Правила участия в конкурсе по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства

ПРАВИЛА УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Мероприятие — государственная поддержка развития кооперации российских высших учебных заведений, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, осуществляемая в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства».

Субсидия — денежные средства, предоставляемые организации, признанной победителем в конкурсе и с которой заключен договор об условиях предоставления и использования субсидии, из бюджета Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат по созданию высокотехнологичного производства, связанных с выполнением НИОКТР российскими высшими учебными заведениями и/или государственными научными учреждениями.

Официальный сайт Минобрнауки России — сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет по адресу http://минобрнауки:рф/.

Специализированный сайт мероприятия — сайт в сети Интернет по адресу www.p218.ru, на котором размещается информация о ходе реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства».

Портал регистрации заявок на участие в конкурсе — специализированная система с интерфейсом, расположенным в сети Интернет, предназначенная для подготовки организациями, заинтересованными в участии в конкурсе, конкурсной заявки путем заполнения установленных электронных форм в режиме удаленного авторизованного доступа установленных электронных форм.

Высокие технологии — совокупность информации, знаний, опыта, материальных средств, используемых при разработке, создании и производстве как новых (ранее неизвестных) видов продукции и процессов, так и для улучшения качества и удешевления производства известных продуктов. Термин «высокие технологии» используется при обозначении передовых технологий, имеющих инновационный, революционный характер.

Организация — инициатор проекта — организация реального сектора экономики, инициирующая реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства и подавшая заявку на участие в конкурсе.

Организация — получатель субсидии — организация реального сектора экономики, признанная победителем конкурса и заключившая с Минобрнауки России договор об условиях предоставления и использования субсидии.

НИОКТР — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, выполняемые в рамках комплексного проекта.

Головной исполнитель НИОКТР — российское высшее учебное заведение или государственное научное учреждение, заключившее договор на выполнение НИОКТР с организацией — инициатором проекта.

Конкурсная комиссия — коллегиальный орган, созданный организатором конкурса в целях проведения конкурсного отбора и осуществляющий вскрытие, рассмотрение и оценку заявок на участие в настоящем конкурсе, определение победителя (победителей) конкурса.

Комплексный проект по созданию высокотехнологичного производства — инвестиционный проект полномасштабного создания высокотехнологичного производства новой продукции/высокой технологии в кооперации организации реального сектора экономики с российским высшим учебным заведением и/или государственной научной организацией, включающий проведение НИОКТР, а также комплекса работ по подготовке и развертыванию производства.

1. Общие сведения

1.1. Целью Мероприятия по государственной поддержке развития кооперации российских высших учебных заведений, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, является расширение практики вовлечения российских высших учебных заведений и государственных научных учреждений в деятельность, осуществляемую организациями реального сектора экономики в сфере научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, усиление роли государственных научных учреждений в секторе исследований и разработок с целью дальнейшей коммерциализации полученных результатов НИОКТР, развитие потенциала российских высших учебных заведений как исследовательских (конструкторских, инжиниринговых организаций) и повышение на этой основе:

• уровня профессиональной подготовки специалистов в российских высших учебных заведениях;
• уровня развития исследовательской и технологической базы российских высших учебных заведений и государственных научных учреждений;
• инновационной активности высокотехнологичных организаций реального сектора экономики, российских высших учебных заведений и государственных научных учреждений.

1.2 Успешная реализация Мероприятия должна обеспечить создание условий для:

1. долгосрочного сотрудничества российских высших учебных заведений, государственных научных учреждений с организациями реального сектора экономики в сфере разработки современной конкурентоспособной продукции и технологий как в рамках проекта, так и после его окончания;

2. повышения конкурентоспособности научно-исследовательского сектора российских высших учебных заведений и государственных научных учреждений в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по заказу организаций реального сектора экономики;

3. повышения профессионального уровня профессорско-преподавательского состава и сотрудников научно-исследовательского сектора российских высших учебных заведений, за счет их участия в выполнении НИОКТР по заказу организаций реального сектора экономики на передовых и приоритетных направлениях технологического развития (далее — передовых НИОКТР), путем:

• привлечения преподавателей к проведению передовых НИОКТР;
• привлечения к преподаванию и разработке учебных программ сотрудников научно-исследовательского сектора, вовлеченных в проведение передовых НИОКТР;
• расширения участия в учебном процессе компетентных сотрудников организаций реального сектора экономики, реализующих совместные с российскими высшими учебными заведениями передовые НИОКТР;

4. повышения профессионального уровня выпускаемых специалистов российских высших учебных заведений, готовых к эффективной работе в организациях реального сектора экономики, за счет:

• использования в учебном процессе результатов передовых НИОКТР, в выполнении которых принимают участие профессорско-преподавательский состав, молодые ученые и специалисты, студенты и аспиранты;
• внедрения инновационных форм осуществления учебного процесса, стажировок и практик студентов и аспирантов в ведущих высокотехнологичных организациях реального сектора экономики;
• привлечения к совершенствованию учебного процесса и участию в нем наиболее компетентных специалистов ведущих высокотехнологичных организаций реального сектора экономики;

5. развития международных научных связей ВУЗов, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики;

