---
title: "Постановление ВЦИК от 30.01.1931"
issuer: "Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет"
issued_on: 1931-01-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-30011931-1931"
---

## Постановление ВЦИК от 30.01.1931

# Постановление ВЦИК от 30.01.1931

<Об Инструкции Постоянной комиссии при Президиуме ВЦИК по вопросам культов "О порядке проведения в жизнь законодательства о культах">

(Извлечение)


<a id="p100001"></a>**ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1931 года

<div align="center">

<a id="p100003"></a>(Извлечение)

</div>


<a id="p100004"></a>Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принимая к сведению сообщение Постоянной комиссии для рассмотрения религиозных вопросов при Президиуме ВЦИК о выработке ее [Инструкции](#p100006) "О порядке проведения в жизнь законодательства о культах", разрешить комиссии издать означенную Инструкцию от имени комиссии, с опубликованием ее в печати.






## <a id="p100006"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ВЦИК ПО ВОПРОСАМ КУЛЬТОВ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В ЖИЗНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТАХ"


<div align="center">

<a id="p100007"></a>(Извлечение)

</div>



### <a id="p100008"></a>I. Цель и состав религиозных объединений


1. <a id="p100009"></a>Для совместного удовлетворения религиозных потребностей граждане одного и того же культа, достигшие 18 лет, могут образовать религиозное общество или группу верующих.
2. <a id="p100010"></a>Верующие, входящие в религиозное общество или группу, могут:
<a id="p100011"></a>а) отправлять религиозные обряды;
<a id="p100012"></a>б) устраивать молитвенные собрания верующих и собрания, связанные с отправлением культа;
<a id="p100013"></a>в) управлять культовым имуществом;
<a id="p100014"></a>г) заключать сделки частно-правового характера, связанные с управлением культовым имуществом и отправлением религиозных обрядов;
<a id="p100015"></a>д) участвовать в съездах религиозных объединений;
<a id="p100016"></a>е) назначать или нанимать служителей культа для совершения религиозных обрядов.
3. <a id="p100017"></a>Религиозные объединения правами юридических лиц не пользуются, и им воспрещается:
<a id="p100018"></a>а) создавать кассы взаимопомощи, богадельни, приюты, приемные дома, общежития для бедных, похоронные кассы и т.п.;
<a id="p100019"></a>б) организовывать кооперативы, сельскохозяйственные, кустарные и другие производственные объединения и пользоваться находящимися в их распоряжении денежными средствами и культовым имуществом для каких-нибудь других целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей;
<a id="p100020"></a>в) организовывать специальные детские, юношеские, женские молитвенные и другие собрания;
<a id="p100021"></a>г) организовывать литературные, рукодельческие, трудовые, по обучению религии и т.п. собрания, группы, кружки, отделы и т.д.;
<a id="p100022"></a>д) устраивать экскурсии и детские площадки;
<a id="p100023"></a>е) открывать библиотеки и читальни;
<a id="p100024"></a>ж) организовывать санатории и лечебную помощь.
4. <a id="p100025"></a>Каждый гражданин может быть членом только одного религиозно-культового объединения (общества или группы).
5. <a id="p100026"></a>Район деятельности служителей культа, в том числе религиозных проповедников, наставников, благовестников и т.п., ограничивается местожительством верующих обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахождением соответствующего молитвенного помещения.
<a id="p100027"></a>Деятельность служителей культа, в том числе проповедников, наставников, благовестников и т.п., обслуживающих в силу своих религиозно-обрядовых правил постоянно два или несколько религиозных объединений, ограничивается территорией, на которой постоянно проживают верующие этих объединений.
<a id="p100028"></a>Указанные выше служители культа могут приступить к деятельности только после представления о них сведений религиозным обществом или группой верующих в регистрирующий орган <1>.

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><1> См. ст. 19 Инструкции Совета по делам религий от 31 октября 1968 г.


### <a id="p100031"></a>II. Образование и расходование средств


6. <a id="p100032"></a>Религиозное общество или группа верующих имеют право производить сбор добровольных пожертвований на удовлетворение потребностей, связанных с отправлением культа и содержанием здания, в самом молитвенном здании среди присутствующих или вне его среди верующих, обслуживаемых данным религиозным объединением. При сборах вне молитвенных зданий религиозное общество сообщает в городах - городским, а в сельских местностях - сельским советам о лицах, коим поручено производство сборов.
7. <a id="p100033"></a>Обязательные членские взносы, а также введение членских билетов с ежемесячной отметкой пожертвований в религиозных объединениях не могут быть установлены.
<a id="p100034"></a>Всякого рода принудительное взимание сборов в пользу религиозных объединений влечет за собой ответственность по [ст. 124](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-22111926-1926#p100498) УК РСФСР <2>.

