---
title: "Постановление СТО СССР от 02.10.1923"
number: "..."
issuer: "Совет труда и обороны СССР"
issued_on: 1923-10-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sto-sssr-ot-02101923-1923"
---

## Постановление СТО СССР от 02.10.1923

# Постановление СТО СССР от 02.10.1923

"Положение о Российском Регистре"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sto-sssr-ot-06121929-1929#p100007) СТО СССР от 06.12.1929.


**СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР**

**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 2 октября 1923 года

**ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОМ РЕГИСТРЕ**

В развитие Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 20 июня 1923 года (Собр. Узак., 1923, N 57, ст. 562).


## Раздел I. Общие положения


1. Российский Регистр ведает классификацией и регистрацией морских, озерных и речных судов, находящихся в ведении или распоряжении государственных учреждений и предприятий или частных организаций и лиц, за исключением судов военного флота, а также их обмером и техническим надзором за состоянием их корпусов, котлов и механизмов в отношении безопасности плавания.
2. Обязательной классификации подлежат:
а) Морские торговые суда в двадцать регистровых тонн валовой вместимости и выше, речные суда - самодвижущиеся в пятьдесят индикаторных сил и выше, несамодвижущиеся - в пятнадцать и более метров длиной.
б) Обязательному определению наименьшей высоты надводного борта и грузоподъемности подлежат: морские торговые суда в двадцать регистровых тонн валовой вместимости и выше, речные суда самодвижущиеся в пятьдесят индикаторных сил и выше, несамодвижущиеся в пятнадцать и более метров длиной.
в) Обязательному определению вместимости (обмеру) подлежат: морские торговые суда в двадцать регистровых тонн валовой вместимости и выше.
г) Обязательному техническому надзору в отношении безопасности плавания подлежат все суда, снаряды и иные плавучие сооружения, предназначенные для промышленных целей и для перевозки грузов или пассажиров, причем в отношении маломерных судов по определению Российского Регистра может быть допущен упрощенный метод технического надзора.
*Примечание* 1. Действие пунктов "б", "в", "г" настоящей статьи распространяется на иностранные суда, посещающие порты Союза С.С.Р., если они не имеют сертификатов, выданных соответствующими учреждениями, признаваемыми Союзом С.С.Р. на основании существующих конвенций. В случаях, предусмотренных действующими правилами освидетельствования и осмотра морских, торговых и служебных судов, по требованию начальника порта судно может быть подвергнуто освидетельствованию или осмотру в порядке технического надзора независимо от наличия вышеупомянутых сертификатов.
*Примечание* 2. Списки иностранных учреждений, документы которых признаются действительными на основании заключенных конвенций и соглашений, ежегодно публикуются Российским Регистром во всеобщее сведение.
*Примечание* 3. Все действия, упоминаемые в п. п. "а", "б", "в" настоящей статьи, могут быть по заявлению судовладельцев распространены и на мелкие суда.

3. Время проведения в жизнь обязательной классификации и регистрации плавающих судов определяется Комитетом Российского Регистра по районам плавания и по типам судов.
4. Российскому Регистру предоставляется право непосредственных сношений по предметам его ведения с центральными и местными учреждениями Союза С.С.Р., а равно в пределах существующих узаконений с заграничными классификационными обществами, а также право соглашения с ними по вопросам классификации, регистрации и по оценке судов.
Российскому Регистру предоставляется право участия во всех работах по заключению международных конвенций и соглашений, касающихся круга ведения Российского Регистра.
5. Российский Регистр не несет материальной ответственности за какие бы то ни было убытки, могущие произойти при авариях классифицированных судов и по каким-либо иным причинам.
6. Российский Регистр состоит из: а) Комитета; б) Центрального бюро; в) местных бюро.


## Раздел II. Комитет Российского Регистра


7. Комитет Российского Регистра состоит из председателя, назначаемого Советом Народных Комиссаров, и шести членов - представителей ведомств: двух - от Народного Комиссариата Путей Сообщения, одного - от Народного Комиссариата Внешней Торговли, одного - от Народного Комиссариата Труда, одного - от Высшего Совета Народного Хозяйства и одного - от Главного Правления государственного страхования, утверждаемых Советом Народных Комиссаров из кандидатов, представляемых ведомствами.
*Примечание.* К председателю и членам Комитета назначаются в порядке, указанном настоящей статьей, их заместители.

8. По постановлению Комитета Российского Регистра или по распоряжению его председателя могут быть приглашаемы на заседания Комитета с совещательным голосом представители как центральных, так и местных органов всех ведомств и учреждений, заинтересованных в рассматриваемых Комитетом вопросах, а также сведущие лица по разного рода специальностям.
9. Председатель и члены Комитета Российского Регистра и их постоянные заместители пользуются правом бесплатного проезда по всей сети железнодорожных и водных путей сообщения на основаниях, установленных для высших сотрудников Народного Комиссариата Путей Сообщения.
10. На Комитет Российского Регистра возлагается:
а) Утверждение правил постройки, классификации, регистрации судов и правил испытания судостроительных материалов, предметов оборудования и снабжения судов.
б) Утверждение правил технического надзора за состоянием корпусов, котлов и механизмов и всего оборудования и снабжения эксплоатируемых судов в отношении безопасности их плавания.
в) Определение категорий судов, с которых взимается плата за осмотры, освидетельствования, обмеры и прочие работы, а также установление размеров этой платы.
*Примечание.* Постановления, указанные в настоящем пункте, подлежат утверждению Совета Труда и Обороны.