6. снижения среднего возраста научных сотрудников в государственных научных учреждениях за счет привлечения молодых исследователей и ученых к проведению передовых НИОКТР;

7. стимулирования инновационной активности организаций реального сектора экономики, российских высших учебных заведений и государственных научных учреждений за счет:

• разработки и увеличения доли выпуска новой наукоемкой продукции;
• привлечения творческих сил лучших специалистов, преподавателей, сотрудников научно-исследовательского сектора, аспирантов и студентов российских высших учебных заведений, а также научных сотрудников государственных научных учреждений к выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для организаций реального сектора экономики;
• повышения активности в создании и эффективном введении в гражданский оборот конкурентоспособных и охраняемых результатов интеллектуальной деятельности;
• расширения деловых контактов сотрудников и студентов российских высших учебных заведений, а также научных сотрудников государственных научных учреждений с организациями реального сектора экономики.

1.3. Механизмом реализации Мероприятия является предоставление из федерального бюджета субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских высших учебных заведений и/или государственных научных учреждений.

Комплексные проекты должны реализовываться по одному из следующих приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации:

1. Индустрия наносистем.

2. Информационно-телекоммуникационные системы.

3. Науки о жизни.

4. Рациональное природопользование.

5. Транспортные и космические системы.

6. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

1.4. Субсидия будет предоставлена организации реального сектора экономики, отобранной в результате конкурса, на срок от 1 до 3 лет в объеме до 100 млн. рублей в год для возмещения затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, проводимых российским высшим учебным заведением и/или государственным научным учреждением в рамках комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства.

1.5. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые российским высшим учебным заведением и/или государственным научным учреждением в ходе реализации комплексного проекта, должны соответствовать уровню возможностей их исполнителей с точки зрения имеющегося кадрового потенциала и материально-технической базы, а также опираться на наличие у исполнителей достаточного для успешного завершения этих работ научно-технического задела. При этом должна быть исключена возможность повторного/двойного финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполненных в предыдущих периодах и/или выполняемых в сроки реализации проекта всеми участниками проекта.

1.6. С организацией — инициатором проекта, отобранной по результатам конкурса, будет заключен договор об условиях предоставления и использования субсидии по утверждаемой Минобрнауки России форме.

1.7. Организация — инициатор проекта, признанная победителем конкурса и заключившая с Минобрнауки России договор об условиях предоставления и использования субсидии, должна будет обеспечить финансирование (оплату) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (этапов работ), выполняемых (выполненных) головным исполнителем НИОКТР — российским высшим учебным заведением или государственным научным учреждением, в полном объеме, при условии их своевременного и качественного исполнения, вне зависимости от сроков фактического поступления данной организации средств субсидии в течение очередного года реализации проекта.

1.8. При реализации комплексного проекта организация — получатель субсидии должна будет обеспечить надлежащий контроль выполнения НИОКТР головным исполнителем в соответствии с условиями заключенного между ними договора, в том числе приемку результатов (выполненных этапов) работ.

1.9 Организация — получатель субсидии обязана будет отчитываться:

• о расходах на выполнение НИОКТР, подлежащих возмещению за счет средств субсидии;
• об использовании собственных средств на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и работ по организации высокотехнологичного производства в рамках проекта.

1.10. В целях мониторинга реализации Мероприятия организация — инициатор проекта, признанная победителем в конкурсе и с которой будет заключен договор об условиях предоставления и использования субсидии, обязана будет обеспечить представление сведений о ходе выполнения комплексного проекта, в том числе представление сведений о ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ российским высшим учебным заведением и/или государственным научным учреждением, а также обеспечить возможность участия представителей Минобрнауки России или уполномоченных им третьих лиц в приемке работ по этапам в соответствии с Планом-графиком работ по проекту.

1.11. Организация — инициатор проекта, признанная победителем в конкурсе и заключившая с Минобрнауки России договор об условиях предоставления и использования субсидии, обязана будет принимать участие в организуемых Минобрнауки России конференциях, круглых столах и иных публичных мероприятиях с докладами о результатах выполнения комплексного проекта.

1.12. Организация — инициатор проекта, признанная победителем в конкурсе и заключившая с Минобрнауки России договор об условиях предоставления и использования субсидии, обязана будет предоставлять в течение 5 лет после окончания действия указанного договора информацию о ходе реализации проекта и объемах выпуска высокотехнологичной продукции.

2. Требования к реализации комплексного проекта

2.1 Предлагаемый комплексный проект должен отвечать следующим требованиям:

а) реализация комплексного проекта осуществляется в кооперации с российским высшим учебным заведением и/или государственным научным учреждением, выполняющим(и) в рамках комплексного проекта научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по одному из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, перечисленных в пункте 1.4 настоящих Правил;

б) комплексный проект должен предусматривать создание высокотехнологичного производства на территории Российской Федерации и освоение выпуска продукции (товаров, работ, услуг) с использованием результатов НИОКТР по проекту не позднее года, следующего за годом завершения НИОКТР, выполняемых за счет средств субсидии;

в) объем запрашиваемой субсидии не должен превышать 100 млн. рублей в год. Запрашиваемая субсидия в полном объеме должна быть использована ее получателем для возмещения своих затрат на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по проекту, проводимые российским высшим учебным заведением и/или государственным научным учреждением;

г) распределение по годам общего объема запрашиваемой субсидии для возмещения затрат на НИОКТР, проводимых в течение 3-х лет (2013 — 1015 гг.), рекомендуется осуществлять в следующей пропорции:

2013 год — от 25% до 30% общего объема запрашиваемой субсидии;

2014 год — от 30% до 35% общего объема запрашиваемой субсидии;

2015 год — от 35% до 40% общего объема запрашиваемой субсидии.