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><2> [Ст. 142](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-142#p100661) ныне действующего УК РСФСР.

8. <a id="p100037"></a>Денежные добровольные пожертвования учитываются путем ведения приходо-расходной книги.


### <a id="p100038"></a>III. Исполнительные органы


9. <a id="p100039"></a>Для управления и пользования культовым имуществом религиозные объединения избирают из среды верующих данного религиозного объединения исполнительные органы:
<a id="p100040"></a>а) в религиозном обществе - 3 члена и
<a id="p100041"></a>б) в группе верующих - 1 уполномоченного.
<a id="p100042"></a>...Регистрирующие органы имеют право отвода отдельных лиц из состава членов исполнительного органа религиозного общества или группы верующих ([ст. 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100029) постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.).
10. <a id="p100043"></a>Отдельные граждане, состоящие членами исполнительных органов религиозных обществ или уполномоченными групп верующих, могут от своего имени заключать сделки, связанные с управлением и пользованием культовым имуществом, как-то: договоры о найме сторожей, о поставке дров, ремонте молитвенного здания и имущества культа, по приобретению продуктов и имущества для совершения религиозных обрядов, церемоний и т.п. действий, тесно и непосредственно связанных с обрядностью данного религиозного культа, а также по найму помещения для молитвенных собраний.
11. <a id="p100044"></a>Для проверки культового имущества, денежных сумм, получаемых путем складчины и добровольных пожертвований, религиозным обществом из своей среды может быть избрана ревизионная комиссия в составе не более 3 человек.
12. <a id="p100045"></a>Местные, республиканские, всероссийские и всесоюзные религиозные съезды и совещания могут избирать из среды своих участников исполнительные органы для проведения в жизнь постановлений съезда или совещаний.
<a id="p100046"></a>*Примечание.* К числу исполнительных органов религиозных съездов и совещаний относятся также различные так называемые духовные управления.

<a id="p100047"></a>Количество членов исполнительных органов, всероссийских или всесоюзных религиозных съездов не может быть более 10 и местных не более 5 человек.
<a id="p100048"></a>Постановления и распоряжения религиозных съездов и совещаний и их исполнительных органов, а также так называемых духовных управлений проводятся только в порядке добровольного исполнения верующими.
13. <a id="p100049"></a>Исполнительные органы религиозных съездов и совещаний не имеют прав юридических лиц.
<a id="p100050"></a>Члены исполнительных органов религиозных съездов и совещаний могут использовать получаемые как от отдельных верующих, так и религиозных объединений средства только на оплату расходов, связанных с содержанием исполнительного органа.
14. <a id="p100051"></a>Район деятельности исполнительных органов религиозных съездов и совещаний ограничивается местонахождением религиозных обществ и групп верующих, объединенных соответствующим съездом или совещанием или добровольно признающих данное управление.
15. <a id="p100052"></a>Исполнительные органы религиозных обществ и групп верующих, а также религиозных совещаний и съездов могут пользоваться штампами, печатями и бланками с обозначением своего наименования исключительно только по делам религиозного характера. Эти штампы, печати и бланки не могут включать в себя эмблемы и лозунги, установленные для учреждений и органов Советской власти.


