Правила производства дел в Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате СССР

(утв. Постановлением Президиума ТПП СССР от 13.01.1982)

Утверждены Постановлением Президиума Торгово — промышленной палаты СССР от 13 января 1982 года

ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ДЕЛ В МОРСКОЙ АРБИТРАЖНОЙ КОМИССИИ ПРИ ТОРГОВО — ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ СССР

I. Компетенция и организация Морской арбитражной комиссии

§ 1. Компетенция

1. Морская арбитражная комиссия, являющаяся постоянно действующим третейским судом, разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско — правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. В частности, Комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:

а) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река — море);

б) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

в) по морскому страхованию и перестрахованию;

г) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

д) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

е) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;

ж) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

з) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

и) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла. Комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в случаях, указанных в настоящем пункте.

2. Морская арбитражная комиссия принимает к рассмотрению споры, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче на ее разрешение уже возникшего или могущего возникнуть спора. Соглашение о передаче спора на разрешение Комиссии может быть также выражено со стороны истца предъявлением иска, а со стороны ответчика — совершением действий, свидетельствующих о его добровольном подчинении юрисдикции Комиссии, в частности, путем сообщения в ответ на запрос Комиссии о согласии подчиниться ее юрисдикции. Комиссия принимает к рассмотрению также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров.

3. Вопрос о компетенции Морской арбитражной комиссии по конкретному делу решается составом арбитража, рассматривающим дело.

§ 2. Организация

1. Морская арбитражная комиссия состоит из 25 членов, утверждаемых Президиумом Торгово — промышленной палаты СССР на срок 4 года из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, принимаемых к рассмотрению Комиссией.

2. Споры, переданные в Морскую арбитражную комиссию, разрешаются арбитрами, которые избираются или назначаются по каждому делу из числа членов Комиссии в соответствии с настоящими Правилами. Арбитры независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей. Они не являются представителями сторон.

3. Члены Морской арбитражной комиссии избирают из своего состава на срок их полномочий председателя Комиссии и двух его заместителей. Организуя деятельность Комиссии, председатель выполняет функции, предусмотренные настоящими Правилами. Функции заместителей председателя определяются председателем. Председатель Комиссии, а в его отсутствие — один из заместителей по назначению председателя представляют Комиссию в ее сношениях внутри страны и за границей.

4. Делопроизводство, связанное с деятельностью Морской арбитражной комиссии, организует секретарь Комиссии, назначаемый Президиумом Торгово — промышленной палаты СССР.

5. Местонахождением Морской арбитражной комиссии и местом проведения ее заседаний является г. Москва. Состав арбитража, рассматривающий дело, может в случае необходимости проводить заседания в другом месте.

II. Рассмотрение и разрешение дел в Морской арбитражной комиссии

§ 3. Общие положения

1. Стороны могут вести свои дела в Морской арбитражной комиссии непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению, в том числе из иностранных граждан и организаций.

2. Все заявления, относящиеся к арбитражному производству, и все приложения к ним, подаваемые в Комиссию каждой из сторон, представляются ею с копиями для другой стороны или с подтверждением их передачи другой стороне непосредственно. Указанные документы, за исключением письменных доказательств (пункт 2 параграфа 12), представляются на языке заключенного сторонами договора, или на языке, на котором они вели между собой переписку, или на русском языке.

3. Секретарь Комиссии обеспечивает направление сторонам всех документов по делу. Они направляются по адресам, указанным сторонами. Исковые заявления, объяснения по искам, повестки, арбитражные решения, определения и постановления направляются заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Прочие документы могут направляться заказным или обычным письмом, а извещения и уведомления — также по телеграфу или телетайпу. Любые из указанных документов могут быть равным образом вручены лично стороне под расписку.

4. По делам, подлежащим рассмотрению Комиссией, председатель Комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения ее требования и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в советском порту судно или груз другой стороны. По просьбе любой из сторон председатель Комиссии вправе пересмотреть вынесенное им постановление об обеспечении требования (изменить форму или размер обеспечения и т.д.).

5. Комиссия принимает меры к тому, чтобы производство по делу по возможности было завершено в срок не более 6 месяцев со дня образования состава арбитража.

