Правила раннего оповещения о выявлении заразных болезней животных (возбудителей заразных болезней животных), а также не соответствующих установленным требованиям продукции животного происхождения и кормов

(утв. Россельхознадзором)

ПРАВИЛА РАННЕГО ОПОВЕЩЕНИЯ О ВЫЯВЛЕНИИ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ (ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ), А ТАКЖЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И КОРМОВ

1. Общие положения

1. Настоящие Правила раннего оповещения о выявлении заразных болезней животных (возбудителей заразных болезней животных), а также не соответствующих установленным требованиям продукции животного происхождения и кормов (далее — настоящие Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» в целях поддержания благополучия эпизоотической обстановки и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.

2. Настоящие Правила устанавливают общие требования к организации и проведению оповещений в электронной форме о выявлении заразных болезней животных и возбудителей заразных болезней животных (инфекционных, инвазионных, паразитарных, прионных), а также не соответствующих установленным требованиям продукции животного происхождения и кормов (далее — электронные оповещения).

3. Настоящие правила обязательны для исполнения должностными лицами органов государственной власти в сфере ветеринарии; сотрудниками организаций, осуществляющих диагностические исследования в сфере ветеринарии, ветеринарно-санитарную экспертизу, лабораторные исследования в области пищевой безопасности, проводимые с подконтрольной госветнадзору продукцией животного происхождения и кормами; производителями продукции животного происхождения, владельцами животных; участниками оборота животных, продукции животного происхождения и кормов.

2. Термины и определения

4. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

Компетентный орган — Россельхознадзор и его территориальные управления, органы ветеринарного и ветеринарно-санитарного надзора (контроля) МО, ФСИН, ФСБ и ФСО, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарного надзора, осуществляющие функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии.

Событие — Событие в ГИС «Сирано» — это выявление факта того, что подконтрольные госветнадзору животные, продукция животного происхождения или корма не соответствуют установленным требованиям, либо перемещаются или передаются вне контроля госветслужбы и их передача или перемещение не сопровождается ветеринарными сопроводительными документами в случаях, когда они должны сопровождаться такими документами, либо ветеринарные сопроводительные документы оформлены не должным образом или подделаны.

Угроза — любое вещество или живой организм, содержание которых в подконтрольной продукции данного вида запрещается или нормируется.

Участник — зарегистрированный пользователь ГИС Сирано, к которому имеет отношение Событие.

Хозяйствующий субъект — физическое или юридическое лицо — производитель или участник оборота подконтрольных товаров и грузов.

Роль — набор разрешений, который определяет, какая информация доступна для пользователя в режиме для чтения и какие действия в ГИС Сирано он может выполнять.

3. Информационная система, поддерживающая электронные оповещения

5. Электронные оповещения осуществляются с использованием ГИС Сирано, оператором которой является Россельхознадзор.

6. Пользование ГИС Сирано осуществляется без взимания платы с пользователей.

7. Доступ к ГИС Сирано осуществляется посредством сети Интернет по адресу: http://sirano.vetrf.ru/.

8. Права доступа к ГИС Сирано предоставляются зарегистрированным пользователям.

9. При регистрации пользователь получает индивидуальные атрибуты входа в ГИС Сирано — пароль и логин, за сохранность которых он несет ответственность.

10. Зарегистрированным пользователем может быть физическое лицо — индивидуальный предприниматель, должностное лицо органа государственной власти, индивидуальный предприниматель, работник организации — производителя подконтрольного госветнадзору товара или организации — участника его оборота.

11. Вход в ГИС Сирано осуществляется с использованием индивидуальных атрибутов входа (логина и пароля), определенных каждому пользователю.

12. Каждый зарегистрированный пользователь после регистрации может изменять свой пароль, но не может изменять свой логин.

13. Все факты входа в ГИС Сирано каждого из пользователей и его действия в ГИС Сирано регистрируются.

14. Для зарегистрированных пользователей — физических лиц с целью разграничения прав доступа к изменению и чтению информации в ГИС «Сирано» установлены следующие роли пользователей:

«администратор»,

«администратор-ХС»,

«менеджер»,

«пользователь»,

«наблюдатель».

15. Для должностных лиц различных органов государственной власти, не являющихся компетентным органом, и для уполномоченных сотрудников Россельхознадзора, ответственных за поддержание функционирования ГИС Сирано и ее развитие, могут устанавливаться иные роли с различными правами доступа.

16. Пользователям, зарегистрированным в ГИС Сирано с ролью «администратор», доступна функция регистрации пользователей, регистрируемых с ролями «менеджер», «пользователь» и «наблюдатель» и являющихся должностными лицами соответствующего органа государственной власти, или территориального органа государственной власти, или хозяйствующего субъекта.

17. Пользователям, зарегистрированным в ГИС Сирано с ролью «администратор-ХС», доступна функция регистрации пользователей, регистрируемых с ролями «наблюдатель» и являющихся сотрудниками хозяйствующих субъектов.

18. Пользователям, зарегистрированным в ГИС Сирано с ролью «менеджер», доступны следующие функции:

• просмотр всех Событий,
• создание новых Событий,
• редактирование информации о Событиях,
• добавление Участников в События,
• добавление комментариев и создание отчетов о принятии мер по Событиям,
• изменение статуса События.

Роль «менеджер» предоставляется сотрудникам компетентных органов и их территориальных органов и сотрудникам подведомственных им учреждений.

19. Пользователям, зарегистрированным в ГИС Сирано с ролью «пользователь», доступны следующие функции:

• просмотр Событий, Участники которых имеются в том регионе, где находится «пользователь», а также Событий, в которые менеджер добавил этого пользователя в качестве Участника,
• редактирование Событий,
• добавление комментариев и добавление отчетов о принятии мер по Событиям.

Роль «пользователь» предоставляется должностным лицам компетентных органов.

20. Пользователям, зарегистрированным в ГИС Сирано с ролью «наблюдатель», доступны следующие функции:

• просмотр тех Событий, Участниками которых они являются,
• комментирование Событий.

Роль «наблюдатель» предоставляется работникам или владельцам хозяйствующих субъектов, являющимся собственниками животных, производителями продукции животного происхождения и кормов, участниками оборота животных, продукции животного происхождения и кормов, и уполномоченным хозяйствующим субъектом физическим лицам.

4. Регистрация в ГИС Сирано пользователей — должностных лиц органов государственной власти и назначение им ролей

21. Регистрация пользователя с ролью «администратор» производится по представлению руководителя соответствующего органа государственной власти (территориального органа государственной власти). Представление оформляется в виде официального письма, направляемого в Россельхознадзор.

22. В представлении должны быть указаны Ф.И.О. (полностью) должностного лица, регистрируемого с ролью «администратор», его должность, ИНН, контактный телефон и адрес электронной почты. По решению органа государственной власти (территориального органа государственной власти) с этой ролью может быть зарегистрирован более чем один пользователь.

23. Регистрация пользователя с ролью «администратор» осуществляется уполномоченным для этой цели Россельхознадзором специалистом в течение 3 рабочих дней с момента получения представления.

24. Зарегистрированному с ролью «администратор» пользователю предоставляется доступ в специализированную государственную информационную систему «Ветис.Паспорт», поддерживающую функции по регистрации новых пользователей ГИС Сирано, выдаются именные логин и пароль для доступа.

25. С использованием системы «Ветис.Паспорт» зарегистрированное с ролью «администратор» должностное лицо осуществляет управление списком пользователей — должностных лиц данного органа государственной власти или его территориального органа и подведомственных ему учреждений.

26. Руководитель органа государственной власти в течение 3 рабочих дней предоставляет данные для аннулирования регистрации должностного лица с ролью «администратор» в случае его увольнения или в случае принятия данным органом государственной власти решения об аннулировании регистрации данного должностного лица с ролью «администратор».

27. Руководитель органа государственной власти, в случае изменения регистрационных данных пользователя, зарегистрированного с ролью «администратор», в течение 3 рабочих дней после изменения этих данных направляет в Федеральный орган государственной власти в сфере ветеринарного надзора представление об изменении регистрационных данных.

