Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 19.08.1929

«Об изменении Положения о местных финансах РСФСР в связи с организацией бюджетов районных советов в городах»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 1929 года

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНЫХ ФИНАНСАХ РСФСР В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ БЮДЖЕТОВ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ В ГОРОДАХ

В соответствии с Инструкцией Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 15 апреля 1929 года об организации и деятельности районных советов в городах (Собр. узак., 1929, № 35, ст. 354), Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют: Внести в Положение о местных финансах РСФСР (Собр. узак., 1926, № 92, ст. 668) следующие изменения:

1. Дополнить ст. 11 примечанием 2 в следующей редакции: «Примечание 2. В городах, где в установленном законом порядке образованы районные советы, последним представляется право иметь свой бюджет». Действующее примечание в ст. 11 считать примечанием 1.

2. Дополнить Положение ст. 33.1 следующего содержания: «33.1. В городах, где образованы в установленном законом порядке районные советы, на городские советы, помимо перечисленных в ст. 33 настоящего Положения функций, возлагается:»

а) определение прав и обязанностей районных советов в области местных финансов в точном соответствии со ст. ст. 6 и 7 Инструкции Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 15 апреля 1929 года об организации и деятельности районных советов в городах (Собр. узак., 1929, № 35, ст. 354) и применительно к настоящему Положению;

б) установление перечня доходов и расходов бюджетных районных советов, в соответствии со ст. 130.2, 131.2 и 132.1 настоящего Положения;

в) рассмотрение и утверждение одобренных районными советами их бюджетов, а равно отчетов по их исполнению».

3. Дополнить п. «б» ст. 102 в конце словами: «районных советов в городах и их президиумов».

4. Изложить п. «д» ст. 102 в следующей редакции: «д) расходы по содержанию коммунальных и других, образованных в установленном законом порядке, отделов городских советов и районных советов в городах».

5. Дополнить Положение ст. ст. 130.2, 131.2, 132.1 следующего содержания: «130.2. На бюджет районных советов в городах подлежат отнесению расходы:»

а) по содержанию районных советов и их президиумов, а также коммунальных и других, образованных в установленном законом порядке, отделов районных советов;

б) по содержанию переданных в заведывание районных советов имуществ и предприятий районного значения;

в) по благоустройству районного значения (сады, скверы, бульвары, парки, уборные, очистка и поливка города);

г) по организации, оборудованию и содержанию в районе профессионально-технических школ низшего типа, краткосрочных курсов и по внешкольному, профессионально-техническому образованию;

д) по организации, оборудованию и содержанию в районе школ I ступени, школ II ступени, школ семилеток и девятилеток, детских домов и колоний, детских садов, площадок и очагов, школ подростков и других учреждений по социальному воспитанию;

е) по организации, оборудованию и содержанию районных библиотек, читален, народных домов, домов просвещения, клубов, студий, школ по ликвидации неграмотности и малограмотности, в том числе среди допризывников, школ для взрослых и школ политграмоты, учреждений и мероприятий по самообразованию;

ж) по устройству, оборудованию и содержанию районных больниц, лечебниц, амбулаторий, врачебных и фельдшерских пунктов;

з) по охране материнства и младенчества и по охране здоровья детей в районе;

и) по борьбе с социальными болезнями и по осуществлению санитарно-эпидемических мероприятий районного значения;

к) по выдаче пенсий и пособий проживающим в районе инвалидам войны, их семьям и семьям погибших на войне;

л) по борьбе с нищенством и проституцией;

м) по содержанию ветеринарных лечебных заведений и борьбе с заразными болезнями домашних животных». «131.2. В бюджеты районных советов в городах поступают доходы:»

а) от жилых строений, торгово-промышленных и складочных помещений, крытых рынков и прочих строений в районе, кроме трестированного домового хозяйства, если домовладения, входящие в его состав, расположены в разных районах;

