Правила обложения уравнительным сбором государственных трестов и синдикатов, акционерных обществ (паевых товариществ), банков, обществ взаимного кредита и союзов кооперативов

(утв. ЦИК СССР, СНК СССР 04.09.1925)

Утверждены ЦИК СССР и СНК СССР 4 сентября 1925 года

ПРАВИЛА ОБЛОЖЕНИЯ УРАВНИТЕЛЬНЫМ СБОРОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕСТОВ И СИНДИКАТОВ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ПАЕВЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), БАНКОВ, ОБЩЕСТВ ВЗАИМНОГО КРЕДИТА И СОЮЗОВ КООПЕРАТИВОВ

1. Исчисление уравнительного сбора с государственных трестов (в том числе комбинатов) и синдикатов, акционерных, в том числе смешанных, обществ (паевых товариществ), банков, обществ взаимного кредита и союзов кооперативов, возлагается на особые налоговые комиссии, образуемые при губернских финансовых отделах или соответствующих им финансовых органах.

2. Упомянутые в статье 1 особые налоговые комиссии состоят под председательством заведывающего налоговым управлением (подотделом) подлежащего финансового отдела (ст. 1), из представителя губернского (или соответствующего ему) исполнительного комитета, представителя совета народного хозяйства или отдела местного хозяйства, представителя отдела внутренней торговли, представителя губернского (или соответствующего ему) суда, представителя местных кооперативных союзов, назначаемого по их взаимному соглашению, и двух представителей от других групп плательщиков по назначению исполнительного комитета, а также финансового инспектора соответствующего налогового района.

3. Тресты (в том числе комбинаты), акционерные общества, основной целью которых, согласно их уставам, является эксплоатация промышленных предприятий, и союзы кооперативов облагаются по месту нахождения их правлений. Правления обязаны в течение первых четырех месяцев каждого окладного периода представлять в особую налоговую комиссию по месту их нахождения подробный список всех торговых и промышленных заведений данного предприятия (контор, отделений, агентств, фабрик, заводов и т.д.), с указанием их местонахождения и точных, строго проверенных данных об обороте как каждого заведения, так и всего предприятия за предшествующее окладному полугодие по особой форме, устанавливаемой Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР и Народным Комиссариатом Внутренней Торговли Союза ССР.

4. Для синдикатов, акционерных обществ, кроме предусмотренных в ст. 3, банков и обществ взаимного кредита устанавливается обложение уравнительным сбором, централизованное в пределах губернии (или соответствующей административно — территориальной единицы). Сведения об оборотах за предшествующее окладному полугодие всех заведений данного предприятия, находящихся в пределах губернии (или соответствующей административно — территориальной единицы), представляются в подлежащую особую налоговую комиссию по установленной форме (ст. 3), в течение первых трех месяцев окладного полугодия, правлением либо одним из заведений, на которое правлением будет возложено ведение централизованного в губернском масштабе счетоводства.

5. Облагаемым оборотом упомянутых в ст. 1 предприятий, при исчислении с них уравнительного сбора, признается общая сумма оборотов как предприятия, так и его торговых и промышленных заведений, по реализации собственной продукции и иных товаров и по оказанию услуг как по вольным, так и по твердым ценам, за наличные и в кредит. Передвижение ценностей внутри предприятия как между правлением предприятия и его заведениями, так и между заведениями, в том числе передача готовой продукции для собственных нужд заведений, не включается в облагаемый оборот. В частности, облагаемым погубернским оборотом предприятий, перечисленных в ст. 4, считается сумма оборотов заведений, расположенных в пределах губернии (или соответствующей административно — территориальной единицы), а также правления, если оно находится в пределах данной губернии. Примечание 1. Из облагаемого оборота исключаются суммы уплаченных предприятием акцизов и таможенных пошлин, а также пожертвования на благотворительные и государственные нужды. Примечание 2. При реализации синдикатом продукции треста в порядке осуществления устава синдиката к облагаемому обороту треста относятся суммы, полученные им от синдиката, а к облагаемому обороту синдиката относится лишь надбавка, сделанная синдикатом при реализации продукции, к суммам, уплаченным тресту. Означенная надбавка не рассматривается как комиссионное вознаграждение. Действие настоящего примечания не распространяется на обороты синдикатов, которые производятся с товарами, приобретаемыми ими за свой счет.

