Предписание ФЭК РФ от 10.09.1999 № 39/4

«О прекращении нарушения Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ „О естественных монополиях“ и Постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. № 121 „Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДПИСАНИЕ от 10 сентября 1999 г. № 39/4

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 14 АПРЕЛЯ 1995 Г. № 41-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 17 АВГУСТА 1995 Г. № 147-ФЗ «О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ» И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 1997 Г. № 121 «ОБ ОСНОВАХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ»

Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации с целью проведения анализа по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. № 121 «Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию» и Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 700 «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике» своим письмом от 9 июля 1999 г. № КЯ-1077/10 направила запрос о предоставлении региональными энергетическими комиссиями и акционерными обществами данных по величине региональной абонентной платы, рассчитанных в соответствии с «Временной методикой расчета абонентной платы за услуги по передаче электрической энергии (оказанию комплексных услуг электросетевой организации)», утвержденной Постановлением ФЭК России от 31 июля 1998 г. № 31/2 и не требующей государственной регистрации (письмо Минюста России от 2 сентября 1998 г. № 5972-ВЭ). Региональная энергетическая комиссия Иркутской области указанных данных не предоставила, направив в адрес ФЭК России письмо с отказом от применения «Временной методики расчета абонентной платы за услуги по передаче электрической энергии (оказанию комплексных услуг электросетевой организации)». ФЭК России считает, что указанные действия Региональной энергетической комиссии Иркутской области нарушают пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статью 5 и статью 11 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Кроме того, отказ от применения «Временной методики расчета абонентной платы за услуги по передаче электрической энергии (оказанию комплексных услуг электросетевой организации)», являющейся методическим указанием, обязательным для применения, является прямым нарушением статьи 7 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. № 121 «Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию» и подрывает принцип единства нормативно — методической основы деятельности органов государственного регулирования тарифов. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 10, 11 и 15 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также на основании пункта 6 «Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 960, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации предписывает: Региональной энергетической комиссии Иркутской области:

1. Прекратить нарушение пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О естественных монополиях», статей 5, 7 и 11 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. № 121 «Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию».

2. Принять к исполнению «Временную методику расчета абонентной платы за услуги по передаче электрической энергии (оказанию комплексных услуг электросетевой организации)», утвержденную Постановлением ФЭК России от 31 июля 1998 г. № 31/2, и представить в ФЭК России информацию о расчетных данных по величине абонентной платы за услуги по передаче электрической энергии (оказанию комплексных услуг электросетевой организации).

3. О выполнении настоящего предписания сообщить в ФЭК России до 20 октября 1999 г.

Председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации А.ЗАДЕРНЮК

---