Постановление ЦК КПСС от 26.06.1956

«О мерах по дальнейшему улучшению подготовки руководящих партийных и советских кадров»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 1956 года

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ ПАРТИЙНЫХ И СОВЕТСКИХ КАДРОВ

ЦК КПСС отмечает, что созданные в 1946 году Высшая партийная школа, а также республиканские, краевые и областные партийные школы проделали большую работу по подготовке и переподготовке партийных и советских кадров. За истекшие десять лет окончили местные партийные школы более 55 тысяч человек, Высшую партийную школу — 2843 и заочное отделение ВПШ — более 6000 человек. Подавляющее большинство выпускников партийных школ находится сейчас на партийной и советской работе. Вместе с этим ЦК считает, что в подготовке партийных и советских работников имеют место серьезные недостатки. В учебных планах школ крайне мало отводится времени на изучение конкретной экономики и организации промышленного и сельскохозяйственного производства, что является серьезным пробелом в подготовке кадров и отрицательно сказывается на уровне их работы по руководству хозяйством. Преподавание партийного строительства, советской экономики, основ агрономической науки зачастую ведется в отрыве от практики работы партийных организаций, передового опыта колхозов, совхозов, МТС и промышленных предприятий. В преподавании общественных дисциплин не изжиты еще начетничество и догматизм, неглубоко изучаются проблемные вопросы марксизма-ленинизма. Имеются случаи, когда на учебу в школы зачисляются работники, не оправдавшие себя на практической работе. ЦК КПСС считает, что в нынешних условиях, когда значительная часть партийных и советских кадров прошла подготовку, нет необходимости иметь партийные школы в каждой области и республике, так как это приводит лишь к распылению сил и средств и снижает качество подготовки кадров. Существующую сеть партийных школ следует сократить и на базе отдельных трехгодичных школ создать ряд крупных межобластных партийных школ, которые давали бы слушателям законченное высшее партийно-политическое образование и глубокие знания в области экономики народного хозяйства. В целях дальнейшего улучшения дела подготовки руководящих партийных и советских кадров ЦК КПСС признает необходимым:

По местным партийным школам

1. Создать на базе существующих трехгодичных партийных школ в городах: Москве, Ленинграде, Горьком, Куйбышеве, Саратове, Сталинграде, Воронеже, Ростове, Казани, Свердловске, Перми, Новосибирске, Барнауле, Красноярске, Иркутске, Хабаровске, Ярославле, Уфе, Харькове, Львове, Одессе, Днепропетровске, Сталино, Минске, Вильнюсе, Кишиневе, Алма-Ате, Ташкенте и Баку межобластные и межреспубликанские партийные школы с четырехгодичным сроком обучения, дающие высшее партийно-политическое образование. В Московской, Ленинградской, Киевской, Минской, Хабаровской, Алма-Атинской и Ташкентской партийных школах иметь отделения газетных работников.

2. Четырехгодичные межобластные партийные школы отнести к разряду высших учебных заведений II категории. Лицам, окончившим партийные школы, выдавать диплом об окончании высшего учебного заведения. Предложить Министерству высшего образования СССР (т. Елютину) включить четырехгодичные межобластные партийные школы и заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС в список высших учебных заведений.

3. Утвердить учебные планы четырехгодичных партийных школ согласно Приложениям № 1 и № 2. В соответствии с учебными планами иметь в партийных школах следующие кафедры: истории КПСС, партийного и советского строительства, диалектического и исторического материализма, политической экономии, исторических наук, советской экономики, сельского хозяйства, промышленного производства, журналистики, русского языка и литературы (в школах, где создаются отделения газетных работников).

4. Обязать ректорат и кафедры Высшей партийной школы при ЦК КПСС до 1 августа 1956 года подготовить и разослать на места программы по всем предметам учебного плана для четырехгодичных партийных школ.

