Предписание ФЭК РФ от 18.12.2002 № 93-э/3

«О прекращении нарушения Региональной энергетической комиссией Пензенской области Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, Постановления ФЭК России от 31 июля 2002 г. № 49-э/7 „О рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, между ОАО „Пензаэнерго“ и Региональной энергетической комиссией Пензенской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДПИСАНИЕ от 18 декабря 2002 г. № 93-э/3

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 14 АПРЕЛЯ 1995 Г. № 41-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФЭК РОССИИ ОТ 31 ИЮЛЯ 2002 Г. № 49-Э/7 «О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕЖДУ ОАО „ПЕНЗАЭНЕРГО“ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации, рассмотрев заявление ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» от 19.09.2002 (N ФЭК-10465-29 от 02.10.2002) о разногласиях, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, и дополнение к заявлению от 28.11.2002 № ЭЭЛ-33/41 (N ФЭК-12163-29 от 04.12.02) о нарушении РЭК Пензенской области Постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 31 июля 2002 г. № 49-э/7 «О рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации, между ОАО „Пензаэнерго“ и РЭК Пензенской области», установила следующее. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» к полномочиям Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации относится рассмотрение разногласий, возникающих между региональными энергетическими комиссиями, потребителями, электроснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями по их просьбе, и принятие решений по рассматриваемым разногласиям с установлением предельных величин тарифов на электрическую и тепловую энергию для конечных потребителей, обязательных для применения. Кроме того, согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 960 «Об утверждении Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации» ФЭК России в пределах своей компетенции, принимает решения и дает предписания, обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организациями независимо от форм собственности и подчиненности. Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 31 июля 2002 г. № 49-э/7 «О рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации, между ОАО „Пензаэнерго“ и РЭК Пензенской области» были установлены предельные тарифы на электрическую энергию, в том числе и для электрифицированного железнодорожного транспорта, в размере 58 коп./кВт.ч, тогда как протоколом заседания РЭК Пензенской области от 26.08.2002 № 13 для электрифицированного железнодорожного транспорта был установлен тариф в размере 1,238 руб./кВт.ч, что на 213% больше установленного ФЭК России. Увеличение тарифа для электрифицированного железнодорожного транспорта было произведено в том числе за счет уменьшения тарифов для населения, промышленных и приравненных к ним потребителей, прочих непромышленных потребителей, производственных сельскохозяйственных потребителей. Установление для отдельных потребителей льготных цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей, а также неисполнение РЭК Пензенской области Постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 31 июля 2002 г. № 49-э/7 «О рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации, между ОАО „Пензаэнерго“ и РЭК Пензенской области» является нарушением ст. ст. 2, 11 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». В связи с вышеизложенным на основании пункта 6 Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 960, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации предписывает:

1. Региональной энергетической комиссии Пензенской области прекратить нарушение Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 31 июля 2002 г. № 49-э/7 «О рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации, между ОАО „Пензаэнерго“ и РЭК Пензенской области», установив экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию для потребителей ОАО «Пензаэнерго», не предусматривающие льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию, за счет повышения цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.

2. Об исполнении настоящего предписания РЭК Пензенской области сообщить в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации в срок не позднее 10 января 2003 года.

Председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации Г.КУТОВОЙ

---