г) Утверждение классов судов и выдача классификационных сертификатов.
д) Утверждение для включения в смету Народного Комиссариата Путей Сообщения сметных предположений на наступающий год и годового отчета за истекший год.
е) Распоряжение кредитами Российского Регистра в пределах утвержденных смет.
ж) Утверждение сдельных оплат консультантам и сотрудникам Российского Регистра за научные и технические труды и премии сотрудникам бюро за выполнение специальных заданий и срочных работ.
з) Сношения с центральными учреждениями Союза С.С.Р. и с заграничными классификационными обществами.
и) Созыв съездов по вопросам ведения Российского Регистра.
к) Непосредственное руководство всеми действиями Центрального бюро и общее наблюдение за работой местных бюро Российского Регистра.
л) Рассмотрение жалоб судовладельцев и других лиц и учреждений по вопросам классификаций, технического надзора, оценки судов и т.д.
м) Арбитраж и экспертиза по предложениям заинтересованных сторон и за их счет по вопросам, касающимся аварий и конструктивных дефектов судов.
11. Заседания Комитета созываются председателем Комитета по мере надобности, но не реже двух раз в месяц.
12. Заседание Комитета считается состоявшимся при наличии председателя или его заместителя и не менее четырех представителей ведомств.
13. Постановления Комитета выносятся простым большинством голосов. В случае протеста одного из народных комиссаров, представители коих имеются в Комитете, против постановления Комитета вопрос переносится в Совет Труда и Обороны.
Если протест заявлен членом Комитета на самом заседании Комитета и подтвержден народным комиссаром в письменной форме на имя председателя в течение девяноста шести часов после заседания, исполнение постановления приостанавливается до рассмотрения вопроса в Совете Труда и Обороны.
14. Постановления Комитета Российского Регистра рассылаются его членам, а также заинтересованным ведомствам и организациям.
15. Постановления Комитета Российского Регистра, изданные в пределах его компетенции, обязательны для всех ведомств, учреждений и лиц.


## Раздел III. Центральное бюро Российского Регистра


16. Центральное бюро Российского Регистра является исполнительным органом Комитета по всем делам Российского Регистра.
17. На Центральное бюро Российского Регистра возлагается:
а) предварительная разработка вопросов, подлежащих ведению Комитета, проведение в жизнь его постановлений и издание их после утверждения Комитетом Российского Регистра;
б) рассмотрение в порядке надзора протоколов местных бюро Российского Регистра по обмеру судов и по определению наименьшей высоты надводного борта и грузоподъемности;
в) непосредственное руководство всей деятельностью местных бюро Российского Регистра по всем вопросам, входящим в круг их ведения, инспектирование этой деятельности путем командировок на места подлежащих лиц;
г) наблюдение через местные бюро Российского Регистра или через особо назначенных инспекторов и инженеров за постройкой и капитальным ремонтом судов, подлежащих классификации, и участие в их приемочных испытаниях;
д) участие в техническом расследовании аварий и несчастных случаев на судах;
е) ведение регистрационных списков судов и издание ежегодных списков классифицированных судов;
ж) составление смет и отчетов по содержанию всех органов Российского Регистра и проведение их через надлежащие инстанции;
з) разработка по соглашению с ведомствами, организациями и частными лицами и за их счет технических вопросов по судостроению и эксплоатации судов, спецификаций и заданий для постройки новых судов и техническая экспертиза по вопросам судостроения и судоремонта;
и) заведывание всеми финансовыми и хозяйственным делами Российского Регистра.
18. Центральное бюро Российского Регистра, находясь под полным руководством и контролем Комитета Российского Регистра, состоит при Народном Комиссариате Путей Сообщения на правах самостоятельного управления.
19. Центральное бюро Российского Регистра состоит из речного и морского отделов и из управления делами Российского Регистра (последнее - на правах вспомогательного отдела).
20. Во главе Центрального бюро Российского Регистра стоит начальник бюро, являющийся его единоличным руководителем.
21. Начальник бюро назначается и увольняется Комитетом Российского регистра и проводится приказом по Народному Комиссариату Путей Сообщения.
22. Начальнику бюро предоставляется право приглашать с утверждения председателя Комитета Российского Регистра лиц, сведущих и авторитетных в вопросах, входящих в круг ведения Российского Регистра, для выполнения точно определяемых на каждый раз работ и для производства различных экспертиз.
23. Начальники отделов и инспекторы Центрального бюро назначаются и увольняются Комитетом Российского Регистра по представлению начальника бюро и проводятся приказами по Народному Комиссариату Путей Сообщения. Остальные сотрудники Центрального бюро, в том числе временные инспекторы и наблюдающие инженеры (ст. 17, п. "г"), назначаются и увольняются начальником бюро.


