Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 22.08.1933

«О сокращении отчетности сельских советов и районных исполнительных комитетов»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 1933 года

О СОКРАЩЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ И РАЙОННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ

В целях борьбы с излишней отчетностью, загружающей сельские советы и районные исполнительные комитеты канцелярской работой, Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Утвердить перечень периодической отчетности для сельских советов и районных исполнительных комитетов всех союзных республик (см. прилагаемые таблицы № 1 и 2). Каждая форма периодической отчетности сельских советов и районных исполнительных комитетов должна быть утверждена и подписала лично начальником Центрального управления народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана Союза ССР т. Осинским. Без подписи начальника ЦУНХУ бланки отчетности недействительны.

2. Всю периодическую отчетность сельских советов и районных исполнительных комитетов, не предусмотренную настоящим постановлением, отменить с 1 октября 1933 г.

3. Установить, что в дальнейшем изменение установленного настоящим постановлением перечня периодической отчетности для сельских советов и районных исполнительных комитетов, а также сроков и порядка ее представления может быть произведено в каждом отдельном случае лишь с разрешения Совета народных комиссаров Союза ССР.

4. В целях сокращения разовой статистической отчетности установить, что право требовать разовые статистические сведения от сельских советов и районных исполнительных комитетов предоставляется лишь председателям советов народных комиссаров союзных и автономных республик и председателям краевых и областных исполнительных комитетов, при чем только в том случае, когда требование этих разовых статистических сведений вытекает из соответствующих решений союзного правительства и когда требуемые сведения отсутствуют в периодической отчетности, установленной настоящим постановлением. Запретить с 1 октября 1933 г. всем остальным учреждениям и лицам требовать от сельских советов и районных исполнительных комитетов какую бы то ни было разовую статистическую отчетность.

5. Запретить председателям сельских советов и районных исполнительных комитетов, начиная с 1 октября 1933 г., представлять периодическую и непериодическую (разовую) статистическую отчетность по формам, срокам и адресам, не указанным в настоящем постановлении. Обязать органы прокуратуры привлекать к ответственности лиц, требующих отчетность по формам и в сроки, которые не предусмотрены настоящим постановлением.

6. Предложить ЦУНХУ Госплана Союза ССР, с обязательным привлечением представителей сельских советов и районных исполнительных комитетов, а также представителей ведомств, разработать к 1 октября 1933 г. максимально упрощенные формы, первичного учета для сельских советов, применительно к установленной отчетности, и внести на утверждение Совета народных комиссаров Союза ССР.

7. Обязать ЦУНХУ Госплана Союза ССР и соответствующие народные комиссариаты не позднее, чем в месячный срок, довести до сельских советов и районных исполнительных комитетов образцы форм статистической отчетности, устанавливаемой для них настоящим постановлением.

8. Возложить на начальника ЦУНХУ т. Осинского персональную ответственность за точное и своевременное проведение в жизнь настоящего постановления.

Председатель ЦИК Союза ССР М.КАЛИНИН

Председатель СНК Союза ССР В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦИК Союза ССР А.ЕНУКИДЗЕ