### <a id="p100053"></a>IV. Собрания, съезды


16. <a id="p100054"></a>Собрания верующих являются открытыми. В зданиях религиозного культа или в специально приспособленных для молитвенных собраний помещениях молитвенные собрания верующих происходят без уведомления органов власти.
17. <a id="p100055"></a>В помещениях, специально не приспособленных (например, жилых), молитвенные собрания верующих происходят с разрешения в сельских местностях - сельского и в городах - городского Советов.
18. <a id="p100056"></a>Собрания верующих для обсуждения вопросов, связанных с отправлением культа, происходят с разрешения: в сельских местностях - сельского и в городах - городского Советов.
19. <a id="p100057"></a>В заявлении от исполнительных органов религиозных объединений о созыве собраний должно быть указано: время, место и предполагаемое число участников собрания, а также перечень вопросов, подлежащих обсуждению.
<a id="p100058"></a>В приеме заявления, если оно удовлетворяет изложенным требованиям, по просьбе устроителя выдается расписка.
<a id="p100059"></a>Заявления о созыве собрания должны быть поданы в письменном виде не позднее чем за 3 суток до дня предполагаемого молитвенного собрания и не позднее чем за 10 дней до дня предполагаемого собрания.
<a id="p100060"></a>Постановление о разрешении или об отказе созвать собрание должно быть сообщено не позднее чем за 2 дня до предполагаемого собрания.
20. <a id="p100061"></a>Собрания (заседания) исполнительных и ревизионных органов групп верующих и религиозных обществ происходят без уведомления или разрешения органов власти.
21. <a id="p100062"></a>Инициаторами по созыву и организаторами религиозных съездов и совещаний могут быть религиозные общества и группы верующих, их исполнительные органы, а также исполнительные органы религиозных съездов.
<a id="p100063"></a>В заявлении о разрешении религиозного съезда или совещания должно быть указано: время и место созыва, число делегатов, территория, охватываемая съездом или совещанием, перечень вопросов, подлежащих обсуждению, и фамилия, имя, отчество, род занятий и местожительство ответственного устроителя или устроителей.
<a id="p100064"></a>В приеме заявления, если оно удовлетворяет изложенным выше требованиям, по просьбе устроителя выдается расписка.
22. <a id="p100065"></a>Местные, республиканские, всероссийские и всесоюзные религиозные съезды и совещания происходят с разрешения:
<a id="p100066"></a>а) районного или автономной области исполнительных комитетов, если съезд охватывает территорию района или автономной области;
<a id="p100067"></a>б) краевого или областного исполнительного комитетов, если созывается краевой или областной съезд или если съезд охватывает территорию двух и более районов области или края;
<a id="p100068"></a>в) центрального исполнительного комитета автономной республики, если созывается республиканский съезд или съезд охватывает два и более районов автономной республики;
<a id="p100069"></a>г) центрального исполнительного комитета РСФСР, если съезд созывается всероссийский или всесоюзный на территории РСФСР или если съезд охватывает территорию двух или более автономных республик, краев или областей.
<a id="p100070"></a>*Примечание.* К числу религиозных съездов и совещаний относятся также благочиннические и т.п. съезды.

23. <a id="p100071"></a>Заявление о разрешении местного и республиканского религиозного съезда или совещания подается не менее чем за 1 месяц, а всероссийского и всесоюзного - не менее чем за 2 месяца до съезда или совещания.
<a id="p100072"></a>Постановление о разрешении или об отказе созвать местные или республиканский съезды или совещания должно быть сообщено ответственному устроителю в 15-дневный срок, а о всероссийском или всесоюзном совещании - в месячный срок со дня подачи заявления.


### <a id="p100073"></a>V. Шествия и церемонии


24. <a id="p100074"></a>Во всех государственных, общественных, кооперативных и частных учреждениях и предприятиях не допускаются совершение каких-либо религиозных обрядов культа, а также помещение каких-либо предметов культа.
<a id="p100075"></a>Запрещается совершение религиозных обрядов в помещениях общего пользования и в различных общежитиях.
<a id="p100076"></a>Настоящее запрещение не распространяется:
<a id="p100077"></a>а) на отправление по просьбе умирающих или тяжелобольных, находящихся в больницах и в местах заключения, религиозно-культовых обрядов в особо изолированных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов на кладбищах и в крематориях...
25. <a id="p100078"></a>Хождение с молебствиями по домам верующих по их приглашению в дни религиозных праздников в каждом отдельном случае происходит с разрешения в сельских местностях - сельских и в городах - городских Советов.
<a id="p100079"></a>Таковые хождения при наличии в данном месте массовых заразных заболеваний не разрешаются.
26. <a id="p100080"></a>Отдельные отправления в частных квартирах религиозных обрядов, как-то: панихид, крещения, принесения икон на дом и т.п., происходят без разрешения или уведомления органов власти <1>.

<a id="p100081"></a>

---

<a id="p100082"></a><1> См. ст. 9 Инструкции по применению законодательства о культах Совета по делам религий от 16 марта 1961 г.

