Постановление ВЦИК от 01.07.1933

«Об организационно-инструкторской и массовой работе наркоматов и отделов исполкомов»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июля 1933 года

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСТРУКТОРСКОЙ И МАССОВОЙ РАБОТЕ НАРКОМАТОВ И ОТДЕЛОВ ИСПОЛКОМОВ

Президиум ВЦИК отмечает, что со стороны ряда наркоматов РСФСР и АССР и отделов краевых и областных исполкомов имеется некоторое улучшение в работе по живому инструктированию местных органов, а также усиление помощи районным исполкомам, городским и сельским советам в организации практической работы секций, депутатских групп и других массовых организаций советов вокруг основных задач хозяйственного и культурного строительства. Народные комиссариаты финансов, РКИ, юстиции, связи и их местные органы провели ряд мероприятий по улучшению системы руководства районом и селом, способствовали активизации работы массовых организаций советов, особенно отраслевых секций, проводя эту работу путем обмена опытом и организации конкурсов и слетов и добиваясь при этом широкого использования на практической работе советского актива, а также принимая меры к подготовке этого актива. Однако большинство наркоматов (в частности, Наркомзем, Наркомпрос и Наркомздрав) и других центральных учреждений и местных органов отстают в развертывании этой работы. Вместе с тем во многих АССР, краях, областях и особенно в районах исполкомы не приняли меры к постановке правильного организационного руководства и к сочетанию инструкторской и массовой работы всех отделов и учреждений с проведением хозяйственно-политических задач. Президиум ВЦИК постановляет:

1. Предложить ЦИК АССР, краевым и областным исполкомам:

1. Укрепить в кратчайший срок организационно-инструкторский аппарат отделов и других органов исполкомов, обеспечив при проведении очередных хозяйственно-политических задач более широкое использование этого аппарата в развертывании массовой работы низовых советов.

2. Возложить ответственность за организацию и руководство инструкторской и массовой работой в каждом отделе и учреждении на специально выделенных, в пределах существующих штатов, работников.

3. Максимально сократить посылку районным исполкомам и в особенности сельским советам циркуляров и общих письменных указаний; при пересылке на места директив наркоматов и других центральных учреждений сопровождать их конкретными указаниями, исходя из особенностей и экономики каждого отдельного района и села. Строго руководствоваться директивами Правительства СССР о системе и объеме отчетности сельсоветов перед вышестоящими органами.

4. Объединить в организационных отделах исполкомов массовую работу, проводимую наркоматами АССР, отделами и другими органами краевых, областных и районных исполкомов, а также организацию обмена опытом инструкторской работы во всех звеньях советского и хозяйственного аппарата.

5. Принять меры к укреплению инструкторских кадров президиумов ЦИК АССР, краевых, областных и районных исполкомов; не допускать частой переброски этих кадров и использование их на другой работе.

2. Предложить районным исполкомам:

1. Возложить ответственность на руководителей отделов и других районных органов за организацию инструктажа соответствующих отраслевых секций сельсоветов, а также за постановку работы с сельским активом в соответствующей отрасли. Более широко использовать работников районного аппарата в деле инструктирования ячеек массовой работы на селе.

2. Систематически практиковать через отделы и другие районные органы созыв кустовых и районных совещаний руководителей и актива секций, депутатских групп и других ячеек массовой работы.

3. Предложить народным комиссариатам и центральным учреждениям РСФСР:

1. Разработать на основе Постановления Президиума ЦИК Союза ССР 27 апреля 1933 г. о массовой работе ведомств и настоящего Постановления план практических мероприятий по усилению инструкторской и массовой работы наркоматов и местных органов.

2. Провести работу по широкому развертыванию на местах через отделы исполкомов сети краткосрочных курсов, кружков, семинаров и консультаций в первую очередь для руководителей отраслевых секций сельских и городских советов.

3. Укрепить политически квалифицированными работниками организационно-массовые ячейки аппаратов в центре и на местах.

---