5. Установить, что в четырехгодичные партийные школы принимаются члены КПСС по рекомендациям обкомов, крайкомов и ЦК КП союзных республик, положительно проявившие себя на партийной и советской работе, в возрасте до 35 лет и имеющие как минимум среднее образование. Поступающие в партийные школы держат вступительные испытания по истории СССР, русскому языку и географии в объеме программы средней школы и основам марксизма-ленинизма. Лицам, допущенным к вступительным испытаниям, предоставляется для подготовки к ним месячный отпуск с сохранением заработной платы по месту работы.

6. Стипендию слушателям четырехгодичных партийных школ выплачивать в размере заработной платы, получаемой до учебы, но не ниже 1000 рублей и не свыше 1700 рублей в месяц. Кроме этого, выплачивать слушателям дотацию в сумме 100 рублей в месяц на каждого иждивенца.

7. Утвердить контингент приема слушателей в четырехгодичные партийные школы в 1956 году. Отбор слушателей в школы областей и краев РСФСР проводится соответствующими обкомами и крайкомами партии, а в школы Украинской, Белорусской, Литовской, Молдавской, Казахской, Узбекской, Киргизской и Азербайджанской ССР — соответствующими ЦК компартий союзных республик. Контроль за комплектованием партийных школ возложить на отделы партийных органов ЦК КПСС.

8. Разрешить обкомам, крайкомам и ЦК компартий союзных республик перевести на четырехлетний срок обучения слушателей первого и второго курсов трехгодичных партийных школ, на базе которых создаются межобластные партийные школы, при условии, если эти слушатели имеют законченное среднее образование, соответствующий опыт партийной и советской работы и хорошую успеваемость в учебе.

9. Перевести Высшую партийную школу при ЦК КП Украины на четырехлетний срок обучения и учебный план межобластных партийных школ.

10. Поручить отделам партийных органов ЦК КПСС и Управлению делами ЦК КПСС совместно с соответствующими обкомами, крайкомами партии и ЦК КП союзных республик рассмотреть вопросы, связанные с обеспечением нормальной работы вновь создаваемых партийных школ (штаты, учебные здания, их оборудование и т.п.), и подготовить соответствующие предложения.

11. Сохранить в городах: Курске, Пензе, Смоленске, Тамбове, Саранске, Махачкале, Чкалове, Кургане, Омске, Владивостоке, Ереване, Фрунзе и Сталинабаде партийные школы с трехгодичным сроком обучения, с установленным ранее контингентом ежегодного приема слушателей.

12. Не производить, начиная с 1956 года, приема слушателей в трехгодичные партийные школы в городах: Архангельске, Ашхабаде, Вологде, Кирове, Ульяновске, Челябинске, Кемерове, Краснодаре, Риге, Таллине, Туле, Орджоникидзе, Сыктывкаре, Чите, Улан-Удэ, Якутске, Ижевске, Рязани, Ставрополе, Ужгороде, Симферополе, Тернополе, Станиславе и Тбилиси. Предоставить слушателям, обучающимся в этих школах, право завершить учебу по действующему учебному плану.

По Высшей партийной школе

13. Возложить на Высшую партийную школу при ЦК подготовку руководящих кадров республиканского и областного звена из числа членов КПСС, имеющих высшее образование и достаточный опыт руководящей работы. Сохранить в Высшей партийной школе отделение газетных работников. Установить срок обучения в школе — два года; принимать на учебу в ВПШ партийных, советских и газетных работников в возрасте не старше 40 лет. В связи с реорганизацией Высшей партийной школы предоставить слушателям, обучающимся сейчас на первом и втором курсах, право закончить учебу по ныне действующему учебному плану.

14. Утвердить учебный план Высшей партийной школы при ЦК.

15. Утвердить контингент приема слушателей в Высшую партийную школу в 1956 году в количестве 200 человек.

16. Создать в Высшей партийной школе при ЦК КПСС специальный факультет для подготовки работников, командированных на учебу коммунистическими и рабочими партиями зарубежных стран. Сохранить для специального факультета ныне действующий учебный план, рассчитанный на трехлетний срок обучения, предоставив ректорату школы право в случае необходимости вносить в него частичные изменения применительно к составу слушателей и с учетом пожеланий компартий отдельных стран.

17. Реорганизовать заочное отделение Высшей партийной школы в Заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС. Принять для Заочной Высшей партийной школы учебный план четырехгодичных межобластных партийных школ. Установить срок обучения в Заочной Высшей партийной школе — пять лет. Создать при межобластных четырехгодичных партийных школах отделения Заочной Высшей партийной школы для проведения постоянной учебно-методической работы с заочниками, подчинив этим отделениям ЗВПШ имеющиеся на местах консультационные пункты. Предоставить директорам четырехгодичных партийных школ право засчитывать преподавателям в учебную нагрузку по школе работу со слушателями Заочной Высшей партийной школы.

18. Установить контингент приема слушателей в Заочную Высшую партийную школу в 1956 году в количестве 3000 человек.

По советско-партийным школам и курсам переподготовки

19. Предложить обкомам, крайкомам и ЦК компартий союзных республик в месячный срок рассмотреть и внести в ЦК КПСС предложения:

а) по вопросу организации в областях и республиках (там, где есть в этом необходимость) на базе трехгодичных партийных школ, прием в которые, начиная с 1956 года, производиться не будет, советско-партийных школ, имеющих своим назначением готовить кадры низовых партийных и советских работников;

б) о создании вместо существующих на местах годичных курсов переподготовки партийных и советских работников постоянно действующих краткосрочных курсов повышения деловой квалификации партийных и советских работников.

Приложение № 1

УЧЕБНЫЙ ПЛАН ЧЕТЫРЕХГОДИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ШКОЛЫ

Наименование дисциплин	Количество часов
1. История КПСС	250
2. Диалектический и исторический материализм	200
3. Политическая экономия	300
4. История международного рабочего и национально-освободительного движения	180
5. История СССР	150
6. Партийное и советское строительство	150
7. Основы советского права (гражданское, трудовое и колхозное)	100
8. Экономическая география СССР и зарубежных государств	100
9. Экономика, организация и планирование предприятий промышленности, строительства и транспорта	200
10. Экономика, организация и планирование сельскохозяйственных предприятий	180
11. Энергетическая база промышленности	80
12. Технология важнейших отраслей промышленности	270
13. Производственное и гражданское строительство	100
14. Общее земледелие и растениеводство с основами агрохимии	240
15. Животноводство	140
16. Механизация и электрификация сельского хозяйства	160
17. Планирование местного хозяйства и культурного строительства района	80
18. Торговля, финансы и кредит	80
19. Бухгалтерский учет и анализ баланса	60
20. Статистика	80
21. Математика	100
22. Производственная практика	2 месяца
Всего Факультативно: Иностранный язык Русский язык Автодело с практикой вождения автомобиля	3200 200 150 120

Слушатели, выполнившие учебный план, сдают государственные экзамены по истории КПСС, диалектическому и историческому материализму, политической экономии и экономике народного хозяйства.

Приложение № 2

УЧЕБНЫЙ ПЛАН ЧЕТЫРЕХГОДИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ШКОЛЫ (ДЛЯ ОТДЕЛЕНИЯ ГАЗЕТНЫХ РАБОТНИКОВ)

Наименование дисциплин	Количество часов
1. История КПСС	250
2. Диалектический и исторический материализм	200
3. Политическая экономия	300
4. История международного рабочего и национально-освободительного движения	180
5. История СССР	150
6. Партийное и советское строительство	150
7. Основы советского права (гражданское, трудовое и колхозное)	100
8. Экономическая география СССР и зарубежных государств	100
9. Литература	200
10. Русский язык	130
11. Стилистика	90
12. Журналистика	320
13. Основы промышленного производства и строительства	300
14. Основы агротехники, зоотехники и механизации сельского хозяйства	300
15. Экономика отраслей народного хозяйства	350
16. Статистика	80
Всего 17. Практика газетной работы Факультативно: Иностранный язык Фотография Стенография	3200 2 месяца 200 50 200

Слушатели, выполнившие учебный план, сдают государственные экзамены по истории КПСС, диалектическому и историческому материализму, политической экономии и журналистике.

---