28. Отмена регистрации пользователя с ролью «администратор» или изменение данных его регистрации осуществляется уполномоченным для этой цели Россельхознадзором специалистом в течение 3 рабочих дней с момента получения представления.

29. Регистрация в ГИС Сирано новых пользователей — должностных лиц органа государственной власти (территориального органа государственной власти) с ролями «менеджер», «пользователь» и «наблюдатель» осуществляется уполномоченным для этой цели Россельхознадзором специалистом в течение 3 рабочих дней с момента завершения оформления заявки на предоставление доступа, составленной пользователем, зарегистрированным с ролью «администратор».

30. Заявка составляется в электронном виде. Для ее составления пользователь, зарегистрированный с ролью «администратор», использует специализированную систему «Ветис.Паспорт».

31. Должностное лицо Россельхознадзора, рассматривая заявку, может принять решение о ее одобрении или о ее уточнении, если заявка составлена некорректно или не содержит всех необходимых данных. Отказ в регистрации новых пользователей по иным причинам не допускается.

32. В случае одобрения заявки соответствующие изменения в реестр пользователей вводятся упомянутым должностным лицом Федерального органа государственной власти в сфере ветеринарного надзора в течение одного рабочего дня.

33. После регистрации должностному лицу, зарегистрированному с ролями «менеджер», «пользователь» и «наблюдатель», предоставляется:

• пароль и логин для входа в ГИС Сирано,
• личный электронный кабинет в ГИС Сирано,
• доступ для чтения к данным ГИС Сирано, необходимым для реализации прав доступа данного должностного лица,
• доступ для ввода в ГИС Сирано данных в соответствии с правами доступа данного должностного лица.

34. Отмена регистрации и изменение регистрационных данных зарегистрированных с ролями «менеджер», «пользователь» и «наблюдатель» пользователей ГИС Сирано осуществляется посредством специализированной системы «Ветис.Паспорт» пользователем, зарегистрированным с ролью «администратор», самостоятельно в течение трех рабочих дней с момента возникновения необходимости в их осуществлении.

5. Регистрация в ГИС Сирано пользователей — физических лиц, являющихся работниками или владельцами организаций — хозяйствующих субъектов

35. Организация может зарегистрировать в ГИС Сирано с ролями «администратор-ХС» (эта роль может быть предоставлена одному или нескольким работникам организации), а также с ролями «пользователь» и «наблюдатель» одного или нескольких пользователей — физических лиц, которые являются ее работниками или владельцами, или одного своего представителя, которым может быть любое лицо, достигшее совершеннолетия и являющееся гражданином Российской Федерации, кроме должностного лица органа государственной власти.

36. При подаче заявления на предоставление доступа организацией оно предоставляется руководителем организации или иным лицом, уполномоченным для этой цели данной организацией, на бумажном носителе на бланке организации, заверенное подписью и печатью организации по почте либо лично или в виде заверенного простой электронной подписью электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронный адрес.

37. Заявление на бумажном носителе направляется по почте на адрес: 107139, Москва, Орликов переулок, 1/11, Россельхознадзор, либо в иной компетентный орган или предоставляется руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, лично в любое территориальное управление Россельхознадзора или иного компетентного органа вместе с документом, удостоверяющим личность обращающегося лица. В случае регистрации представителя предоставляется также и документ, удостоверяющий личность представителя.

38. Заявление в электронном виде направляется на адрес электронной почты Россельхознадзора: info@svfk.mcx.ru или на электронный адрес иного компетентного органа.

39. В заявлении должны быть указаны:

• полный юридический адрес организации,
• коды ИНН и ОКВЭД организации
• и следующие данные о каждом из физических лиц, для которых организация желает получить доступ в ГИС Сирано:

Ф.И.О. (полностью),

ИНН,

гражданство,

сведения о документе, удостоверяющем личность,

адрес электронной почты,

роль, которую организация желает предоставить данному лицу.

В случае регистрации представителя такие же данные предоставляются о нем.