6. Вопросы, касающиеся порядка разбирательства дел в Комиссии, которые не урегулированы в настоящих Правилах, разрешаются самим составом арбитража, рассматривающим дело, при соблюдении принципа равного отношения к сторонам и предоставления каждой из них на любой стадии процесса всех возможностей для изложения своей позиции.

§ 4. Возбуждение производства по делу

1. Арбитражное производство возбуждается подачей искового заявления в Морскую арбитражную комиссию.

2. Датой подачи искового заявления считается день его вручения Комиссии, а при отправке искового заявления по почте — дата штемпеля почтового ведомства места отправления.

3. Исковое заявление должно содержать:

а) наименование и адреса сторон;

б) требования истца, включая цену иска;

в) подпись истца;

г) обоснование компетенции Комиссии рассматривать данный спор;

д) изложение обстоятельств, служащих основанием иска, и указание на подтверждающие их доказательства;

е) имя и фамилию арбитра, избранного истцом, или просьбу о том, чтобы арбитр был назначен председателем Комиссии; истец может также избрать запасного арбитра;

ж) перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. К исковому заявлению, поданному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.

4. При подаче искового заявления истец обязан уплатить аванс арбитражного сбора в размере 2% от суммы иска. Аванс арбитражного сбора вносится в той же валюте, в которой определена сумма иска, на расчетный счет Торгово — промышленной палаты СССР № 60800047 в Банке для внешней торговли СССР в г. Москве. Документ, подтверждающий внесение аванса арбитражного сбора, представляется в Комиссию при исковом заявлении.

5. Установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных в пунктах 3 и 4 настоящего параграфа, секретарь Комиссии предлагает истцу устранить обнаруженные недостатки. В случае, если недостатки в отношении требований, предусмотренных в подпунктах «а» — «в» пункта 3 и в пункте 4, будут устранены в течение двух месяцев со дня получения предложения секретаря, исковое заявление считается поданным в день его первоначального представления в Комиссию. В противном случае исковое заявление считается неподанным. До устранения других недостатков искового заявления дело остается без движения.

6. В тех случаях, когда истец, несмотря на предложение об устранении недостатков искового заявления, настаивает на рассмотрении дела, Комиссия принимает решение по делу или определение о прекращении производства по делу.

§ 5. Уведомление ответчика

1. По получении искового заявления секретарь Морской арбитражной комиссии уведомляет об этом ответчика и направляет ему копии искового заявления и приложенных к нему документов (если они не были ранее переданы ответчику самим истцом), а также список членов Комиссии.

2. Одновременно секретарь Комиссии предлагает ответчику в течение 30 дней по получении указанного уведомления представить свои письменные объяснения по иску, подкрепленные соответствующими документами. По просьбе ответчика указанный срок может быть продлен председателем Комиссии.

§ 6. Избрание и назначение арбитров

1. В течение срока, указанного в пункте 2 параграфа 5, ответчик должен сообщить в Морскую арбитражную комиссию имя и фамилию избранного им арбитра; он может также избрать запасного арбитра. При неизбрании арбитра ответчиком в указанный срок, а равно по просьбе самого ответчика, которую он вправе заявить в тот же срок, арбитр за ответчика назначается председателем Комиссии.

2. При наличии двух или более истцов либо двух или более ответчиков истцы либо ответчики соответственно должны по согласованию между собой в 30-дневный срок по получении извещения Комиссии избрать по одному арбитру; они могут также избрать по одному запасному арбитру.

3. В случае, если при разбирательстве дела два арбитра не придут к единому мнению относительно того, как должен быть решен спор, ими в 10-дневный срок избирается третий арбитр — председатель состава арбитража.

4. По соглашению сторон разрешение спора может быть возложено на единоличного арбитра, избираемого ими совместно. Предусмотренные настоящими Правилами функции состава арбитража из двух или трех арбитров относятся в равной мере и к единоличному арбитру.

5. При недостижении согласия

• между несколькими истцами или несколькими ответчиками об избрании арбитра (пункт 2), или
• между двумя арбитрами об избрании председателя состава арбитража (пункт 3), или
• между сторонами об избрании единоличного арбитра (пункт 4) арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр соответственно назначаются председателем Комиссии.

