Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 02.09.1929

«О порядке сдачи и оплаты строений и помещений, сдаваемых в аренду для торгово-промышленных и складских целей»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 сентября 1929 года

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ И ОПЛАТЫ СТРОЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ ДЛЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ И СКЛАДСКИХ ЦЕЛЕЙ

В соответствии с Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 9 мая 1928 года о пересмотре ставок арендной платы за помещения и участки земли, сдаваемые для торгово-промышленных и складских целей (Собр. зак., 1928, № 28, ст. 251), Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют:

1. Сдача в аренду для торгово-промышленных и складских целей строений и помещений производится:

а) в муниципализированных домовладениях — органами коммунального (местного) хозяйства;

б) в национализированных домах — учреждениями и предприятиями, в ведении которых эти дома находятся;

в) в домах, принадлежащих кооперативным организациям, — соответствующей кооперативной организацией.

2. Коммунальные органы обязаны в первую очередь сдавать в аренду указанные в ст. 1 нежилые помещения государственным учреждениям и предприятиям, смешанным акционерным обществам, кооперативным организациям всех видов, в том числе жилищно-арендным кооперативным товариществам, а также жилищным товариществам, профессиональным союзам и иным общественным организациям, арендующим всю жилую площадь домовладения, в котором находятся эти нежилые помещения. Те из перечисленных в настоящей статье съемщиков, которые за предшествующий срок аренды были неисправными арендаторами, лишаются установленного настоящей статьей преимущества при аренде нежилых помещений.

3. Органы коммунального (местного) хозяйства, государственные учреждения и предприятия, а также кооперативные организации и смешанные акционерные общества обязаны сдавать находящиеся в их ведении, в том числе и арендованные согласно ст. 2 свободные и освобождающиеся строения и нежилые помещения без торгов государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и иным общественным организациям, а также смешанным акционерным обществам. Строения и помещения, находящиеся на базарах и рынках, сдаются в аренду без торгов, кроме вышеуказанных учреждений и организаций, также крестьянским обществам взаимопомощи и коллективам безработных, находящимся в ведении бирж труда.

4. При наличии заявок на одно и то же строение или помещение в муниципализированном домовладении от нескольких учреждений, предприятий или организаций, указанных в статьях 2 и 3, вопрос о предоставлении помещения тому или иному соискателю разрешается соответствующим органом коммунального хозяйства.

5. Если от учреждений, предприятий и организаций, указанных в статьях 2 и 3, в срок, установленный органами коммунального (местного) хозяйства, не поступит заявок на аренду торгово-промышленных и складочных помещений, то эти помещения могут быть сданы с торгов.

6. Тариф на торгово-промышленные и складочные помещения определяется арендными комиссиями, назначаемыми в каждом городе президиумом городского совета, в составе представителей: коммунального отдела, финансового отдела и отдела торговли или соответствующих органов других наименований. Определенный арендными комиссиями тариф утверждается городским советом.

7. Составными элементами тарифа на торгово-промышленные складочные помещения являются: 1) расход на амортизацию, включая стоимость капитального ремонта; 2) расход на консервацию пустующих помещений; 3) начисление прибыли от эксплоатации помещений. Исходя из учета указанных трех элементов, местные арендные комиссии определяют тариф с таким расчетом, чтобы общая сумма поступлений в год арендной платы за торгово-промышленные и складочные помещения не превышала:

а) в городах с численностью населения до 40000 человек — 8% строительной стоимости этих помещений (I разряд);

б) в городах с численностью населения от 40000 до 100000 человек — 11% строительной стоимости этих помещений (II разряд);

в) в городах с численностью населения свыше 100000 человек — 13% строительной стоимости помещений (III разряд);

г) в Москве — 16% строительной стоимости (IV разряд).

8. Перевод городов, в зависимости от их торгового, курортного или иного значения, в высший или низший разряд тарифов производится по ходатайствам городских советов или по представлению Народного комиссариата торговли РСФСР, постановлениями Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, согласованными с Народным комиссариатом финансов и Народным комиссариатом торговли РСФСР.

