Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 31.12.1930

«О мероприятиях, вытекающих из ликвидации Наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 1930 года

О МЕРОПРИЯТИЯХ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ЛИКВИДАЦИИ НАРКОМВНУДЕЛА РСФСР И НАРКОМВНУДЕЛОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК

На основании постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 15 декабря 1930 г. о ликвидации наркомвнуделов союзных и автономных республик (СЗ, 1930, № 60, ст. 640) и в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 20 декабря 1930 г. ВЦИК и СНК постановляют:

1. Организовать при СНК РСФСР Главное управление коммунального хозяйства, а при совнаркомах автономных республик — управления коммунального хозяйства, возложив на них руководство планировкой и застройкой существующих и вновь возникающих городов, планирование и регулирование коммунального хозяйства, жилищного дела, пожарной охраны и техническо-экономическое регулирование непромышленного строительства (школьного, больничного, административных зданий и т.п.), а также руководство местными органами коммунального хозяйства и подготовку кадров коммунальных работников.

2. Предложить Главному управлению коммунального хозяйства при СНК в месячный срок внести на рассмотрение СНК проект положения о названном Управлении в соответствии с функциями последнего, указанными в ст. 1, а также проект соответствующих изменений действующего законодательства о местных коммунальных органах.

3. Общее руководство деятельностью органов записи актов гражданского состояния, делами по приему в гражданство Союза ССР, по правовому положению иностранцев и выдаче заграничных паспортов, наблюдение за работой добровольных объединений (обществ и союзов, не преследующих целей извлечения прибыли) и руководство учетом лиц, лишенных избирательных прав, передать в центре Президиуму ВЦИК, в автономных республиках — цик'ам автономных республик, в краях (областях) и автономных областях — президиумам краевых (областных) исполкомов и исполкомов автономных областей, которые осуществляют эти функции через соответствующие части своего аппарата (секретариаты).

В районах перечисленные функции возложить на общие отделы районных исполкомов под общим руководством президиумов районных исполкомов.

В городах, выделенных в самостоятельные административные единицы, осуществление указанных функций возложить на президиумы горсоветов.

4. Рассмотрение дел, связанных с культами, возложить в центре на Комиссию по рассмотрению религиозных вопросов при Президиуме ВЦИК, а на местах — на президиумы цик'ов АССР, исполкомов и советов через соответствующие части их аппарата.

5. Возложить на Административную комиссию при Президиуме ВЦИК и местные административные комиссии рассмотрение вопросов административно-территориального деления и общее руководство учетом и регистрацией существующих и вновь возникающих населенных пунктов.

При отсутствии административных комиссий при местных исполкомах указанные в настоящей статье функции возлагаются на орготделы президиумов цик'ов АССР, областных исполкомов автономных областей и краевых (областных) исполкомов.

6. Возложить на Наркомюст РСФСР: а) общее руководство исправительно-трудовой политикой и проведением в жизнь исправительно-трудового законодательства; б) организацию и руководство местами лишения свободы, ссылкой с принудительными работами и принудительными работами без содержания под стражей; в) организацию помощи освобождаемым из мест лишения свободы; г) руководство изучением преступности и методов борьбы с ней.

7. Возложить на Наркомтруд РСФСР и местные органы труда: а) руководство направлением на работу лиц, зачисленных в тыловое ополчение; б) проведение трудгужповинности.

8. Организовать при СНК РСФСР Главное управление милиции и уголовного розыска, а при совнаркомах автономных республик — управления милиции и уголовного розыска, действующие на основе единого для всех органов милиции РСФСР Положения о Рабоче-крестьянской милиции, утверждаемого ВЦИК и СНК. Возложить на указанные управления милиции и уголовного розыска: руководство и управление органами милиции и уголовного розыска; осуществление охраны общественного порядка и безопасности и осуществление охраны личной безопасности граждан, их прав и имущества; осуществление охраны государственного и общественного имущества и специальной охраны имущества учреждений и предприятий, имеющих государственное значение; борьбу с преступностью и производство расследования преступлений в пределах, указанных УПК РСФСР; руководство приведением в исполнение судебных приговоров; организацию ссылки без принудительных работ и высылки и учет ссылаемых и высылаемых; оказание содействия государственным органам в проведении установленных законом повинностей и подготовку кадров работников милиции и уголовного розыска.

9. Краевые и областные административные управления, административные отделы исполкомов автономных областей, городские административные отделы и районные административные отделы реорганизовать в управления милиции и уголовного розыска на правах самостоятельных отделов соответствующих исполкомов и советов с возложением на них функций, предусмотренных ст. 8 настоящего постановления.

10. При реорганизации административных управлений и отделов областных исполкомов автономных областей, краевых и областных исполкомов (ст. 9) выделить из их состава отделы мест заключения и принудительных работ, передав их в ведение Наркомюста РСФСР со всеми принадлежащими им предприятиями и средствами.

11. Предложить Главному управлению милиции и уголовного розыска при СНК РСФСР в месячный срок представить на рассмотрение СНК РСФСР: а) проект положения о названном Управлении в соответствии с функциями последнего, указанными в ст. 8 и б) проекты положений об управлениях милиции и уголовного розыска при президиумах цик'ов АССР, областных исполкомов автономных областей, краевых (областных) и районных исполкомов, а также горсоветов.

12. Поручить Наркомюсту РСФСР по согласовании с заинтересованными органами в двухмесячный срок выработать и внести на рассмотрение СНК РСФСР проект изменений законодательства РСФСР, вытекающих из настоящего постановления.

13. Предложить цик'ам автономных республик в месячный срок осуществить на основах, установленных настоящим постановлением, соответствующую реорганизацию их аппарата.

---