6. Если арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр не сможет по каким-либо причинам участвовать в рассмотрении дела, он заменяется в том же порядке, который предусмотрен в настоящих Правилах для его избрания или назначения. В том случае, однако, когда речь идет об арбитре, избирая которого сторона указала также и запасного арбитра, арбитр заменяется запасным арбитром.

§ 7. Отвод арбитров

1. Каждая из сторон вправе заявить об отводе арбитра, председателя состава арбитража или единоличного арбитра, если имеются сомнения в их беспристрастности, в частности, если можно предположить, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела. Арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр могут также заявить о самоотводе по указанным выше обстоятельствам.

2. Заявление об отводе составляется в письменной форме с указанием мотивов и должно быть представлено в Морскую арбитражную комиссию до первого арбитражного заседания, в котором участвует отводимый арбитр, председатель состава арбитража или единоличный арбитр. Такое заявление, сделанное позднее, рассматривается только при наличии уважительных причин, вызвавших задержку.

3. Вопрос об отводе решается председателем Комиссии, а в случае, если отвод заявлен после избрания или назначения председателя состава арбитража и касается одного из арбитров или председателя состава арбитража только, — двумя другими членами состава арбитража.

4. При удовлетворении отвода, равно как и в случае самоотвода, применяются соответственно положения пункта 6 параграфа 6.

§ 8. Подготовка к арбитражному заседанию

1. Состав арбитража проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет это необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела, в частности, истребует от сторон письменные объяснения, доказательства и иные дополнительные документы, определяет необходимость вызова свидетелей.

2. Дата первого заседания для разбирательства дела устанавливается председателем Морской арбитражной комиссии по согласованию с составом арбитража.

3. О времени и месте проведения арбитражного заседания стороны извещаются повестками, которые направляются с таким расчетом, чтобы каждая сторона располагала сроком не менее 30 дней для подготовки к разбирательству дела и прибытия на заседание. С согласия извещаемой стороны указанный срок может быть сокращен.

§ 9. Арбитражное заседание

1. Разбирательство дела происходит в открытом заседании. Однако по просьбе любой из сторон дело рассматривается в закрытом заседании.

2. Неявка стороны, должным образом извещенной о времени и месте заседания, не препятствует разбирательству дела, если только до его окончания она не заявила просьбу об отложении разбирательства по уважительной причине.

3. Сторона может просить о разбирательстве дела в ее отсутствие.

4. Разбирательство дела в заседании ведется на русском языке. С согласия сторон разбирательство может быть проведено и на другом языке. Если сторона не владеет языком, на котором ведется разбирательство, Морская арбитражная комиссия по просьбе и за счет этой стороны обеспечивает ее услугами переводчика.

§ 10. Разбирательство дела на основе письменных материалов

Стороны могут договориться о разрешении спора на основе только письменных материалов, без проведения устного разбирательства. Состав арбитража вправе, однако, если представленные материалы окажутся недостаточными, назначить устное разбирательство, в том числе с заслушиванием свидетелей.

§ 11. Встречный иск

1. До окончания разбирательства по первоначальному иску ответчик вправе предъявить встречный иск.

2. К встречному иску предъявляются те же требования, что и к первоначальному иску.

§ 12. Доказательства

1. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Состав арбитража может потребовать представления дополнительных доказательств. Он вправе также по просьбе стороны или по собственной инициативе назначить проведение экспертизы и испрашивать представления доказательств лицами, не участвующими в деле.

2. Письменные доказательства представляются стороной в оригинале или в виде заверенной ею копии оригинала. Арбитражный состав вправе потребовать перевода таких доказательств на другой язык в случаях, когда это необходимо в интересах рассмотрения дела.

3. В случае проведения экспертизы эксперты назначаются по усмотрению состава арбитража. Каждая из сторон вправе заявить отвод назначенному эксперту по тем же основаниям, которые указаны в пункте 1 параграфа 7. Вопрос об отводе решается составом арбитража.

4. Проверка доказательств производится способом, устанавливаемым составом арбитража. По определению состава арбитража производство проверочных действий может быть возложено на одного из его членов. К производству поверочных действий вызываются стороны, однако неявка любой из сторон не служит препятствием к совершению таких действий.

5. Оценка доказательств осуществляется арбитрами по их внутреннему убеждению. Никакие доказательства не имеют для них заранее установленной силы.

§ 13. Третьи лица

По просьбе стороны к участию в арбитражном производстве могут быть привлечены третьи лица, если с этим согласны как другая сторона, так и сами третьи лица. Третьи лица вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять отводы, давать устные и письменные объяснения, участвовать в арбитражном заседании.

§ 14. Отложение слушания дела

По просьбе сторон, а в случае необходимости — по просьбе любой из сторон или по инициативе состава арбитража рассмотрение дела может быть отложено на определенный срок. Об отложении слушания дела выносится определение.

§ 15. Протокол арбитражного заседания

1. О разбирательстве дела в каждом заседании ведется протокол, в который заносится краткое описание хода заседания, включая требования сторон и изложение их иных важных заявлений. Протокол подписывается составом арбитража.

2. Каждая из сторон вправе ознакомиться с содержанием протокола и получить, по ее просьбе, копию протокола. По просьбе стороны определением состава арбитража в протокол могут быть внесены изменения или дополнения в целях устранения допущенных в нем неправильностей или неполноты.

§ 16. Докладчик

1. Протокол заседания ведет докладчик, назначенный по каждому делу председателем Морской арбитражной комиссии из списка докладчиков, утверждаемого Президиумом Торгово — промышленной палаты СССР.

2. Докладчик вправе присутствовать на закрытом совещании состава арбитража (пункт 1 параграфа 18).

§ 17. Мировое соглашение

На любой стадии разбирательства в Морской арбитражной комиссии до объявления резолютивной части решения стороны вправе договориться об окончании дела миром. В этом случае по просьбе сторон состав арбитража может вынести решение в соответствии с достигнутым ими мировым соглашением.

§ 18. Порядок принятия решения

1. Решение по делу принимается составом арбитража на закрытом совещании по окончании разбирательства дела.

2. Решение по делу, рассмотренному двумя арбитрами, принимается единогласно.

3. Решение по делу, рассмотренному тремя арбитрами, принимается единогласно или по большинству голосов. Член состава арбитража, не согласный с решением большинства, может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу.

§ 19. Объявление резолютивной части решения

1. В том же заседании, в котором закончено разбирательство дела, состав арбитража объявляет сторонам резолютивную часть решения, принятого на закрытом совещании. Одновременно состав арбитража объявляет, что мотивированное решение будет направлено сторонам в сроки, предусмотренные в параграфе 20.

2. В порядке исключения из пункта 1 настоящего параграфа состав арбитража может постановить о направлении сторонам мотивированного решения без объявления в заседании его резолютивной части.

§ 20. Вынесение мотивированного решения

Мотивированное решение (параграф 21) должно быть составлено и направлено сторонам в течение 30 дней после заседания, в котором было закончено разбирательство дела. В случае необходимости этот срок может быть продлен председателем Морской арбитражной комиссии. Датой вынесения мотивированного решения является день его направления сторонам.

§ 21. Форма и содержание решения

Решение излагается в письменной форме, подписывается составом арбитража и скрепляется печатью Морской арбитражной комиссии. В решении должны быть указаны место и дата его вынесения, состав арбитража, наименование сторон, обстоятельства дела и мотивы, послужившие основанием решения, вывод состава арбитража об удовлетворении иска либо об отказе в иске полностью или в части, размер установленного арбитражного сбора и распределение его уплаты между сторонами (параграф 24).

§ 22. Дополнение и исправление решения

1. По просьбе стороны, заявленной не позднее 10 дней по получении ею решения, состав арбитража может вынести дополнительное решение, если окажется, что решение не содержит ответа на все требования, выдвигавшиеся сторонами в ходе разбирательства. Дополнительное решение выносится после рассмотрения вопроса в новом арбитражном заседании с вызовом сторон.