Окончательное распределение по годам общего объема запрашиваемой субсидии уточняется при подписании договора об условиях предоставления и использования субсидии между Минобрнауки России и организацией — получателем субсидии.

д) для дополнительного софинансирования комплексного проекта организацией — получателем субсидии должны быть привлечены собственные средства в размере не менее 100 процентов объема субсидии в каждом календарном году реализации комплексного проекта. При этом не менее 20 процентов от общей суммы привлеченных собственных средств, должны быть использованы для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, исполнителем которых могут являться:

российское высшее учебное заведение, участвующее в реализации комплексного проекта, и/или

государственное научное учреждение, участвующее в реализации проекта, и/или

собственно получатель субсидии, и/или

третьи лица, в том числе зарубежные образовательные или научные учреждения.

2.2. Комплексный проект должен предусматривать выполнение привлекаемым в качестве головного исполнителя НИОКТР по проекту российским высшим учебным заведением или государственным научным учреждением не менее 60% стоимостного объема научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, затраты на которые возмещаются за счет средств субсидии, самостоятельно, без привлечения иных третьих лиц.

В случае привлечения головным исполнителем НИОКТР по проекту в качестве соисполнителей российских высших учебных заведений и/или государственных научных организаций комплексный проект должен предусматривать выполнение указанными исполнителями не менее 90% стоимостного объема научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, затраты на которые возмещаются за счет средств субсидии, самостоятельно, без привлечения иных третьих лиц.

2.3. Для участия в конкурсе комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства должны иметь технико-экономическое обоснование, быть обеспечены источниками финансирования в полном объеме и быть согласованы с привлекаемыми к их реализации российскими высшими учебными заведениями и/или государственными научными учреждениями в части сфер их ответственности.

В результате конкурсного отбора будут определены проекты, демонстрирующие высокую научную (технологическую) значимость как для предложивших их организаций, так и для развития соответствующих научных (технологических) направлений в России, а также комплексное инновационное развитие участников проекта.

Предпочтение будет отдаваться проектам:

• в которых НИОКТР реализуются совместно российским высшим учебным заведением и государственным научным учреждением (одно из которых является головным исполнителем НИОКТР, другое — соисполнителем НИОКТР);
• при выполнении НИОКТР которых используется инновационная инфраструктура, созданная/создаваемая в рамках программ развития деятельности российских высших учебных заведений или государственных научных учреждений, утвержденных или разрабатываемых по решению Минобрнауки России или Правительства Российской Федерации;
• к выполнению НИОКТР которых российским высшим учебным заведением или государственным научным учреждением в качестве соисполнителей привлекаются <1> профильные лаборатории зарубежных университетов, имеющих высокие позиции в соответствующих рейтингах;
• обеспечивающим в течение 5 лет после окончания НИОКТР уровень бюджетной эффективности, сопоставимый с размером запрашиваемой субсидии;
• реализуемым в рамках деятельности официально признанных Технологических платформ или утвержденных в установленном порядке Программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием;
• предполагающих промышленное освоение (внедрение) результатов НИОКТР, полученных в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования, научные учреждения государственных академий наук и государственные научные центры Российской Федерации», а также Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 — 2013 годы».

<1> Не более чем на 10% стоимостного объема НИОКТР по проекту, затраты на которые возмещаются за счет средств субсидии.

2.4. Обязательным условием участия в конкурсе будет являться наличие договора на выполнение НИОКТР между организацией — инициатором проекта и головным исполнителем НИОКТР — российским высшим учебным заведением или государственным научным учреждением.

В случае выполнения НИОКТР высшим учебным заведением в кооперации с государственным научным учреждением договор на НИОКТР должен предусматривать наличие соисполнителя (в лице государственного научного учреждения или высшего учебного заведения с указанием работ, выполняемых соисполнителем). Исключение/замена указанного в договоре соисполнителя в ходе выполнения работ по проекту может повлечь за собой расторжение договора об условиях предоставления и использования субсидии.

3. Требования к организациям — потенциальным участникам конкурса

3.1. В конкурсе смогут принимать участие организации реального сектора экономики, являющиеся российскими юридическими лицами, созданные в любой организационно-правовой форме (далее — организация), за исключением государственных и муниципальных учреждений.

Участником конкурса не может быть организация, осуществляющая организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурса.

3.2 Организация — участник конкурса должна соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

в) отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

г) максимальный годовой объем запрашиваемой субсидии не должен превышать 20% среднегодового размера валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) организации за 3 года, предшествующих году проведения открытого публичного конкурса.

