--- title: "Постановление СНК СССР от 28.12.1928" issuer: "Совет народных комиссаров СССР" issued_on: 1928-12-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-28121928-1928" --- ## Постановление СНК СССР от 28.12.1928 # Постановление СНК СССР от 28.12.1928 "О мерах борьбы с лжекооперативами"
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 28 декабря 1928 года** **О МЕРАХ БОРЬБЫ С ЛЖЕКООПЕРАТИВАМИ**
Вытесняемые, вследствие успехов государственной и кооперативной промышленности и торговли, из важнейших отраслей народного хозяйства капиталистические (кулацкие) элементы в ряде случаев проникают в кооперативные организации и превращают их в лжекооперативы, являющиеся орудием и прикрытием их эксплоататорской деятельности. Это имеет место в особенности в сельско-хозяйственной, промысловой и инвалидной кооперации, главным образом, вследствие недостаточного хозяйственного и организационного охвата первичных кооперативов соответствующими союзами. В целях борьбы с этим явлением Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: 1. Лжекооперативами признаются как входящие, так и не входящие в кооперативную систему кооперативы: а) если в числе их учредителей или членов выборных органов участвуют лица, которым это воспрещено законом, или б) если в них преобладающее влияние имеют капиталистические (кулацкие) элементы, использующие кооперативную форму в своих классовых целях, или в) если деятельность их уклоняется в сторону, противную интересам социалистического строительства. 2. По отношению к организациям, большинство членов которых составляют трудящиеся и деятельность которых может быть выправлена, должны быть применены меры оздоровления, как то: перевыборы органов управления и ревизии, усиленное инструкторское руководство и контроль со стороны подлежащих органов, привлечение в состав этих кооперативов новых членов из трудящихся, вовлечение их в кооперативную систему и т.д., а в необходимых случаях исключение из их состава капиталистических (кулацких) элементов, извращающих их деятельность. Те организации, которые не могут быть оздоровлены указанными мерами, подлежат безусловной ликвидации. *Примечание.* