Постановление ВС РСФСР от 27.03.1985

«О мерах по усилению организаторской работы советских и хозяйственных органов РСФСР по осуществлению Долговременной программы мелиорации, повышению эффективности использования мелиорированных земель в свете решений октябрьского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС»

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 1985 года

О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРСКОЙ РАБОТЫ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РСФСР ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОЛГОВРЕМЕННОЙ ПРОГРАММЫ МЕЛИОРАЦИИ, ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В СВЕТЕ РЕШЕНИЙ ОКТЯБРЬСКОГО (1984 Г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС

Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет:

1. Президиуму Верховного Совета РСФСР, Совету Министров РСФСР, Президиумам Верховных Советов и Советам Министров автономных республик, местным Советам народных депутатов, их исполнительным и распорядительным органам, агропромышленным объединениям усилить организаторскую работу по выполнению решений октябрьского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС «О Долговременной программе мелиорации, повышении эффективности использования мелиорированных земель в целях устойчивого наращивания продовольственного фонда страны».

2. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Госкомвинпрому РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяйственным организациям и предприятиям, колхозам и совхозам считать главной задачей в реализации долговременной программы мелиорации — высокоэффективное использование всех орошаемых и осушенных земель, достижение каждым хозяйством в установленные сроки проектной урожайности. В этих целях: осуществить комплекс мер по внедрению интенсивных систем земледелия, индустриальных технологий, программированного выращивания урожаев сельскохозяйственных культур, улучшению мелиоративного состояния земель, совершенствованию эксплуатации водохозяйственных систем, применению прогрессивных форм организации труда, полному обеспечению хозяйств, имеющих мелиорированные земли, минеральными удобрениями, семенами лучших сортов и техникой; усилить работу по созданию новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, отзывчивых на орошение и отвечающих требованиям индустриальных технологий. Разработать для различных зон республики и внедрить технологии, позволяющие выращивать два — три урожая кормовых культур в год; закрепить все мелиорированные земли за хозрасчетными бригадами и звеньями, работающими на коллективном подряде; обеспечить своевременное заключение договоров на высокоэффективное использование всех мелиорированных земель колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями с предприятиями и организациями, осуществляющими их производственное обслуживание. Установить постоянный контроль за выполнением договорных обязательств; принять меры по улучшению технического обслуживания и ремонта оросительных и осушительных систем. Осуществить в 1985 году подготовительные работы по передаче внутрихозяйственных мелиоративных систем с баланса колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на баланс государственных эксплуатационных водохозяйственных организаций; шире распространять передовой опыт использования орошаемых и осушенных земель, накопленный в хозяйствах Татарской АССР, Ставропольского края, Саратовской, Московской, Калининградской и Ленинградской областей.

3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Госкомвинпрому РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам Советов народных депутатов, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяйственным организациям: осуществить дальнейшее расширение орошаемых и осушенных земель для развития кормопроизводства как ведущего направления в использовании мелиорированных земель, добиться полного обеспечения потребности животноводства в грубых и сочных кормах за счет увеличения посевов многолетних трав и сои на орошаемых землях, создать зоны устойчивого товарного производства зерна кукурузы на поливных землях Северного Кавказа и Нижнего Поволжья, завершить в основном перевод производства овощей на мелиорированные земли; обеспечить опережающее развитие орошения в южных районах республики, особенно в зоне каналов Волга — Дон, Ростов — Краснодар, Волга — Чограй и в степном Заволжье, широко развернуть работы по осушению и приведению в порядок сельскохозяйственных угодий в районах избыточного и неустойчивого увлажнения; значительно расширить проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, работы по улучшению технического состояния действующих оросительных систем, созданию поливных участков с использованием местного стока, подземных вод, лиманного орошения; уделить особое внимание сохранности и рациональному использованию сельскохозяйственных угодий, улучшению естественных сенокосов и пастбищ. Строго соблюдать земельное законодательство.

4. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Госкомвинпрому РСФСР, Министерству сельского строительства РСФСР, Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяйственным предприятиям и организациям: принять меры к повышению эффективности капитальных вложений, безусловному выполнению планов, сокращению сроков строительства и освоения производственных мощностей, переходу на создание технически совершенных, надежных в эксплуатации мелиоративных систем. Обеспечить комплексное мелиоративное строительство с опережающим вводом в действие объектов сельскохозяйственного освоения; укрепить производственную базу водохозяйственных организаций, колхозов и совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса, осваивающих мелиорированные земли; улучшить использование имеющихся производственных мощностей, материальных и топливно — энергетических ресурсов, повысить сменность работы машин и механизмов, сократить потери рабочего времени, укрепить трудовую и технологическую дисциплину, шире внедрять прогрессивные формы организации и стимулирования труда, развивать творческую инициативу и активность трудящихся; принять меры по всемерному развертыванию социалистического соревнования водохозяйственных организаций, колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс, за успешное выполнение и перевыполнение установленных заданий, повышение производительности труда, достижение более высоких конечных результатов; постоянно совершенствовать стиль и методы работы, повышать организованность во всех звеньях хозяйственного руководства, обеспечить тесное взаимодействие предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

5. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов организовать совместно с Государственным комитетом РСФСР по профессионально — техническому образованию подготовку и переподготовку в 1985 — 1990 годах в ведомственных учебно — курсовых комбинатах и средних профессионально — технических училищах в необходимых количествах операторов дождевальных машин, машинистов насосных станций и других кадров массовых профессий для работы на мелиорированных землях.

6. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству жилищно — коммунального хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству культуры РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов принять меры, обеспечивающие закрепление кадров в мелиоративном строительстве и сельскохозяйственном производстве на основе улучшения производственных и жилищных условий, повышения уровня культурно — бытового, торгового и медицинского обслуживания.

7. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Госкомвинпрому РСФСР, Министерству сельского строительства РСФСР, Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик, местным Советам народных депутатов, их исполнительным и распорядительным органам обеспечить проведение мелиорации земель в комплексе с мероприятиями по охране природы, обратив особое внимание на: рациональное и экономное использование водных ресурсов за счет реконструкции мелиоративных систем и более совершенных технических решений, внедрения прогрессивных способов полива, повторного использования воды, повышения ответственности водопотребителей; охрану поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения, предотвращения ущерба животному миру, рыбным запасам, сохранение водно — болотной и других территорий, имеющих важное экологическое значение; повышение водности и чистоты малых рек, ускорение строительства очистных сооружений и других водоохранных объектов, прекращение сброса в водоемы загрязненных сточных вод; усиление работ по расширению лесонасаждений, проведению лесозащитных мероприятий, особенно в засушливых районах, на землях, подверженных эрозии, и в водоохранных зонах.

8. Советам народных депутатов: перенести центр своей организаторской работы по реализации программы мелиорации в районные, первичные звенья агропромышленного комплекса, трудовые коллективы колхозов и совхозов, водохозяйственных и других организаций; взять выполнение долговременной программы мелиорации под постоянный контроль. Регулярно обсуждать на сессиях Советов, заседаниях их исполнительных комитетов и постоянных комиссий вопросы развития мелиорации земель; повысить требовательность к руководителям хозяйственных органов, предприятий и организаций за выполнение установленных заданий, договорных обязательств, строго спрашивать за недостатки в работе; шире распространять положительный опыт организаторской работы Советов народных депутатов и подотчетных им органов по практическому решению вопросов повышения эффективности использования орошаемых и осушенных земель и выполнения планов мелиоративного строительства; активизировать участие постоянных комиссий Советов народных депутатов, депутатских групп и постов по проверке исполнения решений Советов.

---