Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 30.12.1929

«О товарищеских судах на фабрично-заводских предприятиях, в государственных и общественных учреждениях и предприятиях»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 1929 года

О ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ НА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ

В изъятие из общего порядка рассмотрения уголовных и гражданских дел, установленного Уголовно-процессуальным и Гражданским процессуальным кодексами, ВЦИК и СНК постановляют:

1. На фабрично-заводских предприятиях, а также в государственных и общественных учреждениях и предприятиях окружными судами и главными судами автономных республик, не имеющих окружного деления, организуются товарищеские суды для рассмотрения дел, перечисленных в ст. 3 настоящего Постановления.

Списки предприятий и учреждений, в которых организуются товарищеские суды, составляются главными судами автономных республик, отделениями Верхсуда РСФСР или краевыми (областными) судами по соглашению с соответствующим местным советом профсоюзов.

2. Товарищеские суды действуют в составе председателя и двух очередных членов суда. Председатель и члены суда избираются на общих собраниях рабочих и служащих соответствующего предприятия или учреждения или на общезаводских конференциях сроком на шесть месяцев, причем могут быть общими собраниями или конференциями отозваны до истечения этого срока. Количество членов суда и кандидатов в члены суда устанавливается общим собранием рабочих и служащих данного предприятия или учреждения или общезаводской конференцией.

3. Ведению товарищеских судов подлежат дела:

а) об оскорблениях, нанесенных словесно, письменно или действием, а также о распространении ложных, позорящих сведений;

б) о нанесении побоев без телесных повреждений;

в) о кражах на сумму не свыше 25 рублей у рабочих и служащих на предприятиях или в рабочих общежитиях;

г) о кражах на сумму не свыше 15 руб. принадлежащих предприятию или учреждению материалов или орудий производства, а также о нарушении трудовой дисциплины (опоздания на работу, прогулы, появление на работе в нетрезвом виде, неаккуратное обращение с машинами и проч.), в тех случаях, когда дело передается в товарищеский суд самой администрацией или возбуждается по заявлению общественных организаций или рабочих, при отсутствии возражений со стороны администрации против разбора дела товарищеским судом;

д) о гражданских исках на сумму не свыше 25 руб., предъявленных как отдельными лицами, так и общественными организациями к рабочему или служащему, кроме исков об алиментах и исков, вытекающих из трудовых отношений;

е) мелкие дела, отражающие повседневные отрицательные стороны быта (мелкие случаи озорства, пьянства, нарушения правил в общежитиях, приучение взрослыми детей к употреблению алкоголя и т.п.).

4. Товарищеские суды рассматривают указанные в предыдущей (3) статье дела:

а) когда сторонами являются рабочие и служащие одного предприятия или учреждения, а также члены их семей и другие лица, хотя и не работающие в данном предприятии или учреждении, но проживающие в фабрично-заводских домах или в общежитиях этого предприятия или учреждения;

б) когда сторонами являются рабочие и служащие разных предприятий или учреждений одного района, города, где товарищеские суды организованы, с рассмотрением в товарищеском суде того предприятия или учреждения, где работает ответчик или обвиняемый;

в) когда иски обращены к отдельным рабочим или служащим со стороны общественных организаций данного предприятия или других предприятий, как, например, касса взаимопомощи, библиотека, управление клуба, аптека и т.п.

5. В тех случаях, когда в действиях обвиняемого, помимо преступления подсудного товарищескому суду (ст. 3), содержатся признаки какого-либо преступления, дело о котором неподсудно товарищескому суду, все дело подлежит передаче на рассмотрение общего суда. Равным образом, в случае, если товарищеский суд по характеру рассматриваемого дела признает его превышающим компетенцию товарищеского суда (ст. 3) или требующим более суровой меры репрессии, чем те меры воздействия, которые могут применяться товарищеским судом (ст. 12), то он передает это дело на рассмотрение народного суда.