## Раздел IV. Местные бюро Российского Регистра


24. Местные бюро являются органами Российского Регистра для осуществления на местах непосредственного технического надзора за состоянием судов в отношении безопасности их плавания и для производства обмеров и освидетельствований судов, связанных с выдачей им мерительных свидетельств, удостоверений о грузовой марке и сертификатов на класс.
*Примечание.* Взаимоотношения местных бюро Российского Регистра с технической инспекцией Народного Комиссариата Труда и с санитарной инспекцией определяются особыми правилами, издаваемыми Комитетом Российского Регистра по соглашению с соответствующими народными комиссариатами.

25. На местные бюро Российского Регистра возлагается:
а) Производство всех освидетельствований судов, связанных с определением их класса и района плавания, и представление актов этих освидетельствований через Центральное бюро Российского Регистра на утверждение Комитета.
б) Производство обмеров и освидетельствований судов для определения их вместимости, наименьшей высоты надводного борта и грузоподъемности, выдача на суда мерительных свидетельств и удостоверений о грузовой марке и нанесение грузовых марок на борта судов.
в) Технический надзор за состоянием корпусов, котлов, механизмов и всего оборудования и снабжения эксплоатируемых судов путем производства установленных правилами освидетельствований и осмотров и выдача надлежащих удостоверений и свидетельств.
*Примечание.* Осуществление непосредственного надзора за состоянием котлов возлагается на инженеров из состава местных бюро или на отдельных инспекторов, персонально ответственных за ведением котлонадзора.

г) Наблюдение по поручению Центрального бюро за постройкой и капитальным ремонтом судов, подлежащих классификации, и участие в их приемочных испытаниях.
д) Участие по заявлениям государственных учреждений и предприятий или частных организаций и лиц за их счет в производстве оценки судов и выдача соответствующих документов.
е) Участие в техническом расследовании аварий и несчастных случаев на судах, а также составление по заявлениям Главного Правления государственного страхования и за его счет смет на исправление аварийных повреждений.
ж) Участие по заявлениям судовладельцев и за их счет в определении потребного ремонта и в наблюдении за его производством в отношении внеклассных и не подлежащих классификации судов и техническая экспертиза по вопросам судостроения и судоремонта.
з) Ведение регистрационных списков судов своего района.
и) Исполнение специальных заданий Центрального бюро Российского Регистра по вопросам, входящим в круг ведения Российского Регистра.
к) Составление смет и отчетов и представление их в Центральное бюро Российского Регистра.
л) Заведывание финансовыми и хозяйственными вопросами бюро и распоряжение кредитами в пределах утвержденных смет.
26. Местные бюро Российского Регистра подчиняются непосредственно Центральному бюро Российского Регистра.
27. Местные бюро Российского Регистра открываются по мере надобности в морских и речных торговых портах Союза С.С.Р. постановлениями Комитета Российского Регистра, причем для каждого бюро определяется точный район его действия и разряд в зависимости от величины и важности этого района.
28. По своему составу местные бюро разделяются на три разряда. Для обслуживания портов и агентств с незначительным оборотом постановлением Комитета могут назначаться специальные инспекторы.
29. Во главе местных бюро Российского Регистра стоят начальники бюро, являющиеся их единоличными руководителями.
30. Начальники местных бюро назначаются Комитетом Российского Регистра и проводятся приказом по Народному Комиссариату Путей Сообщения. Инженеры местных бюро Российского Регистра, инспекторы отдельных портов и агентств и инспекторы по котлонадзору назначаются и увольняются начальником Центрального бюро Российского Регистра. Прочие сотрудники местных бюро назначаются и увольняются начальниками этих бюро.
31. Распределение инженеров и техников местных бюро Российского Регистра по отдельным портам и агентствам района производится начальниками этих бюро с утверждения Центрального бюро.
*Примечание.* Технический надзор за состоянием маломерных судов в отношении безопасности их плавания может быть поручен по соглашению начальников местных бюро Российского Регистра с начальниками торговых портов и судоходного речного надзора отдельным сотрудникам портовых управлений или судоходного надзора с оплатой их из кредитов бюро.

32. Положения о правах и обязанностях сотрудников местных бюро Российского Регистра и отдельных инспекторов, а также инструкция о порядке ведения ими дел и т.п. вырабатываются в пределах настоящего Положения Центральным бюро Российского Регистра и утверждаются начальником этого бюро.
33. Местные бюро Российского Регистра, а в случае надобности с разрешения начальника Центрального бюро инспекторы и инженеры отдельных портов и агентств имеют печать с изображением государственного герба и своего наименования.



---