Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 31.10.1927

«О праве пользования дополнительной жилой площадью»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 1927 года

В целях урегулирования пользования дополнительной жилой площадью, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:

1. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в ст. 2 настоящего Постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты, таковая заменяется дополнительной площадью в размере десяти квадратных метров.

2. Права на дополнительную площадь предоставляется, в порядке ст. 5 настоящего Постановления, нижеследующим категориям граждан:

а) лицам, страдающим болезнями, предусмотренными в особом перечне болезней, издаваемом Народным Комиссариатом Здравоохранения Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.;

б) работникам государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных и кооперативных и иных общественных организаций, занимающим должности, перечисленные в специальных перечнях должностей (ст. 3), при непременном условии, что указанные выше лица выполняют на дому служебную работу;

в) военнослужащим, принадлежащим к высшему командному, политическому, административному, медицинскому и ветеринарному составам Рабоче-Крестьянской Красной армии, при непременном условии, что они выполняют на дому служебную работу по своей должности, а также командирам и комиссарам отдельных строевых частей, пользующимся правами командира полка;

г) героям труда;

д) заслуженным деятелям науки и искусства;

е) народным и заслуженным артистам Республики, которым это звание присвоено надлежащим порядком;

ж) членам общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;

з) научным работникам, зарегистрированным в Центральной комиссии по улучшению быта ученых или в секциях научных работников губернских отделов профессионального союза работников просвещения;

и) работникам изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работу по трудовым договорам, визированным органами союза работников искусств, в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными советами;

к) членам коллегии защитников, выполняющим на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций, а равно по заданиям правительственных учреждений, партийных, профессиональных и общественных организаций;

л) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам, занимающимся практикой на дому.

Примечание. Перечень общественных организаций, на работников которых распространяется правило п. «б» настоящей статьи, издается Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Народным Комиссариатом Юстиции Р.С.Ф.С.Р.

3. Перечни должностей, дающих право на дополнительную жилую площадь, издаются:

а) в отношении работников центральных учреждений и предприятий и их местных органов, не находящихся в непосредственном подчинении местных исполнительных комитетов, а также в отношении общесоюзных и общереспубликанских профессиональных, партийных, кооперативных и иных общественных организаций — Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с соответствующим учреждением (народным комиссариатом, уполномоченным общесоюзного народного комиссариата и т.п.) или соответствующей организацией;

б) в отношении учреждений, подчиненных местным исполнительным комитетам, а также по местным общественным организациям — подлежащими краевыми, областными, губернскими, окружными исполнительными комитетами и городскими советами.

4. Перечни болезней и должностей, дающих право на дополнительную площадь, а равно перечень общественных организаций, на работников которых распространяются правила о дополнительной жилой площади, должны быть изданы соответствующими учреждениями не позднее трехмесячного срока со для опубликования настоящего Постановления.

5. В отношении лиц, указанных в п. п. «а», «б», «в», «з», «и», «к», «л» ст. 2 настоящего Постановления, право на дополнительную площадь, в пределах настоящего Постановления и издаваемых на основании его инструкций и перечней, устанавливается специальными удостоверениями; эти удостоверения выдаются:

а) лицам, указанным в п. «а» ст. 2, — врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;

б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций, а также военно-служащим (п. п. «б» и «в» ст. 2) — по месту службы, за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия и организации;

в) научным работникам (п. «з» ст. 2) - Центральной комиссией по улучшению быта ученых или секциями научных работников местных отделов профессионального союза работников просвещения;

г) работникам изобразительных искусств (п. «и» ст. 2) - местными органами профессионального союза работников искусств;

д) членам коллегии защитников (п. «к» ст. 2) - президиумами коллегий защитников в пределах специальных соглашений с подлежащими городскими советами;

е) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п. «л» ст. 2) - местными органами здравоохранения.

6. Командирам и комиссарам отдельных строевых частей, пользующимся правами командира полка, членам общества старых большевиков и общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев, а также героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются, и взамен указанных удостоверений служат, по принадлежности, удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующих обществах или удостоверения о соответствующем звании, присвоенном в установленном законом порядке.

7. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляется из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире, по удовлетворении жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади по основной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, таковая им предоставляется из свободной площади в других квартирах в пределах дома, но лишь при условии предварительного удовлетворения всех жильцов дома жилой площадью в пределах установленных норм.

Примечание. Правила настоящей статьи не уменьшают права на самоуплотнение, предоставленного соответствующими законами научным работникам и другим категориям граждан.

8. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята.

9. На каждую семью, независимо от числа лиц в ней, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется, сверх основной нормы, не более одной отдельной дополнительной комнаты или двадцати квадратных метров дополнительной площади.

Проживающим без семьи лицам, занимающим отдельную комнату размером не ниже десяти квадратных метров, если эти лица не принадлежат к научным работникам или вольно-практикующим медицинским или зубным врачам, дополнительной жилой площади, сверх указанной комнаты, не предоставляется.

10. Городские советы или, в подлежащих случаях, уездные и окружные исполнительные комитеты устанавливают оплату дополнительной площади, как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах, на основаниях, указанных в ст. ст. 11 - 13 настоящего Постановления.

11. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь, согласно ст. 2 настоящего Постановления, за исключениями, указанными в статьях 12 и 13, оплачивают в одинарном размере по ставкам, установленным законодательством о квартирной плате, отдельную комнату, предоставленную им в порядке настоящего Постановления, если эта комната по размерам не превышает девятнадцати квадратных метров (основной и дополнительной площади) или если им не предоставлена отдельная комната, — дополнительную площадь, размером не свыше десяти квадратных метров.

Излишки жилой площади, сверх вышеуказанных норм дополнительной площади и основной жилой площади, оплачиваемой в общем порядке, подлежат оплате в повышенном размере, согласно законам о квартирной плате.

Рабочие и служащие, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной соответствующим законом нормы.

12. Герои труда, заслуженные деятели науки и искусства, а также научные работники (п. п. «г», «д», «з» ст. 2) оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и, сверх того, жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.

13. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных ст. 11, вольно-практикующим медицинским и зубным врачам, а также лицам, указанным в п. «а» ст. 2, в том случае, если последние уплачивают подоходный налог по расписанию № 3 ставок подоходного налога, оплачивается в повышенном размере, согласно законодательству о квартирной плате.

14. Городские советы, губернские и окружные исполнительные комитеты, в зависимости от местных жилищных условий, могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере, согласно ст. 11 настоящего Постановления.

15. Выдаваемые в порядке ст. 5 настоящего Постановления удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью (за исключением удостоверений, выдаваемых научным работникам, п. «в» ст. 5), в целях учета и контроля, подлежат последующей регистрации через соответствующие домоуправления, в месячный срок со дня выдачи, в местных коммунальных органах, причем коммунальные органы не вправе отказывать в регистрации удостоверений, выданных в надлежащем порядке, с соблюдением правил настоящего Постановления.

Удостоверения о праве пользования дополнительной площадью, выдаваемые научным работникам, до их выдачи должны быть зарегистрированы в коммунальных органах Центральной комиссией по улучшению быта ученых или секциями научных работников местных отделов профессионального союза работников просвещения.

Удостоверения лиц, перечисленных в статье 6 настоящего Постановления, о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, регистрации в коммунальных органах не подлежат.

16. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь лица, выдавшие и получившие удостоверения, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.

Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения, последнее подлежит аннулированию.

17. Действие настоящего Постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки.

18. С введением в действие настоящего Постановления признать утратившими силу нижеследующие узаконения:

1. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 29 сентября 1924 года о праве пользования дополнительной площадью (Собр. Узак., 1924, № 81, ст. 818);

2. ст. ст. 1 и 6 Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 31 июля 1924 года о мерах к улучшению жилищных условий научных работников (Собр. Узак., 1924, № 68, ст. 673);

3. ст. 2 Постановления от 22 декабря 1924 года о взимании квартирной платы с работников изобразительных искусств (Собр. Узак., 1925, № 3, ст. 22).

---