4. Содержание заявки на участие в конкурсе

4.1 Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

4.1.1 Сведения и документы об организации — участнике конкурса, включающие:

а) наименование, сведения об организационно-правовой форме и месте нахождения, номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (форма 2 раздела 6 настоящих Правил);

б) копии форм № 2, 5 к бухгалтерским балансам за 2009 — 2011 годы;

в) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения установлено законодательством Российской Федерации или учредительными документами участника конкурса;

г) решение об открытии проекта и выделении средств на его реализацию;

д) анкету организации — участника конкурса (форма 3 раздела 6 настоящих Правил);

е) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени участника конкурса (решение об избрании, приказа о назначении на должность — для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности; доверенность или ее нотариально заверенную копию — для всех остальных лиц по форме 4 раздела 6 настоящих Правил).

4.1.2 Сведения и документы о проекте, заявляемом на конкурс, включающие:

а) информационную карту комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения и/или государственного научного учреждения (форма 5 раздела 6 настоящих Правил);

б) технико-экономическое обоснование комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения и/или государственного научного учреждения (форма 6 раздела 6 настоящих Правил);

в) план-график работ по комплексному проекту с указанием стоимости работ (форма 7 раздела 6 настоящих Правил);

г) Технические требования к результатам выполнения комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства (форма 8 раздела III «Формы для заполнения участниками конкурса» конкурсной документации);

д) сведения и документы о высшем учебном заведении и/или государственном научном учреждении, привлекаемом в качестве головного исполнителя (соисполнителя) для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках проекта, включающие:

анкету высшего учебного заведения и/или государственного научного учреждения (форма 3 раздела 6 настоящих Правил);

копию договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ между участником конкурса и высшим учебным заведением или государственной научной организацией со всеми приложениями, в том числе:

• техническим заданием на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
• календарным планом выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
• сметой на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Примерные формы технического задания и рекомендации по их заполнению будут размещены на специализированном сайте мероприятия.

5. Оценка заявок на участие в конкурсе

5.1. Оценке подлежат только те конкурсные заявки, которые по результатам рассмотрения будут допущены конкурсной комиссией до участия в конкурсе.

5.2. Оценка заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя (победителей) конкурса будет осуществляться конкурсной комиссией с привлечением экспертов в соответствующих областях.

5.3 Для оценки заявок на участие в конкурсе предполагается использовать следующие критерии:

6. Формы для заполнения при подаче заявки на конкурс

Форма 1. Опись документов

(наименование участника конкурса)

представляет в составе заявки на участие в конкурсе по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства по приоритетному направлению развития науки, технологий и техники в Российской Федерации ________________________ нижеперечисленные документы:

Руководитель организации-заявителя (уполномоченный представитель) ______________ (Фамилия И.О.)

Форма 2. Заявка на участие в конкурсе

                          (оформляется на бланке организации-заявителя)

Дата, исх. Номер

                                       Министерство образования и науки
                                       Российской Федерации

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства по приоритетному направлению развития науки, технологий и техники в Российской Федерации ____________________________________ (название приоритетного направления)

1. <a id="p100152"></a>____________________________________________________________________<br>
              (наименование  участника конкурса с указанием<br>
       организационно-правовой формы, места нахождения, почтового<br>
          и электронного адреса, номера контактного телефона)<br>

право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию

установленных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,

2. <a id="p100153"></a>Мы   предлагаем   реализацию   комплексного  проекта   по   созданию

                  (указать наименование проекта)

                      (указать наименование высшего учебного заведения

                          или государственной научной организации,<br>
                                     их местонахождения)

на условиях, изложенных в форме 6 «Технико-экономическое обоснование комплексного проекта создания высокотехнологичного производства», форме 7 «План-график работ по комплексному проекту» и форме 8 «Технические»

требования  к  результатам  выполнения  комплексного  проекта  по  созданию
высокотехнологичного  производства", которые являются неотъемлемыми частями

настоящей заявки на участие в открытом публичном конкурсе, в том числе:

<2> Объем собственных средств, привлекаемых на реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, составляет сумму строк 2.2.1 и 2.2.2.

<3> Указывается срок завершения НИОКТР, но не позднее декабря 2015 года.

3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расходы на реализацию проекта, указанного в пункте 2 настоящей заявки, в соответствии с нашими предложениями, они будут покрыты в полном объеме за счет привлечения дополнительных собственных средств.

4. <a id="p100172"></a>Настоящей заявкой на участие в конкурсе сообщаем, что в отношении

                 (наименование участника конкурса)

отсутствует:

• проведение ликвидации и решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
• приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
• задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, либо нами обжалуется наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в открытом публичном конкурсе не принято.

5. Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие в конкурсе.

6. <a id="p100178"></a>Сообщаем,   что   для   оперативного   уведомления  нас  по вопросам

организационного   характера и взаимодействия с Министерством образования и
науки   Российской  Федерации  и уполномоченными им лицами нами уполномочен

   (указать Ф.И.О. полностью, должность и контактную информацию
        уполномоченного лица, включая телефон, факс, адрес)

7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _____________________________________________________________________________

8. К настоящей заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью нашей заявки на участие в конкурсе, согласно прилагаемой описи документов (форма 1).

Форма 5 (Информационная карта комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения или государственной научной организации)

заполняются автоматически при вводе соответствующих данных на портале регистрации заявок.

Форма 4. Доверенность

ДОВЕРЕННОСТЬ N ___

                    (место выдачи доверенности)

         (прописью число, месяц и год выдачи доверенности)

             (полное наименование участника конкурса)

в лице ___________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество доверителя) действующий(ая) на основании __________________________________________, (устава, доверенности, положения и т.д.) доверяет __________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) паспорт серии __________ N __________ выдан ______________ «» __________ осуществлять действия от имени ____________________________________________ (наименование участника конкурса)

в  конкурсе  по  отбору  организаций  на  право   получения   субсидий   на
реализацию    комплексных   проектов   по   созданию   высокотехнологичного
производства,  проводимом  Министерством  образования  и  науки  Российской
Федерации,  в  том  числе  подписывать  документы,  связанные  с участием в

указанном конкурсе.

Подпись ________________________ _________________________ удостоверяю.
        (Ф.И.О. удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого)

Доверенность действительна по "__" ____________________________ 200_ г.

Должность доверителя<br>
от организации-заявителя          ______________________ (Фамилия И.О.)<br>
М.П.

Наименование комплексного проекта: «_______________________________________________________»

1. Резюме проекта (в данном разделе приводится краткая информация о проекте: цель проекта, задачи, на которые направлен предлагаемый к реализации проект, общая сумма инвестиций, привлекаемых для реализации проекта, в том числе запрашиваемый размер субсидии, продолжительность проекта).

2. Участники проекта

2.1 Инициатор проекта

Сведения об организации — инициаторе проекта (краткое описание истории компании, формы собственности, типа бизнеса, организационной структуры компании, научно-технического потенциала организации, роли и значения организации в отрасли, ресурсов компании (человеческие, финансовые, материальные), инфраструктура компании, масштаб проводимых ранее НИОКТР, опыт реализации инвестиционных проектов, опыт кооперации с научными учреждениями и вузами, доля в бюджете предприятия, выделяемая на инновации за последние три года и т.д.).

2.2 Головной исполнитель НИОКР (российское высшее учебное заведение или государственная научная организация)

2.2.1. Сведения о головном исполнителе НИОКТР (научный потенциал, кадровый потенциал, кадровый состав, необходимый для выполнения работ по проекту (доктора наук, кандидаты, молодые ученые, студенты, аспиранты), опыт исполнения аналогичных проектов (по тематике и масштабам проектов), обеспеченность машинами и оборудованием, количество охраняемых Результатов интеллектуальной деятельности (далее — РИД) за последние 5 лет, в том числе российских, международных, в том числе по тематике проекта и т.д.). Качественные и количественные сведения, характеризующие участие ВУЗа (государственного научного учреждения) в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских/технологических работ по разработке наукоемкой продукции/высоких технологий, формированию и организации деятельности технологических платформ.

2.2.2. Наличие у ВУЗа (государственной научной организации) опыта проведения НИОКТР по заказам организаций реального сектора экономики (привести сведения об опыте проведения НИОКТР и их объемах за последние 5 лет).

2.2.3. Наличие специализированных структур (институтов, лабораторий, конструкторских бюро и т.п.), осуществляющих выполнение НИОКТР, а также проработанной схемы управления проектами в ВУЗе (в государственной научной организации).

2.2.4. Наличие у ВУЗа (государственной научной организации) опыта взаимодействия с организацией — инициатором проекта и другими высокотехнологичными организациями и предприятиями по выполнению заказных НИОКТР.

2.3. Соисполнитель головного исполнителя НИОКР <4> (государственная научная организация или российское высшее учебное заведение)

<4> Заполняется в случае наличия соисполнителя в проекте.

Сведения о соисполнителе головного исполнителя НИОКТР (если имеется) (научный потенциал, кадровый потенциал, кадровый состав, необходимый для выполнения работ по проекту (доктора наук, кандидаты, молодые ученые, студенты, аспиранты), опыт исполнения аналогичных проектов (по тематике и масштабам проектов), опыт кооперации за последние 5 лет с предприятиями реального сектора экономики, научными организациями, вузами, зарубежными лабораториями, обеспеченность машинами и оборудованием, количество охраняемых РИД за последние 3 года, в том числе российских, международных, в том числе по тематике проекта и т.д.)

2.4 Профильная лаборатория ведущего зарубежного вуза <5>

<5> Заполняется в случае участия лаборатории в проекте.

Сведения о профильной лаборатории ведущего зарубежного вуза.

3. Научно-техническое описание и обоснование проекта

3.1 Актуальность решаемых задач в процессе реализации комплексного проекта

3.1.1. Достижению каких научно-технических целей будет способствовать реализация проекта, и в чем заключается значимость этих целей (описание целей должно сопровождаться их необходимыми количественными характеристиками с указанием ссылок на подтверждающие источники).

3.1.2. Ключевые научно-технические и технологические задачи, решаемые организацией высокотехнологичного производства/созданием высокой технологии.

3.1.3. Обоснование значения проекта для развития приоритетного направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, в котором реализуется проект.

