) Россотрудничества от 27 ноября 2019 г. N 0154-пр "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2020 г., регистрационный N 57100); [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-0091-pr) Россотрудничества от 20 июня 2022 г. N 0091-пр "О внесении изменения в пункт 10 Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденного приказом Россотрудничества от 27 ноября 2019 г. N 0154-пр" (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2022 г., регистрационный N 69321). Руководитель **Е.А.ПРИМАКОВ** Приложение Утвержден приказом Россотрудничества от 14 февраля 2023 г. N 0020-пр
**ПОРЯДОК**
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**
**СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА**
**НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ**
**ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ**
**РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ**
**НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ** 1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и загранаппарата Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (далее - гражданские служащие) разрешения руководителя Россотрудничества или лица, на которого руководителем Россотрудничества возложены полномочия представителя нанимателя (далее - представитель нанимателя), на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Россотрудничестве, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческие организации). 2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. 3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100048) к настоящему Порядку). 4. Заявление представляется гражданским служащим в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. 5. Гражданин, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Россотрудничество, представляет заявление в день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в соответствии с настоящим Порядком. 6. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать (участвует) на безвозмездной основе. 7. До представления в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества заявление направляется должностному лицу, которому гражданский служащий непосредственно подчиняется, для ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. 8. Регистрация заявления осуществляется подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100065) к настоящему Порядку). 9. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в [Журнале](#p100065) либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или электронной почты. 10. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение). При подготовке мотивированного заключения должностные лица подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения. Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации. 11. Мотивированное заключение должно содержать: а) информацию, изложенную в заявлении; б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в [пункте 10](#p100024) настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись); в) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения); г) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации; д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей; е) мнение должностного лица, которому гражданский служащий непосредственно подчиняется, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления. 12. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в [пункте 10](#p100024) настоящего Порядка, - в течение сорока пяти календарных дней, направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных [пунктом 13](#p100036) настоящего Порядка. 13. Представитель нанимателя в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и мотивированного заключения принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.
14. Основанием для принятия решения, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 13](#p100038) настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
15. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с [подпунктом "в" пункта 13](#p100039) настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в виде резолюции на заявлении. 16. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Россотрудничества в течение трех рабочих дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или электронной почты. 17. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего. Приложение N 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденному приказом Россотрудничества от 14 февраля 2023 г. N 0020-пр Рекомендуемый образец
(наименование должности представителя нанимателя
или лица, на которого возложены полномочия
представителя нанимателя, инициалы, фамилия)
от
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(замещаемая должность с указанием структурного
подразделения в центральном аппарате Россотрудничества/
представительства (представителя) в загранаппарате
Россотрудничества, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ____________________________________
(указать полное наименование
___________________________________________________________________________
некоммерческой организации, ее юридический адрес, виды деятельности,
___________________________________________________________________________ идентификационный номер налогоплательщика) Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в
свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта
интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении
должностных обязанностей.
| | | | | "__" _________ 20__ г. | | --- | --- | --- | --- | --- | | (подпись | | (расшифровка подписи) | | |
Считаю, что в случае участия __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
государственного гражданского служащего, представившего заявление)
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
___________________________________________________________________________
(мнение должностного лица, которому государственный гражданский служащий
___________________________________________________________________________
непосредственно подчиняется, о наличии (или об отсутствии) возможности
___________________________________________________________________________
возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей
___________________________________________________________________________
в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией)
"__" ________ 20__ г.
(подпись(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, которому государственный гражданский служащий непосредственно подчиняется)
Регистрационный номер
в журнале регистрации заявлений _____________________
Дата регистрации заявления"__" _________ 20__ г.
| | | | | --- | --- | --- | | (фамилия, инициалы лица, зарегистрировавшего заявление) | | (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) |
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Федерального агентства
по делам Содружества Независимых
Государств, соотечественников,
проживающих за рубежом,
и по международному гуманитарному
сотрудничеству разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному
приказом Россотрудничества
от 14 февраля 2023 г. N 0020-пр Рекомендуемый образец Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
| N п/п (регистрационный номер заявления) | Дата регистрации заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, подавшего заявление | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего заявление | Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, подавшего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи или электронной почты (указать адрес) | Отметка о решении, принятом представителем нанимателя | Отметка об уведомлении гражданского служащего о принятом представителем нанимателя решении | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | | | | | | | | | ---