Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 30.09.1929

«О мероприятиях по созданию лучших условий для работы выдвиженцев»

Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют:

1. Гарантиями и льготами, установленными настоящим Постановлением, пользуются лица (выдвиженцы), выдвигаемые на ответственную работу в государственных и кооперативных учреждениях и предприятиях в порядке, указанном в ст. 2 настоящего Постановления.

2. Выдвижение рабочих и крестьян на ответственную работу в государственных и кооперативных учреждениях и предприятиях производится:

а) общими, цеховыми и сменными собраниями рабочих фабрично-заводских предприятий, а также производственными совещаниями указанных предприятий;

б) съездами и конференциями профессиональных и общественных организаций;

в) местными советами рабочих и крестьянских депутатов или секциями советов.

Выдвижение производится по соглашению с администрацией того учреждения или предприятия, в которое направляется выдвиженец.

За выдвиженцами сохраняются все права и льготы (в области народного образования, налогового обложения и т.д.), которыми они пользовались до выдвижения, как рабочие и крестьяне.

3. Ежегодно перед началом бюджетного года государственные и кооперативные учреждения и предприятия устанавливают, по соглашению с соответствующими профессиональными союзами, число и наименование штатных должностей, подлежащих замещению выдвиженцами. Разногласия между администрацией учреждения и профессиональными союзами в этом отношении разрешаются местными исполнительными комитетами и советами.

Примечание. Соответствующие дополнительные соглашения профессионального союза и администрации допускаются и в течение года.

4. Если выдвижение связано переменой постоянного места жительства, то выдвиженцам выплачиваются компенсации, предусмотренные Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 16 мая 1928 г. (Собр. Зак., 1928, № 32, ст. 284).

5. Администрация учреждения или предприятия, куда направлены выдвиженцы, обязана согласовать с подлежащей профессиональной организацией порядок прохождения каждым выдвиженцем ответственной работы.

6. Оплата труда выдвиженцев определяется по занимаемой ими должности, хотя бы их квалификация первоначально и не соответствовала этой должности, и во всяком случае не должна быть ниже той заработной платы, какую выдвиженец получал перед выдвижением.

В учреждениях, где проведено государственное нормирование заработной платы, для выдвиженцев допускается отступление от установленных окладов.

7. Администрация учреждений и предприятий обязана принимать все меры к повышению квалификации выдвиженца и к использованию его на работе с учетом его индивидуальных способностей, а также к продвижению его на вышестоящие руководящие должности.

8. Если по принятии администрацией учреждения или предприятия мер, указанных в ст. 7 настоящего Постановления, выдвиженец все же оказывается непригодным к работе, администрация вправе до истечения годичного срока поставить перед выдвинувшей его организацией или ее исполнительным органом вопрос о переводе выдвиженца на другую работу или о возвращении его на прежнюю (до выдвижения) работу.

В случае согласия организации, выдвинувшей работника, с предложением администрации, выдвиженец переводится на другую работу или возвращается на прежнюю работу.

При недостижении соглашения с выдвинувшей работника организацией вопрос может быть передан на разрешение соответствующего исполнительного комитета или совета, решение которых является окончательным.

9. В случае несогласия организации, выдвинувшей работника, или исполнительного комитета и совета с предложением администрации о переводе или увольнении выдвиженца, последний не может быть уволен до истечения годичного срока. За увольнение выдвиженца в этих случаях администрация учреждения или предприятия привлекается к уголовной ответственности, выдвиженец же подлежит немедленному восстановлению на работе.

10. По истечении годичного срока, установленного для подготовки выдвиженца, а также в случае совершения выдвиженцем уголовного преступления по месту его работы, или привлечения его к ответственности органами Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции РСФСР за явную бесхозяйственность, бюрократизм и волокиту выдвиженец может быть уволен на общих основаниях.

Увольнение выдвиженца по истечении годичного срока по сокращению штата допускается в последнюю очередь.

11. Выдвиженцы, уволенные в течение первого года их работы в порядке выдвижения вследствие ликвидации учреждения или предприятия, непригодности к работе или болезни, а также оставившие по собственному желанию работу, в течение первых трех месяцев вправе вернуться на прежнюю работу в то учреждение или предприятие, в котором они работали до выдвижения.

Учреждение или предприятие, в которое вернулся выдвиженец, при отсутствии соответствующих постоянных мест вправе уволить какого-либо работника в целях предоставления его места вернувшемуся выдвиженцу.

12. В каждом учреждении или предприятии администрация выделяет специальное лицо из ответственных руководящих работников, на которое возлагаются обязанности по наблюдению за использованием и работой выдвиженцев, что, однако, не освобождает руководителей учреждений от личной ответственности за создание в подчиненном им аппарате благоприятных условий для работы выдвиженцев.

13. Народные комиссариаты, местные исполнительные комитеты и советы обязаны, по соглашению с профессиональными союзами, организовать предварительную подготовку выдвиженцев и их обучение в соответствии с работой, на которую выдвиженцы назначаются.

---