--- title: "Постановление ВЦИК от 26.01.1922" number: "..." issuer: "Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет" issued_on: 1922-01-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-26011922-1922" --- ## Постановление ВЦИК от 26.01.1922 # Постановление ВЦИК от 26.01.1922 "Положение о Волостных Съездах Советов и Волостных Исполнительных Комитетах" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-25011928-1928#p101351) ВЦИК, СНК РСФСР от 25.01.1928. **ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 26 января 1922 года **ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЛОСТНЫХ СЪЕЗДАХ СОВЕТОВ** **И ВОЛОСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ** ## РАЗДЕЛ I Глава 1 Волостной Съезд Советов § 1. Волостной Съезд Советов является высшим органом власти на территории волости. Волостной Съезд Советов составляется из представителей всех Сельских Советов волости по расчету 1 депутат на каждые 10 членов Совета. *Примечание.* Выборы на Волостные Съезды Советов производятся не ранее, как через 2 недели после перевыборов Сельских Советов. § 2. Волостной Съезд Советов созывается Волостным Исполнительным Комитетом раз в год. Срок созыва Съезда утверждается Уездным Исполнительным Комитетом. *Примечание.* Экстренный Съезд Советов может быть созван или по предложению Уездного Исполнительного Комитета или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее 1/3 всего населения данного района. Глава 2 О выборах на Волостной Съезд Советов § 3. Волостной Съезд Советов созывается особой Волостной Избирательной Комиссией по созыву Волостного Съезда Советов. § 4. Волостная Избирательная Комиссия образуется, по постановлению Уездного Исполнительного Комитета, Уездным Отделом Управления в составе 3-х лиц: двух от Волостного Исполнительного Комитета и одного от Уездного Отдела Управления под председательством последнего. § 5. Избирательная Комиссия обязана: а) рассылать инструкции Уездной Избирательной Комиссии по производству выборов; б) назначать уполномоченных по выборам от селения; в) наблюдать за выборами и за работой уполномоченных по выборам и Сельских Избирательных Комиссий, где таковые созданы; г) сообщать о ходе выборов в Уездный Отдел Управления; д) представлять все производство выборов в Уездный Отдел Управления; е) представлять в Уездный Отдел Управления о роспуске Избирательных Комиссий и об отводе отдельных ее членов; ж) требовать от уполномоченных Избирательных Комиссий отчетов о производстве выборов; з) назначать своих представителей в Избирательные Комиссии на правах их председателей; и) рассматривать протесты и жалобы на составление избирательных списков, а также на иные неправильные действия уполномоченных по выборам и Сельских Избирательных Комиссий. § 6. Волостная Избирательная Комиссия не создает своего аппарата, а пользуется аппаратом Волостного Исполнительного Комитета. § 7. Все заявления и жалобы на производство выборов поступают в недельный срок с момента окончания выборов в письменной форме в Волостную Избирательную Комиссию. § 8. По истечении указанного в ст. 9 срока Волостной Исполнительный Комитет, по докладу Избирательной Комиссии, окончательно утверждает выборное производство. § 9. В случае неутверждения состоявшихся выборов Волостной Исполнительный Комитет представляет в Уездный Отдел Управления о назначении срока новых выборов. ## РАЗДЕЛ II Глава 1 Волостной Исполнительный Комитет § 10. Волостной Съезд Советов избирает Исполнительный Комитет сроком на один год в количестве трех членов. *Примечание.* В исключительных случаях Губернским Исполнительным Комитетам предоставляется право увеличить состав Волостного Исполнительного Комитета до 4 человек. § 11. Волостной Исполнительный Комитет является в период между Съездами высшим органом власти, в пределах его ведения и в границах волости. § 12. Волостной Исполнительный Комитет подчинен Уездному Исполнительному Комитету и ответственен в своих действиях перед Волостным Съездом Советов и вышестоящими Исполнительными Комитетами и их Президиумами. § 13. Член Волостного Исполнительного Комитета не имеет право оставить свои пост до перевыборов без ведома и согласия Уездного Исполнительного Комитета. § 14. Члены Волостного Исполнительного Комитета распределяют между собою обязанностью по ведению текущей работы по делам: а) Земельным, б) Культурно-просветительным и Здравоохранения, в) Военно-трудовым и Управления Делами управления ведает председатель Волостного Исполнительного Комитета. § 15. Председатель Волостного Исполнительного Комитета подотчетен Уездному Отделу Управления и ответственен перед Президиумом Уездного Исполнительного Комитета за всю работу Волостного Исполнительного Комитета. § 16. Председатель Волостного Исполнительного Комитета следит за своевременным и точным исполнением местным Исполнительным Комитетом распоряжений вышестоящих Советских органов, Волостного Исполнительного Комитета, согласует работу членов Исполнительного Комитета, созывает заседания последнего. § 17. Исполнительный Комитет: а) заслушивает предложения, доклады и отчеты председателя, членов Исполнительного Комитета, Сельских Советов, наблюдает и руководит их деятельностью, рассматривает и разрабатывает меры выполнения важных распоряжений высших органов власти; б) утверждает в должности ответственных работников; в) рассматривает и утверждает сметы Волостного Исполнительного