Предписание ФСТ РФ от 22.06.2010 № 272-к

«О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов Комиссией Республики Башкортостан по тарифам»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ от 22 июня 2010 г. № 272-к

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ КОМИССИЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТАРИФАМ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514) (далее — Положение о Федеральной службе по тарифам), проведена проверка законности Постановлений Комиссии Республики Башкортостан по тарифам Постановлениями от 27.08.2009 № 1, от 02.09.2009 № 4, 6, от 04.09.2009 № 7 — 9, 11 — 29, от 17.09.2009 № 32 — 37, 39 — 42, от 22.09.2009 № 43 — 50, 52 — 63, от 23.09.2009 № 70 — 75, от 24.09.2009 № 140 — 156, 281 — 284, от 29.09.2009 № 287 — 290, от 01.10.2009 № 291 — 294, 296, от 01.10.2009 № 299, от 05.10.2009 № 300 — 306, от 06.10.2009 № 307 — 310, от 08.10.2009 № 313, 314, 316 — 318, от 14.10.2009 № 321, от 15.10.2009 № 322, 324, 325, 327, 329 — 330, от 23.10.2009 № 333, 347 — 352, от 27.10.2009 № 356, от 03.11.2009 № 360, от 05.11.2009 № 365, 371, от 09.11.2009 № 374, от 13.11.2009 № 377, 380, 383 — 385, от 18.11.2009 № 392, от 19.11.2009 № 398, 403, от 20.11.2009 № 404, от 26.11.2009 № 407, 408, 418, 419, 423, 425, 442, 447, 448, 451 — 453, 455, 474 — 476, 479, от 30.12.2009 № 531 — 532, 539 об установлении тарифов на тепловую энергию и установлено следующее. Комиссия Республики Башкортостан по тарифам Постановлениями от 27.08.2009 № 1, от 02.09.2009 № 4, 6, от 04.09.2009 № 7 — 9, 11 — 29, от 17.09.2009 № 32 — 37, 39 — 42, от 22.09.2009 № 43 — 50, 52 — 63, от 23.09.2009 № 70 — 75, от 24.09.2009 № 140 — 156, 281 — 284, от 29.09.2009 № 287 — 290, от 01.10.2009 № 291 — 294, 296, от 01.10.2009 № 299, от 05.10.2009 № 300 — 306, от 06.10.2009 № 307 — 310, от 08.10.2009 № 313, 314, 316 — 318, от 14.10.2009 № 321, от 15.10.2009 № 322, 324, 325, 327, 329 — 330, от 23.10.2009 № 333, 347 — 352, от 27.10.2009 № 356, от 03.11.2009 № 360, от 05.11.2009 № 365, 371, от 09.11.2009 № 374, от 13.11.2009 № 377, 380, 383 — 385, от 18.11.2009 № 392, от 19.11.2009 № 398, 403, от 20.11.2009 № 404, от 26.11.2009 № 407, 408, 418, 419, 423, 425, 442, 447, 448, 451 — 453, 455, 474 — 476, 479, от 30.12.2009 № 531 — 532, 539 установила тарифы на тепловую энергию, при этом не продифференцировав тарифы на тепловую энергию по видам теплоносителей, что противоречит пункту 28 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), согласно которому тариф на тепловую энергию устанавливается раздельно по видам теплоносителей: (горячая вода, отборный пар давлением: от 1,2 до 2,5 кг/кв. см, от 2,5 до 7,0 кг/кв. см, от 7,0 до 13,0 кг/кв. см, свыше 13,0 кг/кв. см, острый и редуцированный пар). Также форма указанных выше Постановлений Комиссии Республики Башкортостан по тарифам не соответствует пункту 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного Приказом ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э (далее — Регламент), согласно которому решения регулирующего органа принимаются по утвержденной Федеральной службой по тарифам форме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; 2003, № 13, ст. 1180; 2003, № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 49, ст. 5125; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711, № 52 (ч. 1), ст. 6450), ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175), п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Федеральная служба по тарифам предписывает:

1. Комиссии Республики Башкортостан по тарифам прекратить указанные нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

2. Комиссии Республики Башкортостан по тарифам привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов Постановления от 27.08.2009 № 1, от 02.09.2009 № 4, 6, от 04.09.2009 № 7 — 9, 11 — 29, от 17.09.2009 № 32 — 37, 39 — 42, от 22.09.2009 № 43 — 50, 52 — 63, от 23.09.2009 № 70 — 75, от 24.09.2009 № 140 — 156, 281 — 284, от 29.09.2009 № 287 — 290, от 01.10.2009 № 291 — 294, 296, от 01.10.2009 № 299, от 05.10.2009 № 300 — 306, от 06.10.2009 № 307 — 310, от 08.10.2009 № 313, 314, 316 — 318, от 14.10.2009 № 321, от 15.10.2009 № 322, 324, 325, 327, 329 — 330, от 23.10.2009 № 333, 347 — 352, от 27.10.2009 № 356, от 03.11.2009 № 360, от 05.11.2009 № 365, 371, от 09.11.2009 № 374, от 13.11.2009 № 377, 380, 383 — 385, от 18.11.2009 № 392, от 19.11.2009 № 398, 403, от 20.11.2009 № 404, от 26.11.2009 № 407, 408, 418, 419, 423, 425, 442, 447, 448, 451 — 453, 455, 474 — 476, 479, от 30.12.2009 № 531 — 532, 539 не позднее 12.07.2010.

3. Комиссии Республики Башкортостан по тарифам о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 16.07.2010. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---