--- title: "Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 17.09.1928" issued_on: 1928-09-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-17091928-1928" --- ## Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 17.09.1928 # Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 17.09.1928 "Об утверждении Положения о Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р."
**ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ** **СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 17 сентября 1928 года** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ФИНАНСОВ Р.С.Ф.С.Р.**
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют: 1. Утвердить и ввести в действие нижеследующее [Положение](#p100008) о Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р. 2. С введением в действие прилагаемого [Положения](#p100008) считать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-04011926) Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 января 1926 года об утверждении Положения о Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1926, N 6, ст. 34). ## ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ФИНАНСОВ Р.С.Ф.С.Р. ### Глава I. Общие положения 1. Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. действует на основании [статей 52](https://bukva.ai/docs/osnovnoy-zakon-konstitutsiya-soyuza-sovetskih#p100136), [54](https://bukva.ai/docs/osnovnoy-zakon-konstitutsiya-soyuza-sovetskih#p100143) и [67](https://bukva.ai/docs/osnovnoy-zakon-konstitutsiya-soyuza-sovetskih#p100158) Конституции (Основного Закона) Союза С.С.Р. и [статей 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xii-vserossiyskogo-sezda-sovetov-1925#p100062), [37](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xii-vserossiyskogo-sezda-sovetov-1925#p100071) и [38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xii-vserossiyskogo-sezda-sovetov-1925#p100083) Конституции (Основного Закона) Р.С.Ф.С.Р., а также на основании Общего [Положения](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-ot-17081925-1925) о народных комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1925, N 70, ст. 553, и 1926, N 89, [ст. 648](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-18111926-1926)). 2. Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р., непосредственно подчиняясь Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету, его Президиуму, Совету Народных Комиссаров и Экономическому Совету Р.С.Ф.С.Р., осуществляет в своей деятельности директивы и задания как этих органов, так и Народного Комиссариата Финансов Союза С.С.Р. 3. В случае несоответствия законодательству Союза или Р.С.Ф.С.Р. директив и заданий Народного Комиссариата Финансов Союза С.С.Р., Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. опротестовывает их в установленном порядке. 4. На Народный Комиссариат Р.С.Ф.С.Р. возлагается: а) руководство организацией как центральных, так и местных финансовых органов Р.С.Ф.С.Р.; б) руководство деятельностью финансовых учреждений, подчиненных Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р.; в) составление проекта государственного бюджета Р.С.Ф.С.Р., общее руководство кассовым исполнением утвержденного бюджета, дача заключений по ходатайствам о сверхсметных ассигнованиях; г) руководство осуществлением мероприятий по исчислению и взысканию на территории Р.С.Ф.С.Р. налогов общесоюзного, республиканского и местного значения; д) изучение финансового состояния отдельных отраслей народного хозяйства, участие в рассмотрении финансовых планов государственной промышленности, торговли и кооперации и дача Правительству заключений по ним, руководство взиманием государственных неналоговых доходов на территории Р.С.Ф.С.Р. с правом фактического обследования в установленном порядке источников этих доходов и деятельности государственных органов по их администрированию, разработка мероприятий по увеличению этих доходов, наблюдение за состоянием и использованием государственных капиталов, вложенных в государственные и смешанные промышленные, торговые и кредитные предприятия республиканского и местного значения, обязанные публичной отчетностью, учет выданных из казны ссуд, наблюдение за своевременным и полным погашением их и поступлением процентов по ним, выявление и изъятие подлежащих отчислению в казну прибылей от предприятий и учреждений республиканского значения и общее руководство изъятием подлежащих отчислений от прибылей предприятий и учреждений местного значения; е) общее регулирование и руководство делом местных финансов в Р.С.Ф.С.Р., изучение и обследование местного финансового хозяйства; ж) надзор и общее регулирование деятельности государственных, кооперативных, частных и иных кредитных учреждений республиканского и местного значения в Р.С.Ф.С.Р., а также кредитной деятельности кооперативных организаций, общее наблюдение за деятельностью функционирующих на территории Р.С.Ф.С.Р. филиалов кредитных учреждений общесоюзного значения, с правом обследования и ревизии их, в силу поручения Народного Комиссариата Финансов Союза С.С.Р., а в исключительных случаях по собственной инициативе, с немедленным доведением до сведения Народного Комиссариата Финансов Союза С.С.