Приложение № 1

Утверждено ЦИК и СНК Союза ССР 22 августа 1933 года

ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ

№ п/п	Наименование форм	Количество показателей	Периодичность	Кому представляется
	I. ОРГРАБОТА
1	Отчет об оргмассовой работе сельсовета	247	2 раза в год	РИК'у
	II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
2	Отчет о подготовке к весенней посевной кампании	37	1 раз в м-ц с 1/XI по 1/I и 1 раз в декаду с 1/I по 1/IV	РайЗО
3	Отчет о ходе весенних работ и ярового сева	88	1 раз в пятидневку <*>	«»
4	Отчет о видах на урожай в колхозах	20	2 раза в месяц	«»
5	Отчет о видах на урожай у единоличников	60	2 раза в месяц <*>	«»
6	Отчет о ремонте уборочного инвентаря	10	1 раз в декаду	«»
7	Отчет о ходе взмета паров, прополки, сеноуборки и силосования	26	1 раз в пятидневку <*>	«»
8	Отчет о ходе уборки хлебов, сева озимых и взмета зяби	61	1 раз в пятидневку <*>	«»
9	Отчет об отводе семенников сеяных трав	4	1 раз в год	«»
10	Отчет об уборке семенников сеяных трав и овощей	26	1 раз в год	«»
11	Отчет о численности поголовья основных видов скота	75	1 раз в год	«»
12	Отчет о ходе коллективизации	7	1 раз в кв.	Райзо
13	Отчет о протравливании семян в весеннюю и осеннюю посевную кампанию, вывозке на поля удобрений и состоянии рабочего скота	13	1 раз в декаду <*>	«»
		427	показателей
	III. ФИНАНСЫ
14	Отчет о мобилизации средств	19	1 раз в декаду	РайФО
15	Отчет о недоимочности по налогам и сборам	32	1 раз в кв.	«»
16	Отчет об исполнении бюджета (дохода и расхода)	275 (в средн. на сельсовет)	1 раз в месяц	«»
17	Отчет о специальных средствах учреждений, состоящих на сельском бюджете	20	1 раз в кв.	«»
18	Сводные итоги обложения с.х. налогом	481	1 раз в год	«»
19	Отчет о результатах обложения кулацких хозяйств	64	1 раз в кв.	«»
20	Отчет о начислении и поступлении с.х. налога	35	3 раза в год	«»
21	Годовой отчет об исполнении бюджета (доходы и расходы)	275 (в средн. на сельсовет)	1 раз в год	«»
22	Отчет о результатах взимания самообложения		1 раз в год	«»
		1206	показателей
	IV. ЗАГОТОВКИ
23	Список хозяйств, не выполнивших в срок своих обязательств по сдаче зерновых культур, подсолнуха, риса, картофеля, кунжута	12 (по сказуемому)	2 раза в месяц	Райуполномоченному Ком. Заг. СНК СССР
24	Сводка о хозяйствах, не выполнивших в срок своих обязательств по сдаче молока, масла и мяса	43 (по сказуемому)	По мясу — 1 раз в квартал, по молоку и маслу — 1 раз в месяц	РИК'у
25	Сводка о хозяйствах, не выполнивших в срок своих обязательств по сдаче шерсти	13 (по сказуемому)	2 раза в год	РИК'у
26	Сводка о взыскании в бесспорном порядке недовыполненной части обязательств (натурой) и денежных штрафов	54 (по сказуемому)	1 раз в месяц	Райуполномоченному Ком. Заг. СНК СССР и РИК'у
		127	показателей
	V. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
27	Сводка о движении пенсионеров	6	1 раз в год	Райсобезу
	VI. НАСЕЛЕНИЕ
28	Опись вторых экземпляров записей актов гражданского состояния	4	1 раз в месяц	РИК'у
29	VII. ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
	Отчет о ходе дорожного строительства	132	1 раз в месяц	РИК'у
	Всего 29 форм	2149	показателей

Примечание. Формы, отмеченные звездочкой, являются сезонными.

Приложение № 2

Утверждено ЦИК и СНК Союза ССР 22 августа 1933 года

ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ РАЙОННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ

№ п/п	Наименование форм	Количество показателей	Периодичность	Кому представляется
	I. ОРГРАБОТА
1	Отчет по оргмассовой работе сельсоветов и райисполкома	362	2 раза в год	ЦИК'ам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.) исполкомам
2	Отчет по учету работников райисполкома и сельсоветов	275	2 раза в год	То же, и, кроме того 25% РИК'ов РСФСР представляют непосредственно во ВЦИК
		637	показателей
	II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
3	Отчет РайЗО о ходе коллективизации	7	1 раз в квартал	НКЗемам республик, не имеющих краевого (обл.) делен., край(обл.)ЗУ
4	Отчет РайЗО о подготовке к весенней посевной кампании	37	С 1/XI по 1/I 1 раз в месяц с 1/I по 1/V — 1 раз в декаду	НКЗемам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)ЗУ
5	Телеграфный отчет о ходе весенних работ и ярового сева	41	1 раз в пятидневку	«»
6	Сводка о ходе сева яровых	123	2 раза в месяц	«»
7	Заключительная сводка о яровом севе и размерах озимого клина	328	1 раз в год	«»
8	Отчет об агротехнике колхозов за весеннюю посевную кампанию	112	1 раз в год	«»
9	Отчет об отводе семенников сеянных трав в колхозах	4	1 раз в год	«»
10	Отчет РайЗО о видах на урожай	50	2 раза в месяц <*>	НКЗемам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)ЗУ и межрайонным комиссиям по определению урожайности
11	О подготовке кадров к весенней и уборочной кампании	16	2 раза в месяц <*>	НКЗемам республик, не имеющих краевого (обл.) делен., край(обл.)ЗУ
12	Отчет РайЗО о ремонте уборочного инвентаря	10	1 раз в декаду	«»
13	Отчет РайЗО о ходе взмета паров, прополки, сеноуборки и силосования	26	1 раз в пятидневку <*>	«»
14	Отчет о ходе уборки хлебов, сева озимых и взмета зяби	61	«»	«»
15	Отчет об агротехнике в колхозах в осеннюю посевную кампанию	62	1 раз в год	«»
16	Отчет о протравливании семян в осеннюю и весеннюю посевную кампанию, вывозке на поля удобрений и состоянии рабочего скота	13	1 раз в декаду <*>	«»
17	Сведения об уборке семенников трав и овощей в колхозах	26	1 раз в год <*>	«»
18	Отчет о введении полей севооборота	6	4 раза в год <*>	«»
19	Отчет о численности основных видов скота	81	1 раз в год	«»
20	Отчет РайЗО о ходе случной кампании	3	1 раз в месяц <*>	НКЗемам республик, не имеющих краевого (обл.) делен., край(обл.)ЗУ
21	Отчет о заболеваемости и смертности животных	52	1 раз в месяц	«»
22	Отчет о ветлечебной работе	16	1 раз в год	«»
23	Отчет о противоэпизоотических мероприятиях	35	1 раз в кв.	« »
24	Сведения о расстановке ветперсонала	96	1 раз в год	«»
		1205	показателей
	III. ФИНАНСЫ
25	Телеграфная отчетность о мобилизации средств населения и поступлении платежей от обобществленного хозяйства	32	1 раз в декаду	НКФинам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)ФО
26	Отчет о мобилизации средств населения и поступлении платежей от обобществленного хозяйства	46	1 раз в месяц	«»
27	Отчет инспектора массовых платежей о недоимочности по сельским налогам и сборам	32	1 раз в кв.	«»
28	Отчет инспектора о недоимочности по городским налогам и сборам	12	«»
29	Отчет об исчислении земельной ренты и налога со строений	28	1 раз в год	«»
30	Отчет о количестве предприятий и промыслов, привлеченных к обложению промысловым налогом и освобожденных от него	30	2 раза в год	«»
31	Отчет об исчислении подоходного налога с частных лиц (кроме рабочих и служащих и приравненных к ним)	12	1 раз в год	«»
32	Сводные итоги исчисления с.х. налога по колхозам	102	1 раз в год	«»
33	Сводные итоги окончательного исчисления с.х. налога по колхозам	120	1 раз в год	«»
34	Сводные итоги по обложению с.х. налогом колхозников и единоличных крестьянских хозяйств	481	1 раз в год	«»
35	Отчет о результатах обложения кулацких хозяйств	64	1 раз в кв.	«»
36	Отчет о начислении и поступлении с.х. налога	35	3 раза в год	«»
37	Отчет инспектора по госдоходам об исчислении и поступлении платежей обобществленного сектора	28	1 раз в кв.	«»
38	Отчет инспектора по госдоходам о результатах исчисления и поступления бюджетных наценок с предприятий обобществленного сектора	11 (по сказуемому)	1 раз в кв.	НКФинам республик, не имеющих краевого (обл.) делен., край(обл.)ФО
39	Отчет инспектора по госдоходам по подоходному налогу с предприятий обобществленного сектора	30	1 раз в год	«»
40	Отчет инспектора по госдоходам по отчислениям от прибылей госпредприятий	5 (по сказуем.)	1 раз в кв.	«»
41	Годовой отчет инспектора по госдоходам о поступлениях отчислений от прибылей госпредприятий	3 (по сказуем.)	1 раз в год	«»
42	Отчет инспектора по госдоходам по подоходному налогу с предприятий обобществленного сектора	42	1 раз в кв.	«»
43	Отчет о расходовании заработной платы	24	1 раз в месяц	«»
44	Отчет об исполнении бюджета	150	1 раз в кв.	«»
