Предписание ФСТ РФ от 22.07.2009 № 283-к

«О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов РЭК Свердловской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ от 22 июля 2009 г. № 283-к

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ РЭК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32 ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (ч. 2), ст. 2249), проведена проверка законности Постановления РЭК Свердловской области от 27.10.2008 № 122-ПК «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и поставляемую потребителям Свердловской области» (в ред. Постановлений РЭК Свердловской области от 31.12.2008 № 170-ПК, от 31.12.2008 № 171-ПК, от 10.07.2009 № 81-ПК) (далее — Постановление от 27.10.2008 № 122-ПК), и установлено следующее. В соответствии с пунктом 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденным Приказом ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э (далее — Регламент), решение регулирующего органа принимается по утвержденной Федеральной службой по тарифам форме. РЭК Свердловской области в Постановлении от 27.10.2008 № 122-ПК выделила группы потребителей тепловой энергии (жилищные организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, теплично-парниковые хозяйства, собственники жилых домов (помещений)), не предусмотренные Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), и Регламентом. В целях формирования бюджетной политики в группе «Прочие потребители» потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней, указываются отдельной строкой. В Постановлении РЭК Свердловской области от 27.10.2008 № 122-ПК тариф на тепловую энергию для группы «Бюджетные потребители» отличается от тарифа на тепловую энергию, установленного для группы «Прочие потребители», что является нарушением Методических указаний. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 45, ст. 5427); 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236) «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418), № 52 (ч. 1), ст. 6236), и п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Федеральная служба по тарифам, предписывает:

1. РЭК Свердловской области прекратить указанные нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов Российской Федерации.

2. РЭК Свердловской области привести в соответствие с действующим законодательством о государственном регулировании тарифов Российской Федерации Постановление от 27.10.2008 № 122-ПК «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и поставляемую потребителям Свердловской области» (в ред. Постановлений РЭК Свердловской области от 31.12.2008 № 170-ПК, от 31.12.2008 № 171-ПК, от 10.07.2009 № 81-ПК) не позднее 01.09.2009.

3. РЭК Свердловской области о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 07.09.2009. Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

И. о. Руководителя Федеральной службы по тарифам Д. А. Сальков

---