б) от городских земель на территории района и от ренты с них, на основании особых о том узаконений;

в) от государственных предприятий (коммунальных, промышленных, торговых) районного значения;

г) от мест под торговлю на площадях, базарах, улицах, бульварах;

д) от учреждений и мероприятий, содержание и осуществление которых отнесено на бюджет районного совета;

е) надбавки к подоходному налогу и отчисления от государственного промыслового налога в размерах, устанавливаемых городским советом;

ж) поступления на территории района по установленным городским советом следующим местным налогам и сборам;

1. налог со строений;

2. налог с транспортных средств;

3. налог со скота;

4. налог с посетителей публичных зрелищ и увеселений;

5. налог с ресторанов, столовых, пивных лавок и т.п. предприятий;

6. прописочный сбор;

7. сбор за ветеринарно-санитарный осмотр скота и сырых животных продуктов». «132.1. Городским советам предоставляется право при достаточной мощности бюджетов районных советов расширять установленный ст. 130.2 перечень расходов названных бюджетов, относя на таковые и другие расходы по находящимся в городах учреждениям и осуществляемых на территории городских поселений мероприятиям».

6. Дополнить ст. 164 примечанием 2 в следующей редакции: «Примечание 2. Перечень доходов и расходов, подлежащих отнесению, с соблюдением правил, изложенных в ст. ст. 130.2, 131.2 и 132.1 настоящего Положения, на бюджеты районных советов в городах, устанавливается подлежащим городским советом не позднее чем за три месяца до начала бюджетного года». Действующее примечание к ст. 164 (в редакции Постановления Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 16 мая 1927 г. — Собр. узак., 1927, № 40, ст. 310) считать примечанием 1.

7. Дополнить Положение ст. 170.1 в следующей редакции: «170.1. Бюджеты районных советов в городах составляются финансовыми отделами (где таковые образованы в установленном законом порядке) районных советов или техническим аппаратом их президиумов и по рассмотрении президиумов районного совета и одобрения пленумом районного совета, утверждаются пленумом городского совета и включаются в подлежащий городской бюджет».

8. Изложить ст. 188 следующим образом: «188. Исполнение утвержденных местных бюджетов возлагается на подлежащие исполнительные комитеты или на президиумы городских советов, а также на президиумы районных советов в городах, по принадлежности, и осуществляются ими через соответствующие местные финансовые органы, а где таковых нет — непосредственно». Примечание к ст. 188 сохранить в существующей редакции.

9. Дополнить примечание 1 к ст. 180 в конце словами: «а по бюджетам районных советов в городах — подлежащие районные советы».

10. Изложить примечание 2 к ст. 190 (в редакции Постановления Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 19 сентября 1927 года — Собр. узак., 1927, № 98, ст. 655) в следующей редакции: «Примечание 2. По постановлениям центральных исполнительных комитетов автономных республик, краевых, областных, губернских, окружных, уездных, районных и волостных исполнительных комитетов и городских советов, а также районных советов в городах, по принадлежности, отдельным учреждениям, состоящим на местном бюджете, могут быть предоставлены права третьестепенных распорядителей кредитов».

11. Дополнить ст. 192 примечанием 2 следующего содержания: «Примечание 2. По постановлению подлежащего городского совета право передвижения кредитов в пределах одного и того же раздела по бюджету районного совета в городе может быть предоставлено соответствующему районному совету». Действующее примечание к ст. 192 (в редакции Постановления Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 19 сентября 1927 года (Собр. узак., 1927, № 98, ст. 655)) считать примечанием 1.

12. В ст. 210 слова: «городских, уездных и окружных бюджетов» заменить словами: «уездных, окружных и городских бюджетов, а также бюджетов районных советов в городах».

И.о. председателя Всероссийского центрального исполнительного комитета П.СМИДОВИЧ

Заместитель председателя Совета народных комиссаров А.СМИРНОВ

Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета А.КИСЕЛЕВ

---