45	Годовой отчет по местному бюджету	3400 в ср. на РИК	1 раз в год	«»
46	Отчет о результатах взимания самообложения	5	1 раз в кв.	«»
47	Отчет о результатах учета объектов начисления платежей по сельскому обязательному окладному страхованию по колхозам	169	1 раз в год	«»
48	Отчет о результатах учета объектов и начисления страховых платежей по сельскому обязательному окладному страхованию по хозяйствам колхозников и единоличников	107	1 раз в год	«»
49	Отчет о начислении и поступлении страховых платежей	12	3 раза в год	«»
50	Годовой отчет инспектора по госстрахованию о результатах учета объектов и начисления платежей по обязательному окладному страхованию ловецких судов и орудий лова	24	1 раз в год	« » «»
51	Годовой отчет об убытках по окладному страхованию в колхозах и единоличных хозяйствах	318	1 раз в год	«»
52	Отчет инспектора по госстрахованию по добровольному страхованию в частном секторе	30	1 раз в год	«»
53	Отчет инспектора по госстрахованию по обязательному страхованию имущества обобществленного сектора	70	1 раз в год	«»
54	Отчет инспектора по госстрахованию об убытках по сельскому обязательному окладному страхованию	108	1 раз в кв.	НКФинам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)ФО
55	Отчет о состоянии финансового аппарата	171	1 раз в год	«»
56	Общие сведения о пожарах и стихийных бедствиях	221	1 раз в год	«»
		5922	показателя
	IV. ТРУД
57	Отчет о численности работников и расходовании фондов зарплаты	6	1 раз в месяц	СНК республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)- исполкомам
	V. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
58	Отчет по школам всеобщего обучения к концу учебного года	939	1 раз в год	Наркомпросам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)ОНО
59	Сведения по школам всеобщего обучения к началу учебного года	844	1 раз в год	«»
60	Сводка учета детей, подлежащих всеобщему обязательному обучению	285	1 раз в год	«»
61	Отчет по дошкольным учреждениям	488	1 раз в год	«»
62	Сведения по летним площадкам	214	1 раз в год	«»
63	Сводный отчет по учреждениям политпросвета	336	2 раза в год	«»
64	Отчет о ходе занятий по школам для взрослых	278	1 раз в год	«»
65	Сводка данных списочного (контрольного) учета учреждений народного образования	292	1 раз в месяц	«»
66	Отчет о численности работников и расходовании фондов зарплаты по учреждениям народного просвещения	6	1 раз в месяц	«»
		3682	показателя
	VI. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
67	Отчет о движении заразных заболеваний	121	1 раз в месяц	НКЗдравам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)Здравам
68	Сводка о заразных заболеваниях	12	2 раза в месяц	«»
69	Отчет о предохранительных прививках	60	1 раз в месяц	«»
70	Отчет районного (городского) госсанинспектора	160	2 раза в год	НКЗдравам республик, не имеющих краевого (обл.) деления край(обл.)Здравам
71	Сводка о численности персонала и расходовании фондов зарплаты по учреждениям здравоохранения	63	1 раз в месяц	«»
72	Квартальная отчетность о работе учреждений здравоохранения	98	1 раз в кв.	«»
73	Отчет о сети и деятельности учреждений здравоохранения	834	1 раз в год	«»
		1348	показателей
	VII. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
74	Отчет о пенсионировании	128	1 раз в год	Наркомсобесам республик, не имеющих краевого (обл.) деления, край(обл.)собесам
75	Отчетная карточка о трудоустроенных и обучаемых	135	2 раза в год	«»
76	Отчет о количестве и составе обеспечиваемых семей красноармейцев	130	1 раз в кв.	«»
77	Отчет о численности работников и расходовании фондов зарплаты по учреждениям собеса	6	1 раз в месяц	«»
		399	показателей
	VIII. НАСЕЛЕНИЕ
78	Ежемесячная ведомость отсылки вторых экземпляров записей актов гражданского состояния	8 (по сказуем.)	1 раз в месяц	ЦУНХУ
79	Сведения о передвижении населения	160	1 раз в месяц	«»
		168	показателей
	IX. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
80	Краткие сведения о состоянии и эксплоатации коммунального хозяйства (заполняется РИКами, где нет горсоветов) X. ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО	87	1 раз в год	Наркомхозам республик, не имеющим краевого (обл.) деления, край(обл.)- исполкомам
81	Сведения о ходе работ по дорожному строительству XI. СТРОИТЕЛЬСТВО	142	1 раз в месяц	Главдортрансам республик, не имеющих краевого (обл.) деления край(обл.)дортрансам
82	Отчетная карточка о ходе капитальных работ и движении стройматериалов	160	1 раз в месяц	Республиканским, краевым (обл.) УНХУ, край(обл.)- исполкомам и соответствующим банкам
83	Отчетная карточка по учету труда и зарплаты в строительстве	49	1 раз в месяц	«»
		209	показателей
	Всего форм	83 с 13805	показателями

Примечание. Формы, отмеченные звездочкой, являются сезонными.

---