Р., надзор за фондовыми операциями бирж, руководство работой пробирных округов на территории Р.С.Ф.С.Р.; з) размещение на территории Р.С.Ф.С.Р. государственных займов и наблюдение за их погашением; и) надзор и, в подлежащих случаях, руководство в установленном порядке деятельностью органов государственного страхования Р.С.Ф.С.Р., а также государственных сберегательных касс на территории Р.С.Ф.С.Р. 5. Органами, подведомственными Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р., являются: народные комиссариаты финансов автономных республик, краевые, областные и губернские финансовые отделы с подчиненными им нижестоящими финансовыми органами. *Примечание.* Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. предоставляется право передавать, по особым его постановлениям, осуществление возложенных на него законодательством функций местным финансовым органам Р.С.Ф.С.Р. в пределах обслуживаемой последним территории. ### Глава II. Структура Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. 6. В состав Народного Комиссариата Финансов входят: а) Народный Комиссар Финансов и Коллегия при нем; б) Главная финансовая инспекция; в) Бюджетное управление; г) Налоговое управление; д) Управление неналоговых доходов; е) Управление местных финансов; ж) Валютное управление; з) Главный секретариат; и) Управление делами. Кроме того, при Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р. состоят действующие на основании особых положений: Управление государственного финансового контроля, Правление государственного страхования Р.С.Ф.С.Р., Страховой совет, Ревизионная комиссия Росгосстраха, Главная государственная трудовая сберегательная касса Р.С.Ф.С.Р., Сметно-бюджетное совещание, Контрольный совет и Совещание по делам банков. ### Глава III. Народный Комиссар Финансов и Коллегия при нем 7. Во главе Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. стоит Народный Комиссар Финансов, при котором состоят его заместитель и Коллегия Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. Права и обязанности Народного Комиссара Финансов Р.С.Ф.С.Р., его заместителя и членов Коллегии определяются соответствующими статьями Общего [Положения](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-ot-17081925-1925) о народных комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. *Примечание.* Народному Комиссару Финансов Р.С.Ф.С.Р. принадлежит право приостанавливать, изменять и отменять несогласованные с законодательством Союза С.С.Р. и Р.С.Ф.С.Р. или с постановлениями и распоряжениями Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. постановления и распоряжения народных комиссариатов финансов автономных республик, краевых, областных и губернских финансовых отделов. В случае, если требующее приостановления, изменения или отмены постановление народного комиссариата финансов автономной республики, краевого, областного и губернского финансового отдела основывается на точном предписании центрального исполнительного комитета или совета народных комиссаров автономной республики, краевого, областного и губернского исполнительного комитета, Народный Комиссариат Финансов Р.С.Ф.С.Р. входит с соответствующим опротестованием в Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. ### Глава IV. Функции центральных органов Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. 8. На Главную финансовую инспекцию возлагается разработка организационных вопросов, организация и проведение инспекторских обследований деятельности местных финансовых органов Р.С.Ф.С.Р., разработка их штатов, учет и распределение ответственных сотрудников, руководство подготовкой финансовых работников, разработка мероприятий по рационализации аппарата Народного Комиссариата Финансов. 9. На Бюджетное управление возлагается выполнение функций, указанных в [п. "в" ст. 4](#p100016), а также составление бухгалтерского отчета об исполнении государственного бюджета Р.С.Ф.С.Р. 10. На Налоговое управление возлагается выполнение функций, указанных в [п. "г" ст. 4](#p100017). 11. На Управление неналоговых доходов возлагается выполнение функций, указанных в [п. "д" ст. 4](#p100018). 12. На Управление местных финансов возлагается выполнение функций, указанных в [п. "е" ст. 4](#p100019). 13. На Валютное управление возлагается выполнение функций, указанных в [п. п. "з"](#p100021) и ["ж" ст. 4](#p100020). 14. На Главный секретариат возлагается общий контроль за выполнением соответствующими частями (управлениями) Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. и состоящими при нем учреждениями заданий высших правительственных органов, распоряжений Народного Комиссара Финансов Р.С.Ф.С.Р. и утвержденных им постановлений Коллегии Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., информационная работа, юридическая консультация и редактирование постановлений, распоряжений и циркуляров Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. и секретное делопроизводство. 15. На Управление делами возлагается составление проекта сметы Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., исполнение этой сметы по ее утверждении, центральное делопроизводство и хозяйственное обслуживание Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.ЛЕЖАВА Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.КИСЕЛЕВ
---