Комитета; г) наблюдает за правильным распределением среди населения и своевременным поступлением установленных в государстве налогов; д) разрешает жалобы на действия и распоряжения Сельских Советов; е) представляет через Уездный Отдел Управления в Президиум Уездного Исполнительного Комитета о предложенном наложении взысканий за нарушение обязательных постановлений; ж) принимает все меры к охране порядка и к поднятию волости в культурном и хозяйственном отношениях; з) созывает периодические совещания Сельских Советов для обсуждения важнейших вопросов текущей деятельности Сельских Советов. Глава 2 Предметы ведения членов Исполнительного Комитета § 18. При Волостном Исполнительном Комитете отделы не образуются. При Волостном Исполнительном Комитете существует одна канцелярия, в которой сосредоточивается делопроизводство по всем делам, входящим в круг ведения Исполнительного Комитета. Работой канцелярии Исполнительного Комитета руководит секретарь, назначаемый Волостным Исполнительным Комитетом и утверждаемый в этой должности Уездным Отделом Управления. § 19. Штаты сотрудников устанавливаются Волостным Исполнительным Комитетов и утверждаются Президиумом Уездного Исполнительного Комитета в соответствии с пространственным протяжением волости, количеством населения и другими хозяйственными признаками. § 20. На председателя Волостного Исполнительного Комитета, как ведающего делами Управления возлагается: а) организация и укрепление Советской власти на территории волости; б) проведение в жизнь всех постановлений вышестоящих Исполнительных Комитетов в области управления; в) контроль деятельности всех Сельских Советов в волости; г) охрана революционного порядка в пределах волости, предупреждение и борьба с контрреволюционными выступлениями и уголовными преступлениями; д) борьба с незаконной торговлей; е) принятие мер к взысканию установленных налогов; ж) выдача разрешений на производство торговли. § 21. На члена Волостного Исполнительного Комитета, ведающего земельными делами, возлагается: а) содействие развитию сельского хозяйства, согласно постановлениям Земельных Отделов и Народного Комиссариата Земледелия, и надзор за точным соблюдением земледельческим населением действующих в Республике законоположений и распоряжений по вопросам землеустройства и землепользования; б) учет урожая и посевов; в) охрана лесов от расхищения, содействие государственным заготовкам леса и организация снабжения государственных учреждений, находящиеся в пределах волости, топливным и строительным материалами; г) принятие мер к благоустройству сел и деревень (проведение электрического освещения, устройство бань, дорог, мостов, почтово-телеграфных учреждений; д) охрана от порчи и разрушения общественных домов; е) содействие всем видам общественной взаимопомощи, имеющим целью поднятие хозяйственного уровня сельского населения; ж) содействие работе всех экономических органов Республики по сбору сырья и по осуществлению всех других их мероприятий; з) организация сельско-хозяйственной и прочей помощи беднейшему населению деревень и сел. § 22. На члена Волостного Исполнительного Комитета, ведающего делами культурно-просветительными и здравоохранения, возлагается: а) принятие всех необходимых мер к организации народного образования, в частности, к уничтожению безграмотности, повышению культурного развития населения, устранению национальной вражды и созданию широкой сети культурно-просветительных учреждений; б) наблюдение за чистотой и санитарным состоянием волости, борьба с эпидемиями, заведывание всеми лечебными заведениями, имеющимися на территории волости, за исключением тех, кои находятся в непосредственном ведении уездного или губернского Отделов Здравоохранения. § 23. На члена Волостного Исполнительного Комитета, ведающего делами военно-трудовыми, возлагается: а) проведение военных мобилизаций и борьба с дезертирством в Красной Армии; б) ведение учета всех военно-обязанных граждан, согласно существующим законоположениям; в) проведение в жизнь всех распоряжений о всеобщем военном обучении трудящихся; г) содействие военным организациям и войсковым частям предоставлением квартир, продовольствия и перевозочных средств, согласно существующим по этому вопросу узаконениям; д) учет рабочей силы, а также конского состава в волости; е) правильное распределение и исполнение привлекаемых в порядке трудового и гужевого налогов - рабочей силы и конского состава; ж) контроль за охраной труда вообще и, в частности, за охраной труда несовершеннолетних и женщин. § 24. Распоряжения различных отделов Уездного Исполнительного Комитета, касающиеся того или иного члена Волостного Исполнительного Комитета, как ведающего особой отраслью местной жизни, направляются в Волостной Исполнительный Комитет через Отдел Управления Уездного Исполнительного Комитета. Прочие сношения осуществляются соответственно отделами Уездного Исполнительного Комитета непосредственно. § 25. Оплата членов Волостного Исполнительного Комитета производится за счет Средств, отпускаемых на этот предмет в распоряжение Народного Комиссариата Внутренних Дел. Технический аппарат Волостных Исполнительных Комитетов получает содержание от Губернских Исполнительных Комитетов за счет местных Средств. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета **М.КАЛИНИН** Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета **А.ЕНУКИДЗЕ** ---