40. В случае, если организация желает зарегистрировать своего работника (работников) с предоставлением им роли «администратор-ХС», данные об остальных работниках, регистрируемых с иными ролями, могут предоставляться в данном заявлении или не предоставляться. Остальные работники могут быть зарегистрированы работником с ролью «администратор-ХС» после завершения его регистрации.

41. Руководитель организации, работникам которой предоставлен доступ к ГИС, иное лицо, уполномоченное на эти цели данной организацией, предоставляет данные для аннулирования регистрации данного работника в случае его увольнения или в случае принятия данной организацией решения об аннулировании регистрации, а также сведения об изменении регистрационных данных, если данная организация не пожелала зарегистрировать ни одного из своих работников с ролью «администратор-ХС».

42. В случае, если организация зарегистрировала своего работника с ролью «администратор-ХС», он осуществляет управление списком пользователей данной организации, как описано в Разделе 4 настоящих Правил.

43. Если предприятие не зарегистрировало своего работника с ролью «администратор-ХС», то оно регистрирует своих работников в порядке, описанном в пунктах 36 - 39.

44. После регистрации каждому зарегистрированному лицу предоставляются:

• пароль и логин для входа в ГИС Сирано,
• личный электронный кабинет в ГИС Сирано,
• доступ для чтения к данным ГИС Сирано, необходимым для реализации прав доступа данного должностного лица,
• доступ для ввода в ГИС Сирано данных в соответствии с правами доступа.

6. Регистрация в ГИС Сирано пользователей — индивидуальных предпринимателей

45. Индивидуальный предприниматель может зарегистрировать самого себя или своего представителя, которым может быть любое лицо, достигшее совершеннолетия и являющееся гражданином Российской Федерации, кроме должностного лица органа государственной власти.

46. Индивидуальный предприниматель для регистрации лично предоставляет заявление на бумажном носителе вместе с документами, подтверждающими личность индивидуального предпринимателя и его регистрацию как индивидуального предпринимателя, в любое территориальное управление Россельхознадзора или иной компетентный орган или направляет его в виде заверенного простой электронной подписью электронного документа, к которому прилагаются электронные копии упомянутых документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя и его регистрацию как индивидуального предпринимателя, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Россельхознадзор на электронный адрес: info@svfk.mcx.ru или на электронный адрес иного компетентного органа. В случае регистрации представителя предоставляется также и документ, удостоверяющий личность представителя.

47. В заявлении индивидуальный предприниматель указывает следующие данные о себе:

Ф.И.О. (полностью),

ИНН,

гражданство,

сведения о документе, удостоверяющем личность,

сведения о документе, удостоверяющем регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя,

адрес электронной почты.

В случае регистрации представителя такие же данные (исключая сведения о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, если он в этом качестве не зарегистрирован) предоставляются о нем.

48. Регистрация в ГИС Сирано новых пользователей — индивидуальных предпринимателей и их представителей осуществляется уполномоченным для этой цели Россельхознадзором или иным компетентным органом должностным лицом в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления.

49. Упомянутое должностное лицо, рассматривая заявление, может принять решение о его одобрении или о его уточнении, если заявка составлена некорректно или не содержит всех необходимых данных. Отказ в регистрации новых пользователей по иным причинам не допускается.

50. В случае одобрения заявки соответствующие изменения в реестр пользователей вводятся упомянутым должностным лицом в течение одного рабочего дня.

51. После регистрации индивидуальному предпринимателю или его представителю предоставляется:

• пароль и логин для входа в ГИС Сирано,
• личный электронный кабинет в ГИС Сирано,
• доступ для чтения к данным ГИС Сирано, необходимым для реализации прав доступа данного должностного лица,
• доступ для ввода в ГИС Сирано данных в соответствии с правами доступа.

52. Отмена регистрации индивидуального предпринимателя или его представителя осуществляется автоматически в случае, если он не осуществит ни одного входа в систему с использованием предоставленных реквизитов доступа в течение 6 месяцев, или по его обращению, подаваемому в том же порядке, как и заявление о регистрации.

53. Индивидуальный предприниматель вправе предоставить заявление об изменении регистрационных данных, подаваемое в том же порядке, как и заявление о регистрации.