<a id="p100083"></a>При совершении религиозных обрядов над заразными больными должны быть соблюдаемы установленные санитарные правила (циркуляр НКЗ РСФСР от 26 октября 1923 г. N 249 - "Бюллетень НКЗ", 1923, N 22).
27. <a id="p100084"></a>Религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом допускаются с особого каждый раз разрешения в сельских местностях и в городах, не являющихся административным центром, районного исполнительного комитета, а в городах, находящихся в непосредственном ведении ЦИКов автономных республик, краевых или областных исполкомов, - Советов этих городов. Для религиозных служений под открытым небом, связанных с похоронами, разрешений не требуется.
<a id="p100085"></a>Для религиозных шествий, являющихся неотъемлемой частью богослужения, совершаемого вокруг здания культа как в городах, так и в сельских местностях, разрешений или уведомлений органов власти не требуется при том условии, если шествия эти не нарушают нормального уличного движения.
<a id="p100086"></a>Разрешение на религиозные шествия за пределы территории, обслуживаемой данным религиозным объединением, дается в порядке [ст. 61](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100104) постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.
28. <a id="p100087"></a>Заявление о выдаче разрешения на устройство религиозного шествия или церемонии должно быть подано не позднее как за 15 дней до срока назначенного шествия или церемонии в письменной форме.
<a id="p100088"></a>В заявлении должны быть указаны:
<a id="p100089"></a>а) характер шествия;
<a id="p100090"></a>б) число, месяц и час начала шествий и их продолжительность;
<a id="p100091"></a>в) подробный маршрут;
<a id="p100092"></a>г) предполагаемое число участников.
<a id="p100093"></a>В приеме заявления, если оно удовлетворяет названным требованиям, выдается расписка.
<a id="p100094"></a>Постановление о разрешении или об отказе устроить шествие должно быть сообщено не позднее чем за 3 дня до предполагаемых шествий.


### <a id="p100095"></a>VI. Регистрация


29. <a id="p100096"></a>Местные религиозные объединения верующих граждан регистрируются в виде религиозных обществ и групп верующих в сельских местностях и городах, не являющихся административным центром, в районном исполнительном комитете, а в городах, находящихся в непосредственном ведении краевых, областных исполкомов или ЦИКов автономных республик, - в Советах этих городов.
<a id="p100097"></a>Религиозное общество может быть образовано гражданами в числе не менее 20. Группа верующих образуется гражданами, не могущими в силу своей малочисленности составить религиозное общество.
<a id="p100098"></a>Религиозное общество или группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после регистрации по месту своего нахождения.
30. <a id="p100099"></a>Для регистрации религиозного общества или группы верующих учредители их подают в двух экземплярах:
<a id="p100100"></a>а) заявление о регистрации;
<a id="p100101"></a>б) список учредителей религиозного общества в числе не менее 20 человек или список группы верующих.
<a id="p100102"></a>В приеме заявления выдается расписка.
<a id="p100103"></a>Лица, сообщившие заведомо ложные сведения в заявлении о регистрации, привлекаются к ответственности.
31. <a id="p100104"></a>Регистрирующие органы обязаны в месячный срок со дня получения заявления зарегистрировать религиозное общество или группу верующих или сообщить об отказе в регистрации (см. [ст. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100018) постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 года).


### <a id="p100105"></a>VII. Ликвидация религиозных объединений


32. <a id="p100106"></a>Религиозное общество снимается с регистрации по заявлению подписавших заявление о регистрации, если число оставивших свои подписи менее двадцати.
33. <a id="p100107"></a>Зарегистрированные общества или группы обязаны в месячный срок со дня регистрации представить регистрирующему органу сведения о месте молитвенных собраний и заседаний их и исполнительных органов, а в случае отсутствия у них специального помещения для молитвенных собраний также и сведения о месте собраний религиозного общества или группы.
34. <a id="p100108"></a>При обнаружении в деятельности религиозных объединений отклонений от установленных для них норм регистрирующие органы должны предложить к определенному сроку устранить отмеченные недочеты.
<a id="p100109"></a>В случае нежелания со стороны религиозного общества или группы верующих исправить замеченные недочеты, а также при обнаружении нарушения действующих законов регистрирующий орган может возбудить перед районным исполнительным комитетом или городским Советом вопрос о ликвидации религиозного общества или группы верующих...


