Предписание ФСТ РФ от 07.05.2009 № 171-к

«О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ от 7 мая 2009 г. № 171-к

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), проведена проверка законности распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 115-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Обществом с ограниченной ответственностью „Обуховоэнерго“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 4-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 115-р», распоряжения от 29.10.2008 № 116-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Открытым акционерным обществом „Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию электрического оборудования им. И.И. Ползунова“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 5-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 116-р», распоряжения от 31.10.2008 № 130-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Закрытым акционерным обществом „ГСР ТЭЦ“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 6-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.10.2008 № 130-р» и установлено следующее. Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 115-р установлены тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ООО «Обуховоэнерго» потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год. Распоряжением от 11.03.2009 № 4-р внесены изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 115-р. Распоряжением от 29.10.2008 № 116-р установлены тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию электрического оборудования им. И.И. Ползунова» потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год. Распоряжением от 11.03.2009 № 5-р внесены изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 116-р. Распоряжением от 31.10.2008 № 130-р установлены тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ЗАО «ГСР ТЭЦ» потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год. Распоряжением от 11.03.2009 № 6-р внесены изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.10.2008 № 130-р. Пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, № 43, ст. 4401; 2005, № 47, ст. 4930; 2005, № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; 2006, № 36, ст. 3835; 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, № 14, ст. 1687; 2007, № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84; № 25, ст. 2989; № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980, № 8, ст. 981, № 8, ст. 982, № 12, ст. 1429) (далее — Основы ценообразования), пунктом 7 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), установлено, что тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах:

1. одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии (мощности);

2. двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт электрической мощности;

3. одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток. Между тем в рассматриваемых распоряжениях Комитет по тарифам Санкт-Петербурга не установил одноставочный тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 418, № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Федеральная служба по тарифам предписывает:

1. Комитету по тарифам Санкт-Петербурга прекратить указанное нарушение законодательства о государственном регулировании тарифов Российской Федерации.

2. Комитету по тарифам Санкт-Петербурга привести в соответствие с действующим законодательством о государственном регулировании тарифов Российской Федерации распоряжение от 29.10.2008 № 115-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Обществом с ограниченной ответственностью „Обуховоэнерго“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 4-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 115-р», распоряжение от 29.10.2008 № 116-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Открытым акционерным обществом „Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию электрического оборудования им. И.И. Ползунова“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 5-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 116-р», распоряжение от 31.10.2008 № 130-р «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую Закрытым акционерным обществом „ГСР ТЭЦ“ потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2009 год» в редакции распоряжения от 11.03.2009 № 6-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.10.2008 № 130-р» не позднее 01.06.2009.

3. Комитету по тарифам Санкт-Петербурга о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 05.06.2009. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---