--- title: "Предписание ФСТ России от 29.06.2015 N 1325-д" number: "1325-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-06-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/predpisanie-1325-d" --- ## Предписание ФСТ России от 29.06.2015 N 1325-д # Предписание ФСТ России от 29.06.2015 N 1325-д "О прекращении нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРЕДПИСАНИЕ** от 29 июня 2015 г. N 1325-д **О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)**
**В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ**
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, рассмотрев представленные со стороны ООО "Энергосфера-Иркутск" и Службы по тарифам Иркутской области материалы, связанные с оспариванием в досудебном порядке приказа Службы по тарифам Иркутской области от 03.02.2015 N 19-спр "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО "Энергосфера-Иркутск", ФСТ России установлено следующее. В соответствии с п. 28 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Правила регулирования тарифов), орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов). Согласно п. 29 Правил регулирования тарифов, а также п. 16 Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 N 163 (далее - Регламент), экспертное заключение по делу об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которое составляет орган регулирования, помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций, должно содержать: а) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат и обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии (мощности); б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций; в) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования. По результатам анализа информации, представленной со стороны Службы по тарифам Иркутской области в адрес ФСТ России письмом (исх. N 79-37-1242/15 от 27.04.2015, вх. 4-1929 от 08.05.2015), ФСТ России было установлено, что при установлении тарифов на тепловую энергию для ООО "Энергосфера-Иркутск" на 2015 год Службой по тарифам Иркутской области экспертное заключение не готовилось, то есть экспертиза предложений об установлении цен (тарифов) не проводилась, что противоречит положениям п. 28 Правил регулирования тарифов. В условиях непроведения Службой по тарифам Иркутской области экспертизы предложения ООО "Энергосфера-Иркутск" об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2015 год, установленные приказом Службы по тарифам Иркутской области от 03.02.2015 N 19-спр "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО "Энергосфера-Иркутск", тарифы на тепловую энергию являются документально неподтвержденными и экономически необоснованными, принятыми с нарушением положений действующего законодательства. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Федеральная служба по тарифам предписывает: 1. Органу исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: - прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, выражающееся в расчете и установлении на 2015 год тарифов на тепловую энергию для ООО "Энергосфера-Иркутск" без проведения экспертизы предложения ООО "Энергосфера-Иркутск" об установлении цен (тарифов) на 2015 год и несоставлении экспертного заключения согласно положениями Правил регулирования тарифов; - в срок до 27 июля 2015 года в установленном порядке провести экспертизу предложения ООО "Энергосфера-Иркутск" об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию на 2015 год, составить экспертное заключение согласно положениям Правил регулирования тарифов и привести приказ Службы по тарифам Иркутской области от 03.02.2015 N 19-спр "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО "Энергосфера-Иркутск" в соответствие с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, установив экономически обоснованные и документально подтвержденные ставки тарифов на тепловую энергию на 2015 год. 2. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения письменно проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - копию приказа Службы по тарифам Иркутской области от 03.02.2015 N 19-спр "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО "Энергосфера-Иркутск" в соответствие с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; - протокола заседания правления органа исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось данное решение; - экспертного заключения по делу об установлении для ООО "Энергосфера-Иркутск" цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2015 год, соответствующего установленным требованиям (с приложением сводной калькуляции затрат).
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---