### <a id="p100110"></a>VIII. Здания и имущество культа


36. <a id="p100111"></a>Религиозно-культовые объединения (общества и группы) для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться специальными помещениями для молитвенных собраний. Каждое религиозное объединение для этих целей может иметь только одно помещение.
37. <a id="p100112"></a>Помещениями для выполнения обрядов культа и молитвенных собраний могут служить или специально построенные молитвенные здания (церкви, костелы, кирки, мечети, пагоды, синагоги, часовни и т.д.) или нежилые помещения как в частных, так и в муниципализированных и национализированных домах.
<a id="p100113"></a>Договор о найме религиозными объединениями как в частных, так и в национализированных и муниципализированных домах нежилых помещений при наличии острой нужды в них, признанной особым постановлением городского Совета, может быть расторгнут на общем основании в судебном порядке, независимо от срока заключения договора.
38. <a id="p100114"></a>Все специальные молитвенные здания и помещения, а также специально предназначенные для жилья строения [(ст. 48)](#p100126) являются национализированными, состоят на учете и находятся в ведении местных городских Советов и районных исполнительных комитетов...
39. <a id="p100115"></a>Передача в пользование верующих зданий и имущества культа производится от имени городского Совета или районного исполнительного комитета.
40. <a id="p100116"></a>Передача в пользование верующих в лице религиозных общин молитвенных зданий и культимущества, состоящих на учете в качестве исторических, художественных, музейных памятников, производится при участии представителя местного исполкома представителями сектора науки Наркомпроса или его местных органов по специальному договору.
41. <a id="p100117"></a>Специальные молитвенные здания могут быть переданы для совместного пользования одновременно двум обществам верующих одного и того же вероисповедания, но разных течений, путем разделения молитвенного здания.
<a id="p100118"></a>В данном случае органы власти заключают отдельные договоры с каждым обществом.
42. <a id="p100119"></a>Религиозное общество имеет право с разрешения органов власти допустить к поочередному пользованию тем же помещением другое общество или группу верующих.
43. <a id="p100120"></a>Договоры о передаче молитвенных зданий и описи находящегося в них культового имущества составляются в двух или, если они находятся в ведении сектора науки Наркомпроса, в трех экземплярах и подписываются, с одной стороны, должностным лицом районного исполнительного комитета или горсовета, а с другой - не менее 20 человек данной религиозной общины, а если здание или культовое имущество состоит в ведении сектора науки, то и последним.
44. <a id="p100121"></a>Все передаваемое в пользование верующих культовое имущество должно быть занесено в инвентарную опись. В этой описи указывается как наименование, размер или вес и состояние переданных предметов, так и материал, из которого выработаны эти предметы.
45. <a id="p100122"></a>В инвентарную опись надлежит заносить все предметы культового и обиходного значения, как пожертвованные и приобретенные на добровольные пожертвования, так и переданные из других молитвенных зданий.
<a id="p100123"></a>Все пожертвования, сделанные в целях украшения молитвенного здания или предметов культа натурою, заносятся в эту опись по мере того, как эти приношения поступают.
46. <a id="p100124"></a>Добровольные пожертвования (денежные и натурой), сданные в целях содержания молитвенного здания (отопление, освещение, ремонт молитвенного здания и культимущества) или для надобностей и выполнения обрядов и церемоний культа (свечи, ладан, масло, ароматические курения и т.д.), а также денежные и натуральные пожертвования в пользу служителей культа занесению в инвентарную опись не подлежат.
47. <a id="p100125"></a>С ведома и согласия райисполкома и горсовета, от имени которых заключен договор, предметы религиозного культа, пришедшие в ветхость или негодность, исключаются из инвентарной описи пометками на ней об этом должностных лиц соответствующего исполнительного комитета или горсовета и представителей религиозных общин и групп и могут быть переданы в соответствующий орган.
48. <a id="p100126"></a>Под так называемыми церковными сторожками подразумеваются небольшие помещения, находящиеся в ограде или около молитвенного здания, специально предназначенные для жилья лиц, несущих обязанности по охране здания и имущества культа.
<a id="p100127"></a>Эти помещения являются неотъемлемой принадлежностью молитвенного здания и наряду с прочим национализированным культовым имуществом передаются по договору в бесплатное пользование верующих.
<a id="p100128"></a>Церковные сторожки религиозными общинами должны использоваться только по своему прямому назначению для жилья лиц, несущих обязанности сторожа.
49. <a id="p100129"></a>Если при молитвенных зданиях в сельских местностях нет помещения для жилья сторожа, верующие, составившие религиозную общину, имеют право на свои средства построить сторожку рядом со зданием культа, при условии соблюдения действующих правил о порядке возведения построек.
50. <a id="p100130"></a>Право проживания в церковной сторожке остается за теми или иными лицами до тех пор, пока они несут обязанности сторожей по охране здания и имущества, переданного религиозной общине.
51. <a id="p100131"></a>Верующие, принявшие молитвенное здание или культовое имущество в пользование, обязуются в лице граждан, подписавших договор:
1) <a id="p100132"></a>хранить и беречь вверенное им государственное имущество;
2) <a id="p100133"></a>производить ремонт здания культа, а также нести расходы, связанные с владением и использованием этим имуществом (отопление, страхование, охрана, оплата налогов со строений и земельной ренты);
3) <a id="p100134"></a>страховать молитвенные здания согласно [ст. 13](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-gosudarstvennom-strahovanii-soyuza#p100040) Положения о государственном страховании СССР (Собр. законов, 1925, N 73, ст. 537) в обязательном неокладном порядке.
<a id="p100135"></a>*Примечание.* Находящееся в пользовании религиозных общин и групп так называемое богослужебное и обиходное имущество может страховаться только в порядке добровольного страхования.