6. Не подлежат рассмотрению товарищеских судов такие служебные упущения и проступки, которые по закону влекут дисциплинарную ответственность согласно Положению о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности (СУ, 1927, № 72, ст. 485, и 1928, № 139, ст. 906).

Не подлежат рассмотрению товарищеских судов дела, могущие возникнуть между подчиненными и вышестоящими должностными лицами учреждения, а также между рабочими и лицами административно-технического персонала на предприятиях по поводу отношений, непосредственно вытекающих из их работы в данном учреждении или предприятии.

Из дел этой категории могут рассматриваться в товарищеском суде только дела, перечисленные в п. «г» ст. 3, если администрация предприятия сама передает дело в товарищеский суд или не возражает против разбора товарищеским судом дела, возбужденного общественной организацией или рабочими и служащими.

7. Дела в товарищеском суде могут возбуждаться как по жалобе самого потерпевшего (устной или письменной), так и по заявлению группы рабочих или служащих того предприятия или учреждения, где работает обвиняемый или ответчик, а также рабочих и общественных организаций.

8. Всякое дело в товарищеском суде должно быть закончено не позднее семи дней со дня подачи жалобы или заявления.

9. Заседания товарищеских судов происходят публично в нерабочее время.

10. Порядок разрешения дел в товарищеских судах должен быть наиболее простым, но во всяком случае суд обязан вызвать обвиняемого или ответчика и заслушать их объяснения, принять меры к наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела и в случае желания обвиняемого или ответчика предоставить им последнее слово. В случае неявки обвиняемого или ответчика дело рассмотрением откладывается; обвиняемый или ответчик вызывается еще раз и дело рассматривается на следующем заседании независимо от их явки.

11. Постановления товарищеских судов выносятся большинством голосов состава суда, излагаются в письменной форме и оглашаются в публичном заседании.

12. Товарищескими судами могут применяться следующие меры товарищеского воздействия:

а) товарищеское предупреждение;

б) общественное порицание с опубликованием или без опубликовании в стенной газете или в общей печати;

в) штраф не свыше 10 рублей в пользу какой-либо общественной организации (Осоавиахим, Друг детей и т.п.);

г) возложение обязанности возместить причиненный имущественный вред в размере не более 25 рублей.

13. Постановления товарищеских судов окончательны и обжалованию не подлежат.

14. Если органы прокуратуры признают, что товарищеский суд принял к своему рассмотрению дело, не подлежащее его ведению, или применил меру, которую он налагать не вправе, то они приостанавливают исполнение постановления товарищеского суда и передают все дело на рассмотрение подлежащего суда.

15. По предложению товарищеского суда, наложенный последним штраф (ст. 12) и другие денежные взыскания удерживаются администрацией предприятия или учреждения из заработной платы рабочего или служащего с соблюдением правил ст. 289 Гражданского процессуального кодекса, причем товарищескому суду предоставляется право установить уплату штрафа в рассрочку.

Для приведения в исполнение постановления товарищеского суда о наложении штрафа и о других денежных взысканиях с членов семей рабочих и служащих, а также с других лиц, хотя и не работающих в данном предприятии или учреждении, но проживающих в фабрично-заводских домах или в общежитиях этого предприятия или учреждения (ст. 4, п. «а»), товарищеский суд выдает копию своего постановления с надписью на нем, что оно подлежит исполнению; изложенное в этой копии постановление товарищеского суда о наложении штрафа приводится в исполнение судебным исполнителем или милицией, а о других денежных взысканиях — судебным исполнителем.

16. Руководство и наблюдение за деятельностью товарищеских судов возлагается на НКЮ РСФСР, которому поручается совместно с ВЦСПС в месячный срок издать инструкцию по применению настоящего Постановления.

17. С введением в действие настоящего Постановления отменяется Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 27 августа 1928 г. о товарищеских судах на фабрично-заводских предприятиях, в государственных и общественных учреждениях (СУ, 1928, № 114, ст. 707).

---