Постановление СТО РСФСР от 21.04.1920

«О войсках внутренней охраны Республики»

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 апреля 1920 года

О ВОЙСКАХ ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ РЕСПУБЛИКИ

В дополнение и изменение постановлений Совета Труда и Обороны от 28 мая 1919 г. и 23 января 1920 г. <2> и приказа Реввоенсовета Республики № 2260 <3> постановляется:

---

<2> Имеются в виду постановление Совета Обороны о войсках вспомогательного назначения (см. том V, раздел II, № 87) и постановление Совета Обороны об объединении всех организаций по охране и обороне железнодорожных путей сообщения Республики и об учреждении железнодорожной милиции (см. том VII, раздел I, № 75). <3> Имеется в виду приказ Реввоенсовета Республики от 31 декабря 1919 г. об утверждении (с 21 октября 1919 г.) Военного совета войск внутренней охраны Республики (см. «Известия Народного Комиссариата по Военным делам» № 13, 18 января 1920 г.).

1. На войска ВОХРа возлагается:

А) Охрана существующего строя:

а) вооруженная борьба с контрреволюционными выступлениями;

б) охрана государственных учреждений особой важности (телеграфа, телефона, почтамта и т.д.);

в) охрана государственных особой важности сооружений (водопроводных сетей, виадуков, мостов и т.п.).

Б) Охрана и оборона транспорта и охрана транспортирования:

а) охрана и оборона путей сообщения (полотна, мостов, виадуков, всякого рода сооружений на путях, пристаней, затонов и т.п.);

б) охрана перевозимых по всякого рода путям сообщения государственных грузов.

В) Охрана производства страны:

а) охрана всякого рода сооружений (фабрик, заводов, складов и проч.);

б) охрана сырья и фабрикатов;

в) охрана плантаций;

г) охрана сельскохозяйственных продуктов, взятых на учет государством;

д) применение вооруженной силы по взятию на учет сельскохозяйственных продуктов и по выкачке излишков, а также по борьбе с мешочничеством.

2. Для выполнения этих задач в распоряжении Наркомвнудел имеются отряды чрезвычайных комиссий и, кроме того, в его распоряжение выделяются войска Военным ведомством в меру необходимости.

3. Наркомвнудел является полным распорядителем указанной в п. 2 силы.

4. Все войска, выделенные в распоряжение Наркомвнудела, находятся в непосредственном подчинении его заместителя по управлению войсками ВОХР, который является начальником войск. Ввиду большого разнообразия задач, стоящих перед войсками, при Наркомвнуделе и начвойска созывается периодическое совещание из представителей заинтересованных наркомов для освещения практических вопросов, стоящих перед войсками.

5. Наркомвнудел или его заместитель получают задания на вооруженную силу от отдельных наркомов и выполняют таковые, сообразуясь с имеющимися в его распоряжении силами и средствами.

6. Войска, уже состоящие в распоряжении Наркомвнудела, подлежат реорганизации по штатам Красной Армии и, неся свою службу, являются резервом войск, действующих на внешних фронтах. Соответственно с теми задачами, которые возлагаются на войска ВОХРа, и с возможным их использованием для внешнего фронта допускаются изменения и отступления от штатов в каждом отдельном случае по соглашению Наркомвнудел с Революционным военным советом Республики с минимальным ущербом для военной целостности данных частей. Организация войск Всероссийской чрезвычайной комиссии происходит по самостоятельным штатам ВОХРа. При мирном положении на внешних фронтах ВОХР (кроме частей чрезвычайных комиссий) должны быть периодически заменяемы за счет войск Республики для полевого обучения. Снятие частей из использования и подчинения ВОХР и передача на другие задачи производится по соглашению Реввоенсовета Республики и Наркомвнудел. Возникающие несогласия между Революционным военным советом Республики и Народным комиссариатом внутренних дел в отношении войск ВОХРа переносятся для окончательного решения в Совет Труда и Обороны.

7. Начвойск составляет план численности потребных войск и представляет таковой на утверждение Совета Труда и Обороны. В исполнение утвержденного плана Военное ведомство обязано или выделить из состава Красной Армии уже отдельные готовые тактические единицы или сформировать таковые.

8. Начвойск имеет право командировать своих представителей во все органы и учреждения Военного ведомства, которые будут формировать новые части. При выделении же Военным ведомством уже готовых частей начвойску предоставляется право командировать своих представителей для инспектирования этих частей с целью выяснения, насколько они соответствуют специальной службе в войсках ВОХРа.

9. Снабжение частей ВОХРа и пополнение убыли в личном составе ВОХР производится через Военное ведомство, согласно требования начальника войск ВОХРа. Примечание. Настоящее постановление никаким образом не изменяет существующий ныне порядок охраны железных дорог.

Председатель Совета Труда и Обороны В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

Секретарь Совета Труда и Обороны Л.ФОТИЕВА

---