Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 20.03.1934
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 20.03.1934. 20.03.1934. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-20031934-1934
(ред. от 20.02.1937)
«Об утверждении Положения о Государственной санитарной инспекции РСФСР»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. Утвердить нижеследующее Положение о Государственной санитарной инспекции РСФСР.
2. Предложить СНК РСФСР в декадный срок утвердить сеть государственных санитарных инспекторов и нормы для построения этой сети.
3. Предложить НКЗдраву РСФСР совместно с НКЮстом в месячный срок представить на утверждение СНК РСФСР проект изменений законодательства РСФСР, вытекающих из утверждения указанного в ст. 1 Положения.
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНОЙ ИНСПЕКЦИИ РСФСР
I. Общие положения
1. Государственная санитарная инспекция РСФСР создается в целях улучшения санитарного обслуживания населения и полного охвата санитарным надзором всех отраслей производства, труда и быта, в особенности пищевой промышленности и общественного питания.
2. Органы Государственной санитарной инспекции образуются в системе НКЗдрава РСФСР, наркомздравов АССР и местных органов здравоохранения.
3. Государственная санитарная инспекция возглавляется Главным государственным санитарным инспектором РСФСР, являющимся заместителем народного комиссара здравоохранения РСФСР и утверждаемым СНК РСФСР.
Органами Государственной санитарной инспекции являются: а) государственные санитарные инспектора НКЗдрава по отдельным отраслям санитарии; б) государственные санитарные инспекции АССР, краев и областей; в) районные государственные санитарные инспектора; г) городские государственные санитарные инспекции; д) участковые государственные санитарные инспектора в крупных районах и городах; е) специальные государственные санитарные инспектора, назначаемые НКЗдравом на отдельные предприятия.
4. Государственные санитарные инспектора АССР, возглавляющие соответствующие санитарные инспекции, являются заместителями наркомов здравоохранения АССР, назначаются СНК АССР по согласованию с Главным государственным санитарным инспектором РСФСР.
Краевые, областные, городские и районные государственные санитарные инспекции возглавляются соответствующими государственными санитарными инспекторами, которые являются заместителями заведующих отделами здравоохранения и назначаются исполкомами и советами по согласованию с вышестоящим государственным санитарным инспектором.
5. Каждый государственный санитарный инспектор может давать нижестоящему государственному санитарному инспектору обязательные к исполнению указания и распоряжения и налагать на него дисциплинарные взыскания, в частности отстранить от работы с извещением об этом органа его назначившего.
6. Никакие другие должностные лица, кроме перечисленных в ст. 3, не могут называться государственными санитарными инспекторами.
II. Состав Государственной санитарной инспекции
7. В состав Главной государственной санитарной инспекции входят государственные санитарные инспектора НКЗдрава РСФСР по следующим отраслям санитарии:
а) пищевой (пищевая промышленность, торговля и общественное питание), б) промышленной, в) жилищно-коммунальной, г) школьной, д) водного транспорта, е) железнодорожного транспорта, ж) курортов.
Кроме того НКЗдравом РСФСР могут назначаться государственные санитарные инспектора по особым поручениям.
В ведении государственных санитарных инспекторов НКЗдрава по водному транспорту, ж. д. транспорту и курортам состоят назначаемые НКЗдравом государственные санитарные инспектора: бассейные, портовые, линейные, курортные, сеть которых устанавливается НКЗдравом РСФСР.
8. В состав государственных санитарных инспекций АССР, краев и областей входят государственные санитарные инспектора по пищевой, промышленной, жилищно-коммунальной и школьной санитарии, непосредственно подчиненные государственным санитарным инспекторам АССР, края и области.
9. В состав городских государственных санитарных инспекций в крупных городах входят государственные санитарные инспектора по пищевой, промышленной, жилищно-коммунальной и школьной санитарии.
Список городов, в которых организуются городские государственные санитарные инспекции, устанавливается СНК РСФСР.