4) <a id="p100136"></a>пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей верующих;
5) <a id="p100137"></a>возмещать ущерб, причиненный государству порчей или недостачей имущества;
6) <a id="p100138"></a>иметь у себя удостоверение о регистрации, договор о приеме и пользовании культовым и обиходным имуществом и инвентарную опись имущества;
7) <a id="p100139"></a>беспрепятственно допускать во всякое время (за исключением, когда происходят часы богослужения, совершения религиозных обрядов или молений) уполномоченных исполкомов и Советов к периодической проверке по осмотру имущества.
52. <a id="p100140"></a>Договор, заключенный с религиозным объединением на пользование зданием культа, может быть расторгнут в следующих случаях:
1) <a id="p100141"></a>если верующие, пользующиеся данным молитвенным зданием и культимуществом, сами в письменной форме отказываются от него и если за снятием подписавшими договор своих подписей на этом документе и на описи культимущества число подписей остается менее двадцати;
2) <a id="p100142"></a>если здание культа ввиду ветхости признано подлежащим сносу и снос здания подтвержден постановлением Президиума обл(край)исполкома или президиумом ЦИК автономной республики ([ст. 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100088) постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.);
3) <a id="p100143"></a>если религиозным объединением не соблюдаются условия договора, в частности если оно не уплачивает суммы, упомянутые в [п. 2 ст. 51](#p100133) настоящей инструкции;
4) <a id="p100144"></a>если религиозным объединением не выполняются распоряжения исполнительных комитетов (перерегистрация, ремонт) или если религиозное общество отказывается от производства ремонта, указанного в акте обследования спец. тех. комиссии ([ст. 51](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100087) постановления Президиума ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.).
53. <a id="p100145"></a>Взыскание с религиозных обществ налога со строений, земельной ренты и страховой премии производится с соблюдением следующих правил:
<a id="p100146"></a>а) требования об уплате налога со строений, земельной ренты и страховой премии к исполнительному органу того религиозного общества, которому предоставлено молитвенное здание по договору, причем исполнительный орган общества предупреждается, что неуплата в срок налога, ренты или страховой премии влечет за собою расторжение договора и отобрание предоставленного в пользование общества молитвенного здания;
<a id="p100147"></a>б) в случае неуплаты указанных сумм в течение двух месяцев после назначенного для платежа срока местный финотдел возбуждает перед районным исполнительным комитетом или городским Советом в тех городах, которые выделены в самостоятельные административные единицы, ходатайство о расторжении договора и отобрании здания, предоставленного в пользование религиозного общества, не уплатившего в срок налога со строений, земельной ренты или страховой премии;
<a id="p100148"></a>в) опечатание молитвенных зданий до расторжения договора в порядке предыдущего пункта, а равно наложение штрафов и ареста на имущество отдельных граждан, входящих в состав религиозного общества, а равно и исполнительного его органа, за неуплату в срок налога со строений, земельной ренты и страховой премии не допускаются.
54. <a id="p100149"></a>Заключение нового договора с религиозным обществом в лице нового состава граждан, подписывающих новый договор, может быть при условии оплаты последним задолженности, накопившейся за истекшее время, или при условии дачи обязательства о погашении задолженности...
56. <a id="p100150"></a>Постановления о расторжении договора и изъятии молитвенных зданий из пользования верующих делаются через президиумы соответствующего горсовета или райисполкома.
57. <a id="p100151"></a>Постановление ЦИК автономной республики или президиума край(обл)исполкома о расторжении договора и изъятии молитвенного здания и культимущества под расписку объявляется верующим, составившим религиозную общину, в лице ее исполнительного органа.
