Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.1930

(ред. от 02.07.1981)

«О праве пользования дополнительной жилой площадью»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 1930 года

О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

1. Правом на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:

а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;

б) работники государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому; перечень этих должностей и общее количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную площадь, устанавливается горсоветами по согласованию с заинтересованными учреждениями; в случае недостижения соглашения между горсоветами и учреждениями разногласие разрешается ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;

в) лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как стоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам;

(в ред. Постановления Совмина РСФСР от 02.07.81 № 364)

г) Герои Советского Союза, герои труда;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. — Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, № 29)

д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;

е) народные и заслуженные артисты Республики;

ж) члены общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;

з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства;

и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 40, ст. 249)

к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работы по трудовым договорам, визированным органом профсоюза работников искусств, однако, в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными Советами;

л) писатели, являющиеся членами Союза советских писателей, и композиторы, являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских композиторов;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно по заданиям государственных учреждений, профессиональных и других общественных организаций, однако, в пределах количественных норм, устанавливаемых горсоветом по ходатайствам президиума коллегии защитников;

н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;

о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую площадь, а также отдельную дополнительную комнату.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. — СУ РСФСР, 1930, № 39, ст. 486)

Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или на отдельную дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера в случае его смерти сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. — СУ РСФСР, 1930, № 39, ст. 486.)

2. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в ст. 1 настоящего Постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников, писателей и композиторов — в размере не менее 20 кв. метров.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100.)

3. В отношении лиц, указанных в п. п. «а», «б», «в», «з», «и», «к», «л», «м» и «н» ст. 1, право на дополнительную площадь устанавливается специальными удостоверениями; эти удостоверения выдаются:

а) больным, указанным в п. «а» ст. 1, — врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;

б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций (п. «б» ст. 1) — по месту службы за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации, в пределах категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при наличии разногласий) установленной ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 г. — СУ РСФСР, 1930, № 59, ст. 707)

в) изобретателям (п. «з» ст. 1) — окрисполкомами по представлению того отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству соответствующей отрасли, а также подлежащими наркоматами автономных республик, РСФСР и Союза ССР;

г) научным работникам (п. «и» ст. 1) — Комиссией содействия ученым при СНК СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников просвещения;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

д) работникам изобразительных искусств (п. «к» ст. 1) — местными отделами профсоюза работников искусств;

е) писателям и композиторам (п. «л» ст. 1) — Союзом советских писателей и его местными органами и республиканскими, краевыми и областными союзами советских композиторов;

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

ж) членам коллегии защитников (п. «м» ст. 1) — президиумами коллегии защитников;

з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п. «н» ст. 1) — местными органами здравоохранения.

Примечание. В отношении персональных пенсионеров и их семейств удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную жилую площадь, является пенсионная книжка.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. — СУ РСФСР, 1930 г., № 39, ст. 486)

4. Военнослужащим (п. «в» ст. 1), членам Общества старых большевиков и Общества бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев, а также Героям Советского Союза, героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются, и взамен таких удостоверений служат удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующем обществе, удостоверения о звании, присвоенном в установленном Законом порядке.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР, 1934 г., № 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. — Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, № 29)

5. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворению жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома, но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ, 1933, № 47, ст. 198; № 50, ст. 217 и № 59, ст. 273) первоочередного права на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади <*>.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934 г., № 15, ст. 100.)

---

<*> Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24 июня 1938 года «Об изменении жилищного законодательства РСФСР в связи с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 года „О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах“ (СУ РСФСР, 1938, № 12, ст. 163) нормы, предусматривавшие право научных работников, писателей и композиторов на первоочередное получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также право на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади, признаны утратившими силу.»

6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого рода переселениях и уплотнениях.

7. На каждую семью независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере, полагающемся по закону двум лицам.

Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на дополнительную площадь размером не менее 20 кв. метров или на дополнительную комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв. метров.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы устанавливают оплату дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в ст. ст. 9 - 11.

9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст. 1 (за исключениями, указанными в ст. ст. 10 и 11), независимо от того, занимают ли они отдельную комнату или нет, оплачивают в одинарном размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10 кв. метров.

Излишки жилой площади сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной площади подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной плате.

Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной Законом нормы.

10. Герои Советского Союза, герои труда, а в случае смерти Героев Советского Союза, героев труда — члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники, научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и студии, оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того — жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.

Вся дополнительная площадь, на которую персональный пенсионер и члены его семьи имеют право, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. метров оплачивается в одинарном размере.

Эта льгота распространяется также на персональных пенсионеров, получающих пенсию по случаю смерти кормильца.

(в ред. Постановлений ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. — СУ РСФСР, 1930, № 39, ст. 486 и от 1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 40, ст. 248; Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. — Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, № 29 и Постановления Совета Министров РСФСР от 27 ноября 1956 г. № 754)

11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных ст. 9, вольнопрактикующим медицинским и зубным врачам и занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в п. «а» ст. 1, в том случае, если последние уплачивают подоходный налог по расписанию № 3 или 2а, оплачивается в повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

12. Горсоветы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере согласно ст. 9.

13. Выдаваемые в порядке ст. 3 удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в коммунальных органах, причем последние не вправе отказать в регистрации удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании закона категорий и количественных норм.

Удостоверения лиц, перечисленных в ст. 4, о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным работникам (п. «г» ст. 3), писателям и композиторам (п. «е» ст. 3), регистрации в коммунальных органах не подлежат.

(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР, 1934, № 15, ст. 100)

14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.

Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения последнее подлежит аннулированию.

15. Действие настоящего Постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной кооперации.

16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего Постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в течение трех месяцев.

17. При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами из числа указанных в ст. 1 право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами впредь до разрешения разногласия ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.

В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно пп. «б» и «в» ст. 1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.

18. (Не приводится, как предусматривающая признание утратившими силу ранее изданных актов).

---