7. Регистрация в ГИС Сирано пользователей — объединений (ассоциаций, союзов и т.д.) предпринимателей, индивидуальных предпринимателей и созданных ими организаций

54. Объединение (ассоциация, союз и т.д.) предпринимателей, индивидуальных предпринимателей и созданных ими организаций (далее — участники объединения) (далее — объединение) может зарегистрировать в ГИС Сирано с ролью «наблюдатель» физическое лицо (лиц) по своему выбору.

55. В случае такой регистрации входящие в объединение организации и индивидуальные предприниматели могут регистрировать своих работников в установленном в других разделах настоящих Правил порядке.

56. При подаче заявления на предоставление доступа объединением оно предоставляется руководителем (президентом, председателем и т.д.) объединения или иным лицом, уполномоченным для этой цели данным объединением, на бумажном носителе.

57. Заявление на бумажном носителе на бланке объединения, заверенное подписью и печатью объединения, направляется по почте на адрес: 107139, Москва, Орликов переулок, 1/11, Россельхознадзор, или предоставляется руководителем объединения или иным лицом, уполномоченным на эти цели данным объединением, лично в любое территориальное управление Россельхознадзора вместе с документом, удостоверяющим личность обращающегося лица.

58. В заявлении должны быть указаны:

• полное наименование объединения,
• копия документа о его создании,
• перечень членов (организация или индивидуальный предприниматель) объединения,
• следующие сведения о каждом из членов объединения:

название,

полный юридический адрес,

коды ИНН и ОКВЭД организации,

• и следующие данные о каждом из физических лиц, для которых объединение желает получить доступ в ГИС Сирано:

Ф.И.О. (полностью),

ИНН (для граждан Российской Федерации),

гражданство,

сведения о документе, удостоверяющем личность,

адрес электронной почты.

К заявлению прикладывается письменное согласие каждого участника объединения на обеспечение объединению доступа к информации, касающейся данного участника.

59. Регистрация в ГИС Сирано новых пользователей в интересах объединений осуществляется уполномоченным для этой цели Россельхознадзором должностным лицом в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления.

60. Должностное лицо Россельхознадзора, рассматривая заявление, может принять решение о его одобрении, о его уточнении (уточнению подлежат некорректные или не полностью предоставленные сведения), об отказе в регистрации.

61. Объединению может быть отказано в регистрации по причине отсутствия надлежащим образом оформленного согласия членов объединения на предоставление касающихся их данных объединению. Отказ в регистрации новых пользователей — объединений по иным причинам не допускается.

62. В случае одобрения заявки соответствующие изменения в реестр пользователей вводятся упомянутым должностным лицом Федерального органа государственной власти в сфере ветеринарного надзора в течение одного рабочего дня.

63. После регистрации объединению предоставляется:

• пароль и логин для входа в ГИС Сирано,
• личный электронный кабинет в ГИС Сирано,
• доступ для чтения к данным ГИС Сирано, необходимым для реализации прав доступа данного объединения.

64. Отмена регистрации объединения осуществляется автоматически в случае, если оно не осуществит ни одного входа в систему с использованием предоставленных реквизитов доступа в течение 3 месяцев, или по его обращению, подаваемому в том же порядке, как и заявление о регистрации.

65. Объединение или его член вправе предоставить заявление об изменении регистрационных данных, подаваемое в том же порядке, как и заявление о регистрации.

8. Регистрация в ГИС Сирано иностранных пользователей — юридических и физических лиц

66. В качестве пользователей в ГИС Сирано могут быть зарегистрированы:

• зарубежные хозяйствующие субъекты, продукция, произведенная которыми, поставляется или может поставляться в Российскую Федерацию,
• зарубежные хозяйствующие субъекты, которые поставляют в Российскую Федерацию продукцию, производимую иными организациями,
• зарубежные объединения, члены которых поставляют или могут поставлять в Российскую Федерацию <...>,
• зарубежные объединения, члены которых поставляют в Российскую Федерацию продукцию, производимую иными организациями,
• посольства зарубежных стран в Российской Федерации,
• компетентные в сфере ветеринарного надзора органы государственной власти зарубежных государств.