9. В городах, где инвентаризация фонда жилых и нежилых строений еще не произведена, местные арендные комиссии (ст. 6), при определении тарифа арендной платы на 1928 — 1929 год, исходят из имеющихся в распоряжении отделов коммунального (местного) хозяйства данных о стоимости всего фонда нежилых строений и помещений, предназначенных для торгово-промышленных и складских целей.

10. На торгово-промышленные и складочные помещения, находящиеся в национализированных, кооперативных и частных домовладениях, распространяется тариф, установленный арендными комиссиями для помещений в муниципализированных домах (ст. 6).

11. В тарифе арендной платы на торгово-промышленные и складочные помещения предусматриваются конкретные ставки на различные категории помещений в зависимости от характера, состояния и расположения помещений, а также их использования под разные виды торговли. Означенные ставки определяются арендными комиссиями и утверждаются городскими советами.

12. Маломощным арендаторам всей жилой площади данного домовладения (ст. 2) городские советы могут предоставлять скидку с установленной в порядке ст. 11 ставки арендной платы на нежилые помещения в том же домовладении.

13. Сверх арендной платы на арендаторов торгово-промышленных и складочных помещений могут быть возложены лишь следующие расходы:

а) расходы по непосредственно эксплоатируемому арендатором помещению, а именно: по текущему ремонту помещения, по очистке и уборке его, пропорционально занимаемой кубатуре, а также по оплате коммунальных услуг и центрального отопления в соответствии с установленными законом нормами;

б) участие в общих для всего домовладения эксплоатационных расходах, а именно: по страхованию здания, по уплате налогов и сборов, по освещению и очистке мест общего пользования, по содержанию домоуправления и по текущему ремонту — наружному, центрального отопления, водопровода и канализации, мест общего пользования и прилегающей к дому части тротуара; участие в указанных расходах не может быть выше той части фактических расходов по домовладению, которая приходится на торговое помещение пропорционально его кубатуре.

14. Производство капитального ремонта торгово-промышленных и складочных помещений лежит на обязанности наймодателя и не может возлагаться на арендатора за его счет сверх арендной платы.

15. При сдаче торгово-промышленных и складочных помещений кооперативным объединениям инвалидов, а также коллективам безработных, находящимся в ведении бирж труда, этим организациям предоставляется скидка с установленного тарифа в размере 50%.

16. На постановления городского совета о тарифе на торгово-складочные помещения может быть принесена жалоба в подлежащий исполнительный комитет. Этого рода жалобы, поступающие в окружной исполнительный комитет или в областной исполнительный комитет автономной области, рассматриваются комиссиями, назначаемыми исполнительным комитетом, в составе представителей отдела коммунального (местного) хозяйства финансового отдела и отдела торговли. Постановления указанных комиссий утверждаются соответствующими исполнительными комитетами. Жалобы, поступающие в районный исполнительный комитет, рассматриваются непосредственно президиумом районного исполнительного комитета. Жалобы, поступающие в центральный исполнительный комитет автономной республики, не имеющей окружного деления, рассматриваются комиссией в составе представителей народных комиссариатов внутренних дел, финансов и торговли данной автономной республики. Постановления этой комиссии утверждаются Центральным исполнительным комитетом автономной республики.

17. Настоящее Постановление не распространяется на торгово-промышленные и складочные помещения в строениях вновь возводимых, восстановленных и достроенных по договорам о праве застройки.

18. Инструкция по применению настоящего Постановления издается Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР по соглашению с Народными комиссариатами финансов и торговли РСФСР.

19. Настоящее Постановление вводится в действие с 1 октября 1929 года. Договоры аренды, заключенные до 1 октября 1929 г., подлежат пересмотру в соответствии с тарифами, изданными на основе настоящего Постановления.

20. С введением в действие настоящего Постановления отменяется Постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 7 декабря 1925 года о порядке сдачи и оплаты в городских поселениях торгово-промышленных и складочных помещений (Собр. узак., 1925, № 92, ст. 669).

Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М.КАЛИНИН

Заместитель председателя Совета народных комиссаров А.ЛЕЖАВА

Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета А.КИСЕЛЕВ

---