60. <a id="p100152"></a>Расторжение договора с данным религиозным обществом и изъятие у него религиозного здания само по себе не ведет к окончательному закрытию молитвенного здания и передаче его другому религиозному обществу.
61. <a id="p100153"></a>Если молитвенное здание ввиду своей ветхости грозит обвалом, то местные органы власти имеют право запретить устройство в нем молитвенных и других собраний верующих и срочно принять меры к осмотру этого здания технической комиссией в соответствии со [ст. ст. 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100081) - 48 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.
62. <a id="p100154"></a>Акт обследования технической комиссии составляется в 4-х экземплярах, из коих один вручается Управлению строительного контроля, второй - препровождается в местный райисполком или горсовет, третий - в соответствующий местный орган сектора науки НКПроса и четвертый - исполнительному органу религиозного объединения.
63. <a id="p100155"></a>Заключение и выводы технической комиссии, изложенные в акте обследования для религиозных объединений, являются обязательными и подлежащими исполнению ([ст. 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100085) постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.).
64. <a id="p100156"></a>В случае установления технической комиссией необходимости производства ремонта данного молитвенного здания горсовет или районный исполнительный комитет на основании акта означенной комиссии должен предложить исполнительному органу религиозного объединения произвести должный ремонт в срок, указанный в акте ([ст. 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100086) постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.).
65. <a id="p100157"></a>Молитвенное здание может быть ликвидировано:
<a id="p100158"></a>а) если оно вследствие ветхости специальной технической комиссией признано подлежащим сносу. В этом случае молитвенное здание подлежит сносу в порядке, установленном [ст. 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100088) постановления Президиума ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г., и
<a id="p100159"></a>б) если это здание необходимо для общественных надобностей и преобладающее большинство населения данной местности возбудит об этом ходатайство.
<a id="p100160"></a>Передача молитвенного здания для государственных или общественных надобностей производится в порядке [ст. ст. 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100064) и [41](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100075) постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.
67. <a id="p100161"></a>При ликвидации молитвенных зданий распределение культового имущества происходит в порядке, установленном в [ст. 40](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100069) постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.
<a id="p100162"></a>Предметы, имеющие специальное значение при отправлении культа, в случае отказа религиозно-культовых объединений от приема таковых, если они не представляют собой ценности, могут быть уничтожены.
68. <a id="p100163"></a>Ликвидация молитвенных зданий и культимущества производится уполномоченным соответствующего районного исполнительного комитета или горсовета.
69. <a id="p100164"></a>Перенос молитвенных зданий с одного места на другое допускается в тех случаях, когда об этом ходатайствуют сами верующие, пользующиеся молитвенными зданиями, или же когда о переносе здания ходатайствуют большинство местного трудящегося населения.
<a id="p100165"></a>Перенос молитвенных зданий может быть произведен лишь с разрешения ЦИКов АССР, краевых или областных исполнительных комитетов по представлениям органов, регистрирующих религиозные объединения.
<a id="p100166"></a>Перенос производится средствами верующих и с соблюдением общих техническо-строительных правил, а в отношении зданий музейного значения - с соблюдением правил, для этого установленных.
<a id="p100167"></a>При обжаловании верующими решений указанных выше органов о переносе молитвенных зданий вопрос о переносе решается в порядке [ст. 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929#p100064) постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.