67. Порядок регистрации определяется с учетом требования российского национального законодательства и законодательства данной зарубежной страны на основе соглашения, заключенного между Россельхознадзором и компетентным в сфере ветеринарного надзора органом государственной власти зарубежного государства.

68. Если таковое соглашение не заключено, перечисленные в настоящем разделе пользователи могут быть зарегистрированы по тем же правилам и с теми же правами, как аналогичные группы российских пользователей ГИС Сирано, причем заявка на регистрацию составляется на русском или английском языках, а предоставление информации из ГИС Сирано осуществляется только на русском языке.

9. Создание События в ГИС Сирано

69. События в ГИС «Сирано» создаются двумя способами: создаются пользователями ГИС «Сирано» или создаются ГИС Сирано автоматически на основании срочных отчетов, полученных ГИС Сирано из ГИС «Веста».

70. При создании События пользователи с ролью «менеджер» производят добавление Участников События. При автоматическом создании События Участники События добавляются автоматически ГИС Сирано.

71. События в ГИС «Сирано» могут находиться в одном из следующих состояний:

• «на рассмотрении» — Событие не оформлено полностью, не доступно для общего просмотра, доступно для пользователя, создающего данное Событие,
• «новое» — Событие оформлено корректно, доступно для всех Участников этого События,
• «в работе» — Событие обрабатывается, доступно всем Участникам События;
• «закрыто» — работы по Событию завершены,
• «аннулировано» — информация по данному Событию не подтвердилась или вместо него было создано новое Событие.

10. Оповещение о Событии

72. Оповещение о Событии его Участников производится автоматически ГИС Сирано немедленно после того, как Событие переходит в состояние «новое». Оповещение отображается в электронном кабинете каждого Участника События.

73. Участниками События, которые оповещаются о его появлении, являются:

• производитель подконтрольного товара (животные, продукция животного происхождения, корма), с которым связано Событие (если таковой известен),
• собственники частей той производственной партии подконтрольного товара, с которой (частью которой) связано данное Событие, не являющиеся его производителями, если таковые имеются и информация о них содержится в ГИС Меркурий,
• предприятия торговли и общественного питания, где находятся (могут находиться) части производственной партии подконтрольного товара, с которой связано Событие, если таковые имеются и информация о них содержится в ГИС Меркурий,
• российское объединение, в которое входит производитель подконтрольного товара (если таковой известен), с которым связано данное Событие,
• собственники частей той производственной партии подконтрольного товара, с которой (частью которой) связано данное Событие, не являющиеся его производителями, если информация о них содержится в ГИС Меркурий,
• российские предприятия торговли и общественного питания, где находятся (могут находиться) части производственной партии подконтрольного товара, с которой связано Событие, если информация о них содержится в ГИС Меркурий и если данные предприятия являются пользователями ГИС Сирано,
• зарубежное объединение предпринимателей, в которое входят производитель подконтрольного товара (если таковой известен), экспортеры в Российскую Федерацию частей той производственной партии подконтрольного товара, с которой (частью которой) связано данное Событие, не являющиеся его производителем, если информация о них содержится в ГИС Аргус и/или в ГИС Меркурий и если данное объединение является пользователем ГИС Сирано,
• орган государственной власти в сфере ветеринарного надзора субъекта Российской Федерации, где произведен данный подконтрольный товар (если известно место производства),
• территориальное управление Россельхознадзора, в зоне ответственности которого произведен данный подконтрольный товар (если известно место производства),
• территориальное управление Роспотребнадзора, в зоне ответственности которого произведен данный подконтрольный товар (если известно место производства), если данный подконтрольный товар не является животными или кормом и если данное территориальное управление Роспотребнадзора является пользователем ГИС Сирано,
• федеральный орган государственной власти в сфере ветеринарного (ветеринарно-санитарного) надзора, на предприятии или подконтрольной территории которого произведены, или хранятся, или могут находиться части производственной партии подконтрольного товара, с которой связано Событие,
• орган государственной власти в сфере ветеринарного надзора той зарубежной страны, где был произведен данный импортированный в Россию подконтрольный товар, если этот орган является пользователем ГИС Сирано,
• орган государственной власти в сфере ветеринарного надзора той зарубежной страны, из которой в Россию был экспортирован подконтрольный товар, если этот орган является пользователем ГИС Сирано,
• посольство в Российской Федерации той зарубежной страны, где был произведен данный импортированный в Россию подконтрольный товар, если это посольство является пользователем ГИС Сирано,
• посольство в Российской Федерации той зарубежной страны, из которой был экспортирован в Россию подконтрольный товар, если это посольство является пользователем ГИС Сирано,
• иные Участники События, если они являются пользователями ГИС Сирано.