10. В наиболее крупных промышленных и сельскохозяйственных районах, в городских районах, а также в отдельных крупных городах, не имеющих районных советов, могут устанавливаться должности участковых государственных санитарных инспекторов, непосредственно подчиненных соответствующему районному или городскому государственному санитарному инспектору.
Сеть участковых государственных санитарных инспекторов устанавливается в соответствии с санитарными нормами, утверждаемыми СНК РСФСР.
11. На отдельные крупные предприятия и новостройки общесоюзного и республиканского значения, требующие специального санитарного надзора (рыбные промыслы, мясокомбинаты, консервные заводы, торфоразработки, химзаводы и др.), НКЗдравом РСФСР назначаются специальные государственные санитарные инспектора согласно списку, утверждаемому СНК РСФСР.
12. Исполнение обязанностей государственных санитарных инспекторов на отдельных предприятиях с утверждения государственного санитарного инспектора АССР, края или области может возлагаться на заведующих здравпунктами на этих предприятиях.
В таком же порядке может возлагаться на участковых врачей районов исполнение обязанностей государственных санитарных инспекторов в отношении отдельных совхозов.
13. Общественные санитарные уполномоченные на промышленных предприятиях, предприятиях общественного питания, в совхозах, колхозах, школах и т.п. работают под руководством государственных санитарных инспекторов.
III. Права и обязанности государственных санитарных инспекторов
14. На Государственную санитарную инспекцию РСФСР возлагается надзор за выполнением установленных санитарно-гигиенических норм и правил как общесанитарного характера, так и всех специальных видов санитарного надзора, всеми общественными, республиканскими и местными органами, предприятиями и организациями на территории РСФСР.
В этих целях Главная государственная санитарная инспекция РСФСР:
а) разрабатывает санитарно-гигиенические нормы и правила, обязательные к исполнению по их утверждению СНК РСФСР для всех ведомств, учреждений, организаций и граждан на территории РСФСР и контролирует выполнение этих норм и правил;
б) осуществляет контроль за проведением в жизнь утвержденных СНК СССР санитарно-гигиенических норм и правил по пищевой промышленности, общественному питанию и торговле продуктами питания;
в) издает правила и инструкции, касающиеся порядка применения санитарного законодательства и работы органов Государственной санитарной инспекции;
г) контролирует проведение санитарно-гигиенических мероприятий всеми общесоюзными, республиканскими и местными органами, предприятиями и организациями в пределах РСФСР, в том числе и ведомственными санитарными службами.
15. На основе настоящего положения НКЗдравом РСФСР устанавливаются права и обязанности специальных государственных санитарных инспекторов, назначаемых НКЗдравом на отдельные предприятия, и всех местных государственных санитарных инспекторов.
16. Государственные санитарные инспектора осуществляют санитарный надзор над строительством городов и рабочих поселков, важнейших коммунальных сооружений (водопровод, канализация и др.), а также промышленных предприятий.
В случае нарушения санитарных требований, приостановка строительства и открытия предприятий общесоюзного и республиканского значения производится Главным государственным санитарным инспектором РСФСР, а строительств и предприятий местного значения — государственным санитарным инспектором АССР, края, области.
Нижестоящие государственные санитарные инспектора обязаны немедленно извещать указанных государственных санитарных инспекторов об обнаруженных ими санитарных нарушениях.
17. Осуществляя санитарный надзор, государственные санитарные инспектора:
а) систематически проверяют санитарное состояние всех предприятий, учреждений, устройств, а также мест общественного пользования на территории РСФСР;
б) производят в необходимых случаях пробу и выемку продуктов для анализа;
в) запрещают хранение и использование (в том числе продажу) предметов, вредных и опасных для здоровья, и дают в необходимых случаях распоряжения об их изъятии или уничтожении;
г) дают распоряжения о проведении санитарных мероприятий, связанных с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, с указанием сроков их исполнения;
д) приостанавливают до проведения необходимых санитарных мер эксплоатацию предприятий, пользование помещениями и складами, выпуск судов и закрывают на срок или бессрочно вредные и опасные для здоровья производства.