3.2. Современное состояние науки, техники и технологии в области организуемого высокотехнологичного производства/создаваемой высокой технологии

3.2.1. Сведения о сходных работах по организации высокотехнологичных производств/созданию высоких технологий, ведущихся российскими и зарубежными организациями (с приведением конкретных сведений и ссылок на подтверждающие источники).

3.2.2. Сведения о современных тенденциях развития науки, техники и технологии в области организуемого высокотехнологичного производства/создаваемой высокой технологии. Оценка соответствия предлагаемого проекта этим тенденциям.

3.3 Перечень планируемых при реализации проекта важнейших научно-технических и технологических результатов

Планируемые важнейшие научно-технические и технологические результаты организации высокотехнологичного производства/создания высокой технологии (в их числе могут быть указаны: «ноу-хау», изобретения, создаваемое уникальное технологическое оборудование, уникальные характеристики продукции и т.д.).

3.4. Прогнозные значения (по годам) основных целевых индикаторов и показателей реализации проекта на период 2013 — 2020 гг.

(В таблице привести значения целевых индикаторов и показателей, которых планируется достичь в ходе и по результатам выполнения проекта)

3.4 Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 3

4. Продукция (технология), создаваемая в рамках реализации комплексного проекта

4.1 Назначение и область применения планируемой к производству новой наукоемкой продукции/высокой технологии

4.1.1. Описание планируемой к производству продукции/создаваемой высокой технологии, ее назначения, области и условий применения.

4.1.2. Характеристики продукции/технологии: впервые создаваемая, модифицируемая.

4.1.3. Основные технико-экономические характеристики продукции/технологии, в т.ч. определяющие ее наукоемкость.

4.1.4. Потенциальные потребители планируемой к производству продукции/создаваемой технологии (привести документально подтвержденные запросы потенциальных потребителей).

4.1.5. Перечень стандартов и норм, которым должна соответствовать продукция/технология.

4.2 Обоснование уровня новизны планируемой к производству новой наукоемкой продукции/создаваемой высокой технологии

4.2.1. Сведения об уникальности (новизне) продукции/технологии (наличии мировых и внутренних аналогов).

4.2.2. Сравнение продукции/технологии по основным параметрам (характеристикам) с лучшими мировыми аналогами, включая как зарубежные, так и имеющиеся отечественные аналоги. Подтверждение того, что для сравнения выбраны наилучшие на текущий момент аналоги.

4.2.3. Публикации по теме проекта, отражающие уровень разработки, в том числе авторами которых являются сотрудники организации-инициатора, головного исполнителя НИОКТР или соисполнителей.

4.2.4. Анализ конкурентных преимуществ продукции/технологии перед известными отечественными и зарубежными аналогами. Таблица <6> сравнения основных параметров (характеристик) планируемой к производству новой наукоемкой продукции/создаваемой высокой технологии и лучших мировых и отечественных аналогов:

<6> Таблица может быть оформлена на отдельном листе в альбомной ориентации.

При необходимости привести дополнительные сведения в п. 3.3.

4.3 Дополнительная информация о продукции/технологии

Дополнительные сведения о планируемой к производству новой наукоемкой продукции/создаваемой высокой технологии, которые являются существенными для сравнения этой продукции/технологии с лучшими мировыми аналогами (например, эффективность использования, экологичность и т.д.).

4.4 Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 4

5. Создание высокотехнологичного производства (производства, использующего созданную высокую технологию)

5.1 Общие сведения об организуемом высокотехнологичном производстве

5.1.1. Информация о планируемом технологическом оснащении производства.

5.1.2. Информация об альтернативных технологических решениях и подходах, применяемых в производстве аналогичной продукции с указанием преимуществ, которыми обладает предлагаемый проект по сравнению с этими подходами.

5.1.3. Основные этапы и планируемые виды работ по созданию высокотехнологичного производства/внедрению высокой технологии. Перечень и краткое описание основных технологических операций (переделов), которые будут использованы в процессе производства продукции. Сроки выполнения этапов.

5.1.4. Наличие у организации — инициатора проекта научно-технического задела по проекту.

5.1.5. Полная стоимость работ по организации высокотехнологичного производства/внедрению высокой технологии, включая: строительство новых (реконструкцию существующих) объектов производственного назначения, перепланировку цехов, переустановку имеющегося оборудования (в случае, если предусмотрены капитальные вложения).

5.2 Обоснование уровня технологической новизны производства

5.2.1. Сведения об уникальности (новизне) технологий (технологических операций), которые будут использованы в создаваемом высокотехнологичном производстве.

5.2.2. За счет каких технических (технологических) приемов, свойств применяемых материалов, особенностей технологического и измерительного оснащения будут улучшены функциональные, потребительские, стоимостные и другие показатели изготавливаемой продукции, которые обеспечат ее конкурентоспособность.

5.2.3. Наименование и краткие сведения о производителях, использующих технологии, выбранные для сравнения.

При необходимости детализировать изложение рисунками, схемами, диаграммами, фотографиями и т.п.