11. Создание отчета о мерах, принятых по причине возникновения События

74. В ГИС Сирано регистрируются отчеты о мерах, принятых по факту наступления События, которые направлены на:

• предотвращение вреда, который может нанести продукция, с которой связано Событие,
• недопущение повторения События,
• наказание виновных в Событии лиц и организаций.

Отчетом о мерах также может быть сообщение о неподконтрольности госветнадзору продукции, с которой связано событие.

75. Меры, принимаемые по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, осуществляют должностные лица государственной ветеринарной службы Российской Федерации, производители продукции (если известен производитель партии продукции, с которой связано Событие) и участники ее оборота (если они известны).

76. Меры, осуществляемые по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, могут приниматься по отношению к:

• продукции,
• производителю или участнику оборота продукции,
• технологии производства продукции,
• технологии контроля производства продукции производителем,
• осуществлению государственного ветеринарного надзора за технологией производства продукции,
• технологии хранения и перемещения продукции,
• технологии контроля хранения и перемещения реализуемой производителем продукции,
• технологии государственного ветеринарного надзора за хранением и перемещением продукции.

77. В ГИС Сирано меры, принимаемые в отношении продукции по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, включают:

• изъятие товара из оборота,
• утилизацию товара,
• уничтожение товара,
• переработку товара в корм животным,
• другие меры,
• сообщение о том, что меры не приняты по причине того, что товар реализован конечному потребителю,
• сообщение о том, что меры не приняты по причине того, что продукция не поднадзорна госветслужбе,
• другое.

78. В ГИС Сирано меры, принимаемые в отношении производителя продукции или участника оборота продукции по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, включают:

• проведение документарной проверки предприятия — производителя продукции или участника оборота продукции,
• проведение выездной проверки предприятия — производителя продукции или участника оборота продукции,
• выдача предприятию — производителю продукции или участнику оборота продукции предписания,
• наложение на юридическое лицо — предприятие — производителя продукции или участника оборота продукции административного наказания,
• наложение на работников предприятия — производителя продукции или участника оборота продукции административного наказания,
• передача дела в органы прокуратуры,
• передача дела в судебные органы для приостановления деятельности предприятия — производителя продукции или участника оборота продукции,
• приостановление деятельности предприятия — производителя продукции или участника оборота продукции,
• сообщение о том, что меры не приняты по причине того, что предприятие — производитель продукции или предприятие — участник ее оборота прекратило свою деятельность,
• сообщение о том, что меры не приняты по причине того, что продукция не поднадзорна госветслужбе,
• сообщение о том, что судебным органом было отказано в приостановлении деятельности организации,
• другое.

79. В ГИС Сирано меры, принимаемые в отношении технологии производства и оборота продукции, контроля производства и оборота производителем (участником оборота) по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, включают:

• изменение режима контроля поступающего сырья для производства продукции,
• изменение перечня поставщиков сырья для производства продукции,
• изменение технологии производства продукции,
• изменение схемы, или технологии, или частоты технологического контроля продукции ее производителем (участником оборота),
• изменение режима хранения продукции,
• изменение места хранения продукции,
• изменение технологии перевозок продукции или транспорта, осуществляющего перевозку,
• другое.