Примечание. Закрытие предприятий местного значения производится с утверждения государственного санитарного инспектора АССР, края, области, а закрытие предприятий республиканского и общесоюзного значения — с утверждения Главного государственного санитарного инспектора РСФСР;
е) отстраняют от работы совсем или временно до выполнения определенных санитарных требований работников, больных заразными болезнями, соприкасающихся по своей работе с продуктами питания и предметами широкого потребления, а также обслуживающих личную гигиену и бытовые нужды населения (парикмахерские, бани, прачечные и т.п.);
ж) за нарушение санитарно-гигиенических норм и правил привлекают виновных к уголовной или дисциплинарной ответственности.
18. При обнаружении нарушений установленных санитарно-гигиенических норм и правил государственные санитарные инспектора налагают штрафы: главный государственный санитарный инспектор РСФСР — до 3000 рублей на предприятия и до 300 рублей на отдельных лиц; государственные санитарные инспектора АССР, края, области, а также специальные государственные санитарные инспектора НКЗдрава РСФСР — соответственно до 1000 рублей и 100 рублей; городские, районные и участковые государственные санитарные инспектора — в размерах, установленных действующим законодательством.
18.1 Указанные в ст. 18 штрафы, в случае их неуплаты в установленный срок, взыскиваются:
а) с учреждений, предприятий и организаций путем списания соответствующих сумм с их текущих или расчетных счетов в кредитных учреждениях по предложениям органов Государственной санитарной инспекции, наложивших штраф;
б) с работников учреждений, предприятий и организаций — путем обращения взыскания на заработную плату этих работников по предложениям органов Государственной санитарной инспекции, наложивших штраф, с применением при этом правил ст. 22 «Положения о взыскании налогов и неналоговых платежей» (С.З. СССР, 1932, № 69, ст. 410);
в) с прочих граждан, в случае необходимости применить меры принудительного взыскания, — органами Рабоче-крестьянской милиции по предложениям органов Государственной санитарной инспекции, наложивших штраф.
(п. 18.1 введен Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.02.1937)
19. В случае особой надобности государственные санитарные инспектора могут давать всем лечебно-профилактическим и научным учреждениям, а также лабораториям обязательные задания о проведении специальных исследований, необходимых для санитарного надзора.
20. Государственные санитарные инспектора имеют право беспрепятственно посещать и осматривать все помещения и дворы, а также в дневное время — места лишения свободы и исправительно-трудовых работ.
21. По требованию государственного санитарного инспектора все должностные и частные лица обязаны давать сведения и предъявлять материалы и документы, необходимые для выяснения санитарного состояния соответствующего объекта.
22. Все свои распоряжения, являющиеся результатом обследований и проверки, государственные санитарные инспектора дают в письменной форме и немедленно объявляют их ответственным лицам.
23. Распоряжения государственных санитарных инспекторов, в том числе, распоряжения о наложении штрафов могут быть обжалованы вышестоящему санитарному инспектору в трехдневный срок.
Обжалование, за исключением дел о наложении штрафов, не приостанавливает приведения в исполнение распоряжений государственных санитарных инспекторов.
24. В случае обнаружения на предприятиях, обслуживаемых ведомственными санитарными службами, санитарных нарушений, халатности или бездействия санитарного персонала, государственные санитарные инспектора извещают об этом руководителя ведомственной санитарной службы для наложения на виновных дисциплинарных взысканий или привлекают виновных к уголовной ответственности.
25. За несвоевременное обнаружение санитарных нарушений и за непринятие мер к их устранению государственные санитарные инспектора несут ответственность в дисциплинарном и уголовном порядке.