Предписание ФЭК РФ от 29.08.2001 № 55/5

«О прекращении нарушения Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДПИСАНИЕ от 29 августа 2001 г. № 55/5

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 14 АПРЕЛЯ 1995 Г. № 41-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации, рассмотрев обращение ОАО «Красноярская ГЭС» (письмо от 27 июля 2001 г. № 001-528/16), считает, что отказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от принятия решения по установлению тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Красноярская ГЭС», является немотивированным и противоречащим Федеральному закону от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6 применяемого в 2001 году Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. № 121, региональная энергетическая комиссия вправе не принимать к рассмотрению предложения об утверждении тарифов в случае их несоответствия требованиям указанного Порядка и Методическим указаниям о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию, утвержденным Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Принятое председателем региональной энергетической комиссии решение об отказе в рассмотрении предложений в течение 5 дней со дня их получения должно быть направлено в организацию электроэнергетики и энергоснабжающую организацию с изложением мотивов отказа и указанием документов, которые должны быть приведены в соответствие с Методическими указаниями. В противном случае предложения считаются принятыми к рассмотрению. Региональной энергетической комиссией Красноярского края материалы по расчету тарифа на электрическую энергию, представленные ОАО «Красноярская ГЭС», были приняты к рассмотрению (письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 22 мая 2001 г. № 2-353/1). Однако 25 июля 2001 года Региональной энергетической комиссией Красноярского края в рассмотрении материалов по расчету тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Красноярская ГЭС», было отказано (письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 25 июля 2001 г. № 1-469/1). Согласно статьям 2 и 12 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно — правовых форм на территориях субъектов Российской Федерации, подлежат государственному регулированию региональными энергетическими комиссиями соответствующих субъектов Российской Федерации с установлением в соответствии с принципами, изложенными в указанном Федеральном законе, экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» при государственном регулировании тарифов должен соблюдаться один из основных принципов государственного регулирования тарифов, а именно: осуществление поставок электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) всем потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Таким образом, бездействие Региональной энергетической комиссии Красноярского края, выраженное в отказе от принятия решения по установлению экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Красноярская ГЭС», является нарушением сущности государственного регулирования тарифов, а также нарушением принципа осуществления поставок электрической энергии по тарифам, утвержденным в установленном порядке, и неисполнением прямой обязанности Региональной энергетической комиссии Красноярского края по осуществлению государственного регулирования тарифов. Учитывая изложенное, а также на основании пункта 6 «Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 960, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации предписывает:

1. Региональной энергетической комиссии Красноярского края прекратить нарушение статей 2, 4 и 12 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», приняв решение по установлению экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Красноярская ГЭС».

2. О выполнении настоящего предписания Региональной энергетической комиссии Красноярского края сообщить в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации до 30 сентября 2001 года.

Председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации Г.КУТОВОЙ

---