6. Каждое предприятие, являющееся юридическим лицом, облагается отдельно.

7. В случаях неполноты или неясности представленных сведений (ст. ст. 3 и 4) или возникновения по ним каких либо сомнений, губернские финансовые отделы и соответствующие им органы вправе требовать доставления в трехнедельный срок объяснений и доказательств, а равно поручать финансовым инспекторам выяснение возбудивших сомнение вопросов путем непосредственного осмотра книг и документов в помещении правления или контор, отделений, фабрик и т.п. Вышеуказанные дополнительные сведения могут быть затребованы только один раз, при чем требование финансового органа должно быть согласовано с общим характером ведения отчетности предприятия.

8. Особая налоговая комиссия обязана в отношении предприятий, указанных в ст. 3, в двухмесячный срок со дня получения ею сведений об оборотах:

а) установить облагаемый оборот как всего предприятия в целом, так и всех его торговых и промышленных заведений, имеющих самостоятельный оборот (контор, отделений, агентств, фабрик, заводов и пр.), а равно правления;

б) определить как для всего предприятия в целом, так и для его означенных в п. «а» составных частей, оклад уравнительного сбора;

в) послать правлению предприятия извещение об установленных ею оборотах и окладах уравнительного сбора. В отношении предприятий, перечисленных в ст. 4, особая налоговая комиссия обязана в тот же срок произвести соответствующие действия относительно всех составных частей предприятия, расположенных в пределах данной губернии (или соответствующей административно — территориальной единицы).

9. По постановлению губернского (или соответствующего ему) финансового органа, предприятия или заведения, не представившие в установленный срок (ст. ст. 3 и 4) надлежащего отчета, могут быть подвергнуты штрафу в размере не свыше пятикратной стоимости торгового патента наивысшего разряда, выбираемого данным предприятием. Предприятия же и заведения, не представившие в назначенный срок документов, затребованных согласно ст. 7, подвергаются штрафу в размере не свыше трети указанного.

10. Предприятия и заведения, не представившие в срок сведений: об оборотах, согласно ст. ст. 3 и 4, облагаются на основании имеющихся в распоряжении особой налоговой комиссии материалов и данных. Определенные указанным порядком обороты могут быть оспорены предприятием или заведением не иначе, как путем представления в двухнедельный, со дня получения извещения о постановлении особой налоговой комиссии, срок установленных сведений, которые по надлежащей проверке принимаются в основание нового исчисления оклада уравнительного сбора.

11. На постановления особой налоговой комиссий могут быть приносимы жалобы в губернскую (или соответствующую ей) налоговую комиссию в двухнедельный срок со дня получения извещения о состоявшемся постановлении. Губернская налоговая комиссия обязана рассмотреть жалобу и послать плательщику копию своего мотивированного постановления в месячный срок со дня поступления жалобы.

12. Постановления губернской (или соответствующей ей) налоговой комиссии, в случае нарушения ими настоящих правил или инструкции по их применению, могут быть обжалованы в месячный срок со дня получения плательщиком мотивированного постановления в народный комиссариат финансов соответствующей союзной республики, который обязан рассмотреть жалобу и сообщить жалобщику мотивированное постановление в месячный срок со дня поступления жалобы.

13. Оклады уравнительного сбора, исчисляемые в порядке ст. ст. 8 и 10, уплачиваются предприятием в два срока равными частями: в течение десяти дней со дня получения извещения об установленном окладе и через три месяца после этого первого срока.

14. Инструкция по применению настоящих Правил издается Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР и Народным Комиссариатом Внутренней Торговли Союза ССР.

Председатель ЦИК Союза ССР М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя СНК Союза ССР Л.КАМЕНЕВ

Секретарь ЦИК Союза ССР А.ЕНУКИДЗЕ

---