---
title: "Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.1930"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1930-02-28
redaction: 1981-07-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-i-snk-rsfsr-ot-28021930-1930"
---
## Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.1930
# Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.1930
(ред. от 02.07.1981)
"О праве пользования дополнительной жилой площадью"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-480-2024#p100009) Правительства РФ от 16.04.2024 N 480. О нормах дополнительного жилого помещения см. [ст. 50](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101020) ЖК РФ.
> Начало действия редакции - 02.07.1981.
> Окончание действия документа - 26.04.2024.
> Изменения, внесенные Постановлением Совмина РСФСР от 02.07.1981 N 364, вступили в силу 2 июля 1981 года.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-480-2024#p100009) Правительства РФ от 16.04.2024 N 480, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 19.04.2024).
> Применялся в части, не противоречащей Жилищному [кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) РФ.
**ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ**
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 28 февраля 1930 года
**О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ**
(в ред. Постановлений ВЦИК и СНК РСФСР
от 20.08.30, от 10.11.30, от 01.04.34, от 01.11.34,
Указа Президиума ВС РСФСР от 24.06.48,
Постановлений Совмина РСФСР от 27.11.56,
от 02.07.81 N 364)
1. Правом на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:
а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;
б) работники государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому; перечень этих должностей и общее количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную площадь, устанавливается горсоветами по согласованию с заинтересованными учреждениями; в случае недостижения соглашения между горсоветами и учреждениями разногласие разрешается ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;
в) лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как стоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам;
> *(в ред. Постановления Совмина РСФСР от 02.07.81 N 364)*
г) Герои Советского Союза, герои труда;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 29)*
д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;
е) народные и заслуженные артисты Республики;
ж) члены общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;
з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства;
и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 40, ст. 249)*
к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работы по трудовым договорам, визированным органом профсоюза работников искусств, однако, в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными Советами;
л) писатели, являющиеся членами Союза советских писателей, и композиторы, являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских композиторов;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно по заданиям государственных учреждений, профессиональных и других общественных организаций, однако, в пределах количественных норм, устанавливаемых горсоветом по ходатайствам президиума коллегии защитников;
н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;
о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую площадь, а также отдельную дополнительную комнату.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930, N 39, ст. 486)*
Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или на отдельную дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера в случае его смерти сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930, N 39, ст. 486.)*
2. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в [ст. 1](#p100006) настоящего Постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников, писателей и композиторов - в размере не менее 20 кв. метров.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100.)*
3. В отношении лиц, указанных в п. п. ["а",](#p100007) ["б",](#p100008) ["в",](#p100009) ["з",](#p100014) ["и",](#p100015) ["к",](#p100016) ["л",](#p100017) ["м"](#p100018) и ["н"](#p100019) ст. 1, право на дополнительную площадь устанавливается специальными удостоверениями; эти удостоверения выдаются:
а) больным, указанным в [п. "а"](#p100007) ст. 1, - врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;
б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций [(п. "б"](#p100008) ст. 1) - по месту службы за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации, в пределах категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при наличии разногласий) установленной ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 г. - СУ РСФСР, 1930, N 59, ст. 707)*
в) изобретателям [(п. "з"](#p100014) ст. 1) - окрисполкомами по представлению того отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству соответствующей отрасли, а также подлежащими наркоматами автономных республик, РСФСР и Союза ССР;
г) научным работникам [(п. "и"](#p100015) ст. 1) - Комиссией содействия ученым при СНК СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников просвещения;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
д) работникам изобразительных искусств [(п. "к"](#p100016) ст. 1) - местными отделами профсоюза работников искусств;
е) писателям и композиторам [(п. "л"](#p100017) ст. 1) - Союзом советских писателей и его местными органами и республиканскими, краевыми и областными союзами советских композиторов;
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
ж) членам коллегии защитников [(п. "м"](#p100018) ст. 1) - президиумами коллегии защитников;
з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам [(п. "н"](#p100019) ст. 1) - местными органами здравоохранения.
Примечание. В отношении персональных пенсионеров и их семейств удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную жилую площадь, является пенсионная книжка.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930 г., N 39, ст. 486)*
4. Военнослужащим [(п. "в"](#p100009) ст. 1), членам Общества старых большевиков и Общества бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев, а также Героям Советского Союза, героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются, и взамен таких удостоверений служат удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующем обществе, удостоверения о звании, присвоенном в установленном Законом порядке.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934 г., N 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 29)*
5. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворению жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома, но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ, 1933, N 47, ст. 198; N 50, ст. 217 и N 59, ст. 273) первоочередного права на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади <*>.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934 г., N 15, ст. 100.)*
---
<*> Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24 июня 1938 года "Об изменении жилищного законодательства РСФСР в связи с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 года "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах" (СУ РСФСР, 1938, N 12, ст. 163) нормы, предусматривавшие право научных работников, писателей и композиторов на первоочередное получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также право на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади, признаны утратившими силу.
6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого рода переселениях и уплотнениях.
7. На каждую семью независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере, полагающемся по закону двум лицам.
Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на дополнительную площадь размером не менее 20 кв. метров или на дополнительную комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв. метров.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы устанавливают оплату дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в [ст. ст. 9 -](#p100041) [11.](#p100047)
9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно [ст. 1](#p100006) (за исключениями, указанными в [ст. ст. 10](#p100044) и [11),](#p100047) независимо от того, занимают ли они отдельную комнату или нет, оплачивают в одинарном размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10 кв. метров.
Излишки жилой площади сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной площади подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной плате.
Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной Законом нормы.
10. Герои Советского Союза, герои труда, а в случае смерти Героев Советского Союза, героев труда - члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники, научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и студии, оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того - жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.
Вся дополнительная площадь, на которую персональный пенсионер и члены его семьи имеют право, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. метров оплачивается в одинарном размере.
Эта льгота распространяется также на персональных пенсионеров, получающих пенсию по случаю смерти кормильца.
> *(в ред. Постановлений ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930, N 39, ст. 486 и от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 40, ст. 248; Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 29 и Постановления Совета Министров РСФСР от 27 ноября 1956 г. N 754)*
11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных [ст. 9,](#p100041) вольнопрактикующим медицинским и зубным врачам и занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в [п. "а"](#p100007) ст. 1, в том случае, если последние уплачивают подоходный налог по расписанию N 3 или 2а, оплачивается в повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
12. Горсоветы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере согласно [ст. 9.](#p100041)
13. Выдаваемые в порядке [ст. 3](#p100023) удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в коммунальных органах, причем последние не вправе отказать в регистрации удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании закона категорий и количественных норм.
Удостоверения лиц, перечисленных в [ст. 4,](#p100033) о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным работникам [(п. "г"](#p100027) ст. 3), писателям и композиторам [(п. "е"](#p100029) ст. 3), регистрации в коммунальных органах не подлежат.
> *(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 15, ст. 100)*
14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.
Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения последнее подлежит аннулированию.
15. Действие настоящего Постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной кооперации.
16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего Постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в течение трех месяцев.
17. При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами из числа указанных в [ст. 1](#p100006) право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами впредь до разрешения разногласия ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.
В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно пп. ["б"](#p100008) и ["в"](#p100009) ст. 1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.
18. (Не приводится, как предусматривающая признание утратившими силу ранее изданных актов).
---