80. В ГИС Сирано меры, принимаемые в отношении технологии государственного ветеринарного надзора за производством, хранением и транспортированием продукции по факту наступления События, отчет о которых регистрируется в Сирано, включают:

• изменение режима государственного ветеринарного надзора или контроля за производством, хранением или перемещением сырья для производства продукции,
• изменение режима государственного ветеринарного надзора или контроля за производством продукции,
• введение режима усиленного лабораторного контроля продукции, производимой данным производителем,
• принятие административных мер к сотрудникам государственной ветеринарной службы, недолжное исполнение которыми своих обязанностей создало условия, способствующие наступлению События,
• другое.

81. В случае, если в отношении каждого События применяются меры из различных категорий, указанных в настоящем разделе, информация о них включается в отчет (отчеты) о принятых мерах. Пользователь, имеющий соответствующие права доступа, указывает, какие меры были приняты по событию, в виде комментария к данному событию.

82. Принятые меры отображаются всем Участникам данного события.

83. Функция создания отчетов о мерах, принятых по причине возникновения События в ГИС «Сирано», доступна пользователям с ролью «менеджер».

84. В связи с возникновением единственного События в ГИС Сирано при необходимости может быть сформировано несколько отчетов. Если в связи с возникновением единственного События в ГИС Сирано формируется два отчета, то первый из них называется первичным, а второй — завершающим. Если в связи с возникновением единственного События в ГИС Сирано формируется более чем два отчета, то первый из них называется первичным, последний — завершающим, а остальные — промежуточными.

85. Первичный (или единственный) отчет о принятых мерах должен быть составлен не позднее чем через 2 недели после появления в ГИС Сирано извещения о Событии. Остальные отчеты формируются по мере реализации мер, принимаемых в связи с возникновением События.

12. Доступ к информации о Событиях

86. ГИС Сирано поддерживает базу данных, где содержатся все сведения о Событиях.

87. Доступ для чтения в полном объеме к этой базе данных предоставляется федеральным компетентным органам, федеральным органам государственной власти в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителя, а также по их запросам иным федеральным органам государственной власти.

88. Доступ для чтения в неполном объеме к этой базе данных предоставляется территориальным органам компетентных органов, федеральных органов санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителя, а также органам государственной власти в сфере ветеринарии субъектов Российской Федерации и (по их запросам) иным органам государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом доступ предоставляется лишь к записям о тех Событиях, Участники которых имеются в данном субъекте Российской Федерации.

89. Доступ для чтения в неполном объеме к этой базе данных предоставляется по их запросу зарубежным органам государственной власти в сфере ветеринарного надзора, надзора в сфере обеспечения пищевой и биологической безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей. При этом доступ предоставляется лишь к записям о тех Событиях, Участники которых имеются в данной зарубежной стране.

13. Доступ к данным о частоте Событий, связанных с территорией или предприятием (организацией)

90. Данные об абсолютной и относительной частоте Событий анализируются в автоматическом режиме внутренними средствами ГИС Сирано и сотрудниками Россельхознадзора с целью определения частот различных Событий, связанных с теми или иными административно-территориальными единицами Российской Федерации, с зарубежными странами и их регионами, с предприятиями, являющимися производителями и участниками оборота подконтрольных товаров, произведенных в России, производителями и экспортерами импортируемых в Россию подконтрольных товаров.

91. Результаты анализа публикуются в ГИС Сирано в виде картографических, табличных и аналитических материалов и доступны любому зарегистрированному пользователю ГИС Сирано.

14. Доступ к данным о качестве реагирования на События

92. Данные о качестве и объеме реагирования на События анализируются в автоматическом режиме внутренними средствами ГИС Сирано и сотрудниками Россельхознадзора с целью определения качества реагирования на События компетентных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальных управлений федеральных компетентных органов, компетентных органов стран — экспортеров импортируемых в Россию подконтрольных товаров, производителей, участников оборота подконтрольных товаров, а также экспортеров подконтрольных товаров, импортированных в Россию.

93. Результаты анализа публикуются в ГИС Сирано в виде картографических, табличных и аналитических материалов и доступны любому зарегистрированному пользователю ГИС Сирано.

---