5.3 Дополнительная информация об организуемом высокотехнологичном производстве

Дополнительные сведения о создаваемом высокотехнологичном производстве, которые являются существенными для сравнения его с лучшими мировыми аналогами (например: отличительные особенности используемого сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих, основных поставщиков; обеспечение безопасности при проведении работ; выполнение требований стандартов; специальные требования и т.д.).

5.4. Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 5.

6. Маркетинговый анализ и сбыт продукции

В этом разделе должно быть доказательно показано, что продукция имеет рынки сбыта, а также обоснована стратегия продвижения продукции на эти рынки.

Приводятся:

• Рынки сбыта (региональный/всероссийский/зарубежных стран) — (со ссылкой на источники информации). Обусловленность спроса на разрабатываемую продукцию (потребность рынка/увеличение масштабов спроса/другое)
• Характеристика отечественного и зарубежного рынка
• Размер рынка, сегменты, потенциальные потребители
• Оценка рынка аналогичной продукции (услуг)

• Барьеры для выхода на рынок
• Возможность импортозамещения ранее используемой продукции аналогичного назначения
• Экспортный потенциал разрабатываемой продукции (формирование новых секторов рынка/расширение присутствия или сохранение позиций на традиционных внешних рынках/неопределенность экспортных позиций)
• План рекламы и маркетинга — стратегия продвижения продукции проекта (по возможности)
• Стратегия развития продаж продукции (по возможности)
• Прогноз продаж до 2021 года

6.1 Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 6

7. Производственная реализуемость проекта

7.1 Техническая и технологическая реализуемость создания высокотехнологичного производства/внедрения высокой технологии

7.1.1. Обоснование выбора места реализации проекта с точки зрения обеспеченности транспортной, инженерной, социальной инфраструктурами, наличия и состояния производственных площадей, а также других факторов.

7.1.2. Производственные предпосылки, необходимые для организации выпуска продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР (создание новых производственных объектов/реконструкция существующих/создание новых производственных мощностей на имеющихся площадях, модернизация действующего производства, принятие организационно-технических решений неинвестиционного характера, прочее).

7.1.3. Сведения о технологическом, производственном, испытательном и ином оборудовании, а также материальных ресурсах, имеющихся в наличии для организации высокотехнологичного производства.

7.1.4. Наличие опыта в организации высокотехнологичных производств/внедрении высоких технологий.

7.1.5. Обеспеченность квалифицированным персоналом (численность, необходимая структура персонала, соответствие системы оплаты труда).

7.1.6. Дополнительные условия, необходимые для организации выпуска продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР (развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, подготовка и переподготовка кадров, снятие или введение внеэкономических факторов, правовых и социальных ограничений, обуславливаемых характером производства и реализации продукции, расширение сырьевой базы и пр.).

7.1.7. Экологические аспекты производства и потребления продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.

7.1.8. Дополнительные сведения, подтверждающие производственно-техническую реализуемость проекта.

7.2 Производственный план проекта

7.2.1 Анализ себестоимости единицы продукции (таблица по годам).

7.2.2. Стоимость НИОКР, проектирования. Общая структура распределения инвестиций на НИОКР.

7.2.3 Стоимость патентования и сертификации.

7.2.4 Стоимость строительства и монтажа, испытаний.

7.2.5. Основные издержки производства. Годовые затраты на выпуск продукции на период до 2021 года.

7.2.6 Оценка рентабельности производства.

7.2.7. Планируемая производственная программа (ед. продукции, тыс. руб.), обеспечивающая требуемую экономическую эффективность проекта, динамика объема производства (в единицах шт. и стоимости — таблица выпуска по годам) (по годам до 2021 г.). Общий валовой выпуск продукции на конец 2021 года (ед. продукции, тыс. руб.).

7.3 План-график работ по созданию высокотехнологичного производства

Состав работ и объемы финансирования создания высокотехнологичного производства/внедрения высокой технологии представлены в форме 7.

Срок завершения работ по организации высокотехнологичного производства/внедрению высокой технологии — не позднее 31 декабря 2015 <7>.

<7> Сроком завершения работ по организации высокотехнологичного производства/созданию высокой технологии считать срок проведения квалификационных испытаний установочной серии продукции. В зависимости от проекта сроком его завершения может считаться срок передачи созданного технологического комплекса из опытной в постоянную эксплуатацию.

7.4 Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 7

8. Финансово-экономическое обоснование реализуемости проекта

Приводятся:

8.1. Анализ финансового состояния организации — инициатора проекта, подтверждающий отсутствие рисков субсидирования проекта

Подтверждение надежности источников финансирования проекта, в том числе источников собственных средств

(в том числе данные баланса за последние 3 года).

