Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 10.10.1937

(с изм. от 14.05.1940)

«Об утверждении Положения о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют:

1. Утвердить Положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР.

2. С введением в действие указанного в ст. 1 Положения отменить утвержденное 30 ноября 1931 г. Положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР (СУ, 1931, № 73, ст. 512; 1933, № 47, ст. 200; 1936, № 2, ст. 7).

ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

1. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР осуществляет материальное обеспечение граждан, потерявших трудоспособность, обеспечение по старости и организует производственное обучение и трудовое устройство граждан, частично утративших трудоспособность.

Для успешного проведения мероприятий по социальному обеспечению Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР развивает деятельность кооперативных и общественных организаций, находящихся под его руководством.

2. В соответствии с этим Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР выполняет следующие задачи:

а) осуществляет на основе действующих законов государственное обеспечение пенсиями инвалидов труда, по старости, граждан, утративших трудоспособность при защите социалистической родины, и инвалидов других категорий, а также граждан, имеющих особые заслуги перед страной;

б) организует материально-бытовое и культурное обслуживание социально обеспечиваемых и принимает меры к обеспечению их лечебно-профилактической и санаторно-курортной помощью;

в) руководит деятельностью учреждений социального обеспечения: домов инвалидов — взрослых и детей, санаторий и домов отдыха для инвалидов и т.п.;

г) руководит делом трудового устройства инвалидов в предприятиях и учреждениях других ведомств, а также в кооперации инвалидов; организует массовое производственное обучение и подготовку инвалидов; руководит делом охраны труда и техники безопасности на предприятиях своей системы и в кооперативных артелях инвалидов; осуществляет наблюдение за выполнением законов по трудовому устройству и обучению инвалидов;

д) руководит работой врачебно-трудовых экспертных комиссий, определяющих степень потери трудоспособности и группу инвалидности;

е) руководит деятельностью протезных предприятий и делом протезирования инвалидов;

ж) осуществляет развертывание сети учреждений социального обеспечения и руководит капитальным строительством в своей системе;

з) руководит деятельностью касс общественной взаимопомощи колхозов и принимает меры к обеспечению этими кассами колхозников, потерявших трудоспособность, и детей-сирот колхозников;

и) руководит подготовкой кадров работников по социальному обеспечению и их распределением; руководит состоящими в его ведении учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями;

к) составляет планы развития дела социального обеспечения по РСФСР, а также сводные контрольные цифры и планы финансирования организаций, учреждений и предприятий, подчиненных Народному комиссариату социального обеспечения, руководит выполнением этих планов и контролирует выполнение планов общественных организаций, находящихся под его руководством;

л) вносит на утверждение законодательных органов проекты законов по социальному обеспечению; издает приказы и инструкции по вопросам социального обеспечения и утверждает положения и уставы организаций, учреждений и предприятий, входящих в его систему или находящихся под его руководством; осуществляет руководство и контроль за проведением в жизнь действующих законов о социальном обеспечении.

Глава II

3. Во главе Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР стоит народный комиссар, имеющий двух заместителей.

4. В составе Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР образуются следующие главные управления и отделы:

Главные управления

I. Главное управление государственного социального обеспечения в составе:

а) отдела пенсионирования инвалидов труда;

б) отдела пенсионирования инвалидов войны;

в) отдела по обеспечению персональных пенсионеров;

г) лечебно-курортного отдела;

д) сектора по руководству домами инвалидов;

е) учетно-плановой группы.

II. Главное управление трудового устройства и производственного обучения инвалидов в составе:

а) отдела врачебно-трудовой экспертизы;

б) отдела трудового устройства инвалидов;

в) учебно-производственного отдела (техникумы и профессионально-технические школы);

г) учетно-плановой группы.

При управлении состоит Центральный научно-исследовательский институт по экспертизе трудоспособности и организации труда инвалидов.

III. Главное управление протезирования в составе:

а) производственно-планового отдела;

б) финансового отдела.

При управлении состоят:

1. Научно-исследовательский институт по протезированию.

2. Научно-исследовательское конструкторское бюро протезов.

3)) Научно-исследовательская сурдо-акустическая лаборатория.

IV. Главное планово-финансовое управление в составе:

а) отдела сводного планирования;

б) сектора отраслевого планирования;

в) сектора статистики;

г) главной бухгалтерии народного комиссариата.

Отделы.

I. Отдел учебных заведений в составе:

а) сектора школ-интернатов для инвалидов-детей;

б) сектора подготовки кадров и заочного обучения.

При отделе состоит научно-исследовательская клиника по восстановлению трудоспособности инвалидов-детей.

II. Отдел касс общественной взаимопомощи колхозов.

III. Отдел капитального строительства.

IV. Административно-хозяйственный отдел.

V. При народном комиссаре социального обеспечения РСФСР состоят:

а) секретариат;

б) спецчасть;

в) группа учета и распределения руководящих кадров;

г) группа инспекторов-ревизоров;

д) правовая группа;

е) арбитраж;

ж) бюро жалоб.

VI. При Народном комиссариате социального обеспечения состоит хозрасчетная контора по снабжению и сбыту (РОССНАБСО).

5. При народном комиссаре социального обеспечения РСФСР состоит Совет народного комиссариата, состав которого утверждается Советом народных комиссаров РСФСР по представлению народного комиссара социального обеспечения.

6. Под руководством и контролем Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР действуют кооперативные и общественные организации:

а) Всероссийский совет кооперации инвалидов;

б) Всероссийский союз касс взаимного страхования и взаимопомощи кооперации инвалидов;

в) Всероссийское общество слепых;

Глава III

7. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР руководит работой народных комиссариатов социального обеспечения автономных республик, осуществляя через них задачи по организации и руководству делом социального обеспечения в автономных республиках.

8. Приказы и инструкции Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР обязательны для народных комиссариатов социального обеспечения автономных республик.

---