2. Описки или явные арифметические ошибки в тексте решения могут быть исправлены определением состава арбитража по его собственной инициативе или по просьбе любой из сторон.

3. Дополнительное решение или определение об исправлении решения является составной частью дополненного или исправленного решения. Стороны не обязаны возмещать каких-либо расходов в связи с дополнением или исправлением решения.

§ 23. Прекращение производства по делу без вынесения решения

1. Производство по делу прекращается без вынесения решения в тех случаях, когда отпадает необходимость или отсутствуют предпосылки для рассмотрения и разрешения дела по существу, в том числе когда:

а) истец отзывает свое исковое заявление, или

б) стороны заключили мировое соглашение и при этом не выносится решение в соответствии с их соглашением, как это предусмотрено в параграфе 17, или

в) из-за бездействия истца дело остается без движения в течение более шести месяцев.

2. Производство по делу прекращается определением состава арбитража, а до его сформирования — постановлением председателя Морской арбитражной комиссии.

§ 24. Арбитражный сбор и издержки сторон

1. Размер арбитражного сбора по каждому делу устанавливается составом арбитража в решении по делу в пределах до 2% от суммы первоначального и встречного исков. Если установленный размер сбора меньше суммы внесенного истцом аванса (пункт 4 параграфа 4), остаток аванса возвращается истцу.

2. Уплата арбитражного сбора возлагается на сторону, против которой состоялось решение. Если иск удовлетворен частично, уплата арбитражного сбора распределяется между ответчиком и истцом пропорционально удовлетворенной и отклоненной частям исковых требований.

3. Стороне, в пользу которой состоялось решение, могут быть также присуждены с другой стороны суммы, израсходованные первой стороной на ведение дела, в размере, однако, не свыше 5% удовлетворенной или отклоненной части исковых требований.

4. Стороны могут договориться между собой об ином, чем предусмотренное пунктами 2 и 3 настоящего параграфа, распределении уплаты арбитражного сбора и издержек по ведению дела.

5. В случае, если производство завершается без вынесения решения (параграф 23), размер арбитражного сбора и распределение между сторонами уплаты этого сбора, а также издержек по ведению дела устанавливаются в определении или постановлении о прекращении производства по делу применительно к пунктам 1 — 4 настоящего параграфа.

III. Отмена решения Морской арбитражной комиссии; исполнение решения Комиссии

§ 25. Обжалование и опротестование решения

В месячный срок со дня вынесения Морской арбитражной комиссией мотивированного решения любая из сторон вправе подать на это решение в Верховный Суд СССР жалобу, а Генеральный прокурор СССР или его заместители — принести протест. Копия жалобы или протеста одновременно направляется в Морскую арбитражную комиссию.

§ 26. Отмена решения

Если в решении Морской арбитражной комиссии допущено существенное нарушение или неправильное применение действующих законов, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда СССР отменяет по протесту председателя Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР и их заместителей это решение и возвращает дело в Морскую арбитражную комиссию для нового рассмотрения в ином составе арбитров. В этом случае Морская арбитражная комиссия направляет сторонам соответствующее извещение с предложением избрать новых арбитров в срок, установленный председателем Комиссии. Если в установленный срок стороны не изберут арбитров, назначение их производится председателем Комиссии.

§ 27. Вступление решения в законную силу

Если в течение месячного срока не будет подано жалобы или принесено протеста, указанных в параграфе 25, решение Морской арбитражной комиссии вступает в законную силу. В случае подачи жалобы или принесения протеста решение вступает в законную силу со дня отклонения жалобы либо со дня вынесения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда СССР определения об оставлении протеста без удовлетворения.

§ 28. Исполнение решения

1. Решение Морской арбитражной комиссии исполняется сторонами добровольно.

2. Решение Комиссии, не исполненное стороной добровольно, приводится в исполнение в соответствии с законом и международными договорами по вступлении решения в законную силу. В этом случае председатель Комиссии по просьбе взыскателя выдает ему документ, удостоверяющий вступление решения в законную силу.

3. Порядок реализации обеспечения, предоставленного в соответствии с пунктом 4 параграфа 3, устанавливается председателем Комиссии по вступлении решения в законную силу.

---