### <a id="p100168"></a>IX. Отчетность и учет


70. <a id="p100169"></a>О составе исполнительного и религиозного органов и о всех происходящих в них изменениях религиозное общество и группа верующих обязаны сообщать в десятидневный срок органам власти, регистрирующим такие объединения.
<a id="p100170"></a>Сведения представляются в 2-х экземплярах.
<a id="p100171"></a>В получении списка членов исполнительного и религиозного органа выдается справка религиозному обществу или группе верующих.
71. <a id="p100172"></a>О служителях религиозных культов, религиозных проповедниках, наставниках и т.п., обслуживающих религиозное общество или группу верующих, представляются сведения в орган, регистрирующий религиозное объединение, в 2-х экземплярах.
<a id="p100173"></a>О получении сведений о служителях культа выдается справка.
72. <a id="p100174"></a>Материалы съезда или совещания (протоколы), постановления и отчеты одновременно со списками членов избранного исполнительного органа в 2-х экземплярах по форме N 2а представляются в орган, выдавший разрешение на съезд или совещание.
<a id="p100175"></a>В получении материалов и списка членов исполнительного органа выдается справка.
73. <a id="p100176"></a>Учет религиозных обществ или групп верующих в пределах соответствующей территории производится органами, регистрирующими религиозные объединения по индивидуально заводимым на каждое объединение делам.
74. <a id="p100177"></a>Индивидуальное дело всякого религиозного объединения должно содержать в себе следующее:
<a id="p100178"></a>а) отпуск (копию) удостоверения о регистрации;
<a id="p100179"></a>б) список учредителей по установленной форме;
<a id="p100180"></a>в) список членов исполнительного органа;
<a id="p100181"></a>г) список членов ревизионной комиссии;
<a id="p100182"></a>д) список служителей культа;
<a id="p100183"></a>е) экземпляр договора о передаче в бесплатное пользование верующих молитвенного здания или копии договора об аренде, если молитвенные собрания происходят в арендованных помещениях;
<a id="p100184"></a>ж) экземпляры инвентарной описи культового и обиходного имущества;
<a id="p100185"></a>з) все прочие относящиеся к данному обществу или группе документы и сведения, как представленные при перерегистрации, так и вновь подаваемые о всех происшедших изменениях в составе переданного имущества и в среде членов религиозного объединения исполнительного органа, ревизионной комиссии, служителей культа и т.д. <1>.

<a id="p100186"></a>

---

<a id="p100187"></a><1> См. ст. ст. 2, 3 инструкции Совета по делам религий от 31 октября 1968 г.


### <a id="p100188"></a>X. Надзор


76. <a id="p100189"></a>Надзор за деятельностью религиозных объединений, а также за сохранностью зданий и имущества культа возлагается на регистрирующие органы, причем в сельских местностях надзор возлагается на сельские Советы ([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-08041929-1929) ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.).
77. <a id="p100190"></a>С изданием настоящей инструкции надлежит считать утратившими силу:
1) <a id="p100191"></a>типовой акт о порядке передачи в пользование верующих молитвенных зданий и культимущества историко-художественного и музейного значения, объявленный при циркуляре НКПроса РСФСР N 37 от 11 июля 1927 г. (Еженедельник НКПроса, 1927, N 29);
2) <a id="p100192"></a>циркуляр НКВД и НКЮста от 9 декабря 1927 г. N 442 "О выселении из церковных сторожек" (Бюлл. НКВД, 1927, N 36);
3) <a id="p100193"></a>постановление НКВД от 11 апреля 1929 г. N 219 об изменении пост. НКВД от 1 июля 1929 г. N 329 "О регистрации религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1930, N 13);
4) <a id="p100194"></a>циркуляр НКВД и НКЮста от 11 апреля 1929 г. N 128 "Об использовании помещений религиозными объединениями" (Бюлл. НКВД, 1929, N 15);
5) <a id="p100195"></a>постановление НКВД от 1 октября 1929 г. N 329 "О регистрации религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1929, N 37);
6) <a id="p100196"></a>[инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-328) НКВД N 328 от 1 октября 1929 г. "О правах и обязанностях религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1929, N 37);
7) <a id="p100197"></a>циркуляр НКВД N 76 от 6 декабря 1929 г. "О представлении замечаний и соображений по инструкции НКВД N 328 от 1 октября 1929 г. "О правах и обязанностях религиозных объединений" и постановление НКВД N 329 от 1 января 1929 г. "О регистрации религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1929, N 42);
8) <a id="p100198"></a>постановление НКВД N 77 от 6 декабря 1929 г. "О сокращении отчетности о составе религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1929, N 43);
9) <a id="p100199"></a>постановление НКВД от 29 августа 1930 г. N 434 "О продлении срока о регистрации религиозных объединений" (Бюлл. НКВД, 1930, N 29);
10) <a id="p100200"></a>циркуляр НКВД от 4 октября 1930 г. N 487 "О регистрации религиозных объединений", производимой в соответствии со ст. 65 Закона о религиозных объединениях, и постановление НКВД N 329 от 1 июля 1929 г. (Бюлл. НКВД, 1930, N 32).



<a id="p100201"></a>

---
