Правила о порядке составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения городских поселений и поселков и проектов планировки их
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Правила о порядке составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения городских поселений и поселков и проектов планировки их". https://bukva.ai/docs/pravila-o-poryadke-sostavleniya-rassmotreniya-i
(утв. Постановлением СНК РСФСР от 04.11.1927)
(ред. от 10.11.1928)
Утверждены Постановлением СНК РСФСР от 4 ноября 1927 г.
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНОВ СУЩЕСТВУЮЩЕГО РАСПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
И ПОСЕЛКОВ И ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ИХ
1. Составление планов существующего расположения городских поселений и поселков, а также проектов планировки их производится не позже сроков, устанавливаемых перспективными планами работ, утверждаемыми для городов, рабочих и курортных поселков Экономическим Советом Р.С.Ф.С.Р., а для дачных поселков — центральными исполнительными комитетами автономных республик, исполнительными комитетами автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевыми (областными) и губернскими исполнительными комитетами.
2. Кроме выполнения планов существующего расположения и проектов планировки в предельные сроки, указываемые в утвержденных перспективных планах, города и поселки обязаны составлять таковые планы и проекты ранее этих сроков: 1) в случае образования в данном населенном месте административного центра крупного значения; 2) при значительном расширении городской и поселковой территории; 3) в случаях, когда предстоит постройка водопровода, канализации, трамвая и других капитальных сооружений, существенно влияющих на расположение и устройство данного населенного места, а также в случаях пожара или иных стихийных бедствий.
3. Ускоренные сроки составления планов и проектов (ст. 2) устанавливаются центральными исполнительными комитетами автономных республик, исполнительными комитетами автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами по соглашению с Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. При этом соответствующие населенные места вносятся в ежегодные списки, составленные Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р., согласно ст. 3 Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 октября 1926 года об обязанности для городских поселений и поселков иметь планы и проекты планировки (Собр. Узак., 1926, № 65, ст. 512).
4. В развитие настоящих Правил и в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 октября 1926 года Народным Комиссариатом Внутренних Дел по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения и Земледелия Р.С.Ф.С.Р. и другими заинтересованными ведомствами издаются инструкции о порядке составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения городских поселений и поселков и проектов планировки их.
II. О планах существующего расположения
городских поселений и поселков
5. Планы существующего расположения селитебной части и городских или поселковых земель охватывают всю территорию, находящуюся в пределах установленной городской или поселковой черты, а также земли вне таковой в случаях, предусмотренных ст. ст. 148, 150 и 151 Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.
6. Составление плана существующего расположения селитебной части и городских и поселковых земель возлагается на органы, ведающие коммунальным хозяйством данного города или поселка.
7. Означенные в ст. 6 планы утверждаются центральными исполнительными комитетами автономных республик и областными, губернскими и окружными исполнительными комитетами по заключениям губернских или соответствующих им инженеров.
8. Составление плана местности, выбранной в установленном порядке под устройство нового городского поселения или поселка, производится по распоряжению исполнительного комитета, по представлению которого городское поселение или поселок возникает.
9. Проекты планировки должны включать в себя: 1) переустройство существующей селитебной части; 2) проект перспективного роста городского поселения или поселка на сроки не менее пятнадцати лет. К проектам планировки прилагаются правила застройки городов и поселков.
10. Составление проектов планировки возлагается на органы, ведающие коммунальным хозяйством данного города или поселка, при обязательном участии в разработке этих проектов местного органа здравоохранения и управления губернского или соответствующего инженера и с привлечением других заинтересованных отделов исполнительных комитетов и иных учреждений.
11. Разработанные согласно предыдущей (10) статье проекты планировки ранее рассмотрения их в городских или поселковых советах выставляются для всеобщего обозрения на срок не менее одного месяца, в течение которого ведомства, учреждения и отдельные граждане могут представлять по проекту свои замечания и возражения, после чего проекты рассматриваются в заседании городского или поселкового совета.
12. Одобренные городскими или поселковыми советами проекты планировки городов, рабочих и курортных поселков представляются в центральные исполнительные комитеты автономных республик, в исполнительные комитеты автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевые (областные) или губернские исполнительные комитеты по принадлежности, которые в месячный срок направляют проекты планировки со своими заключениями в Народный Комиссариат Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.
13. Поступившие в Народный Комиссариат Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. проекты планировки городов, рабочих и курортных поселков в срок не свыше шести месяцев согласовываются в окончательной форме со всеми заинтересованными ведомствами, рассматриваются в Научно-Техническом Совете Главного Управления коммунального хозяйства с участием представителей Народного Комиссариата Здравоохранения, Народного Комиссариата Земледелия, Высшего Совета Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам и Народного Комиссариата Путей Сообщения и вносятся с заключением Народного Комиссариата Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. на утверждение в Экономический Совет Р.С.Ф.С.Р.
Проекты планировки городов Москвы и Ленинграда по рассмотрении их в указанном выше порядке представляются через Народный Комиссариат Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. и Экономический Совет Р.С.Ф.С.Р. на окончательное утверждение Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р.
14. Проекты планировки дачных поселков по одобрении их местными советами поступают на утверждение соответствующих центральных исполнительных комитетов автономных республик, исполнительных комитетов автономных областей, не входящих в краевые соединения, краевых (областных) и губернских исполнительных комитетов. Проекты утверждаются соответствующими исполнительными комитетами в течение двух месяцев со дня получения их.
15. Копии утвержденных центральными исполнительными комитетами автономных республик и другими местными исполнительными комитетами проектов планировки дачных поселков в месячный срок со дня утверждения представляются для сведения в Народный Комиссариат Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.
16. В случае необходимости частично изменить утвержденные проекты планировки либо произвести перепланировку или планировку отдельных частей городских поселений и поселков, не имеющих еще утвержденных полных проектов планировки, советы соответствующих населенных мест могут составлять проекты частных перепланировок или планировок. Если указанные частные перепланировки и планировки вносят существенные изменения в общее расположение или устройство населенных мест, предусматривают значительное расширение их селитебной части, либо затрагивают интересы центральных ведомств или других государственных учреждений и предприятий, проекты частных перепланировок и планировок подлежат утверждению в том же порядке, который установлен настоящими Правилами для полных проектов планировки, при чем, в случае неимения утвержденного проекта полной планировки, обязательно одновременно с проектом частной планировки представление общей схемы развития населенного места.
Во всех прочих случаях проекты частных перепланировок и планировок утверждаются центральными исполнительными комитетами автономных республик, не имеющих губернского деления, краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами.
(п. 16 в ред. Постановления СНК РСФСР от 20.08.1928)
17. Составление проектов планировки для вновь возникающих городских поселений и поселков производится в порядке, предусмотренном ст. 8 настоящих Правил.
Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров А.СМИРНОВ
СПИСОК ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПЛАНОВ СУЩЕСТВУЮЩЕГО РАСПОЛОЖЕНИЯ И ПРОЕКТОВ ИХ ПЛАНИРОВКИ
Примечание 2. Работы по съемке и планировке должны продолжаться также и в тех городах, которые уже начали эти работы, хотя бы эти города и не вошли в список первой очереди.
Примечание 3. Предельные сроки утвержденных планов существующего расположения городских поселений устанавливаются подлежащими исполнительными комитетами в соответствии с указанными в настоящем списке предельными сроками представления проектов планировки.