8.2 Расчеты окупаемости и эффективности проекта

• Планируемая рыночная цена единицы продукции. Политика ценообразования
• План финансовых потоков (доходы и расходы — инвестиционный период с поквартальной разбивкой, далее — по годам)
• Балансовая прибыль, в т.ч. чистая прибыль (таблица по годам)
• Отчисления в бюджет (таблица по годам)
• Описание налогового окружения. Льготы
• Предполагаемые источники финансирования проекта
• Фонды и программы, финансирующие проекты данного типа (по возможности)
• Общая сумма инвестиционных затрат. График финансирования (таблица по годам)
• Оценка стоимости нематериальных активов (в т.ч. патентов, «ноу-хау») (по возможности)
• Расчет окупаемости проекта. Оценка экономической эффективности проекта (NPV, IRR) — в формате Excel. Описание использованной финансовой модели

8.3 Анализ рисков проекта и пути их преодоления

8.4 Социально-экономический эффект проекта

8.5 Ссылки на источники, использованные при представлении сведений раздела 8

9. Характеристика потенциала проекта на развитие научной кооперации

9.3 Научно-технический задел, используемый для выполнения НИОКТР при реализации проекта

Сведения, характеризующие научно-технический уровень результатов исследований и разработок, выполненных вузом и/или государственной научной организацией, обеспечивающих успешное выполнение НИОКТР при реализации проекта, включая сведения об охраняемых результатах интеллектуальной деятельности (РИД) по профилю проекта, созданных вузом и/или государственной научной организацией за последние 5 лет.

Сведения о совместных с организацией — инициатором проекта результатах исследований и разработок, которые будут использованы при реализации проекта.

9.4 Схема управления проектом

Сведения о научно-исследовательских и производственных структурах организации — инициатора проекта, вуза или государственного научного учреждения, привлекаемых к участию в проекте.

Сведения о проектной команде, привлекаемой к исполнению проекта со стороны организации — инициатора проекта, вуза или государственного научного учреждения.

Сведения о научно-техническом потенциале проектной команды, привлекаемой к исполнению проекта со стороны организации — инициатора проекта, вуза или государственного научного учреждения.

Сведения о руководителях проекта со стороны организации — инициатора проекта, вуза или государственного научного учреждения.

Сведения об организации работ по проекту и распределении участия и обязанностей его участников.

Графическое представление и описание схемы управления реализацией проекта.

9.5 Характеристика ключевых исполнителей НИОКТР

Описание научного потенциала исполнителей проекта в вузе и/или в государственном научном учреждении: количество непосредственных исполнителей проекта, имеющих ученые степени докторов и кандидатов наук; опыт их участия в выполнении НИОКТР для предприятий реального сектора экономики; сведения о стажировках в российских и зарубежных научных центрах; количество научных трудов по профилю проекта; количество патентов по профилю проекта, авторами которых являются ключевые исполнители. Обеспеченность организаций-исполнителей кадровыми ресурсами.

Характеристика обеспеченности исполнителей НИОКТР машинами и оборудованием (в том числе научным), необходимыми для выполнения НИОКТР. Использование оборудования ЦКП (Каких?).

9.6 Характеристика опыта коммерциализации научно-технических разработок в ВУЗе/государственном научном учреждении

Сведения об опыте проведения НИОКТР для нужд организаций реального сектора экономики (включая организацию — инициатора проекта), об объемах НИОКТР, выполненных за последние 3 года по заказам организаций реального сектора экономики.

Сведения о планах по развитию и направлениях взаимодействия ВУЗа/государственного научного учреждения с организациями реального сектора экономики, в том числе с организацией — инициатором проекта.

9.7. Характеристика дополнительных работ ВУЗа (государственного научного учреждения), направленных на развитие инновационной инфраструктуры, и специализации учебной и научно-исследовательской деятельности

Сведения о планах по развитию инновационной инфраструктуры и дополнительной специализации учебной и научно-исследовательской деятельности, включая сведения:

о планируемом финансировании развития научно-исследовательской и производственно-технологической базы инновационной инфраструктуры;

о планах создания новых объектов инновационной инфраструктуры в ВУЗе (в государственной научной организации);

о планируемых новых направлениях научно-исследовательской и учебной деятельности.

Сведения о планируемой деятельности по подготовке молодых специалистов и выпускников ВУЗа для организаций реального сектора экономики (включая организацию — инициатора проекта), по организации профессиональной подготовки и переподготовки и повышению квалификации специалистов и руководителей организаций реального сектора экономики (включая организацию — инициатора проекта).

9.8. Перспективы сотрудничества организации — инициатора проекта с ВУЗом (государственным научным учреждением) после завершения проекта

Перспективы сотрудничества организации с ВУЗом (государственным научным учреждением) после окончания бюджетного субсидирования (сведения о наличии планов: по проведению совместных НИОКТР; по совместному использованию результатов интеллектуальной деятельности; по совместному использованию созданной материально-технической базы для проведения НИОКТР; по подготовке специалистов для обеспечения производства высокотехнологичной продукции и др.).

Перспективы дальнейшего использования созданной в ВУЗе (в государственном научном учреждении) материально-технической базы инновационной инфраструктуры в интересах других высокотехнологичных организаций реального сектора экономики.

Оценка значения практического опыта, который будет получен ВУЗом (государственным научным учреждением) в ходе выполнения проекта, для развития кооперации с высокотехнологичными предприятиями и организациями реального сектора экономики.

Форма 7. План-график работ по комплексному проекту

План-график работ по комплексному проекту

<8> Не менее двух отчетных периодов в году.

<9> В хронологическом порядке указываются работы и мероприятия отчетного периода.

<10> Указываются отчетные документы.

Руководитель организации-заявителя (уполномоченный представитель) ______________ (Фамилия И.О.)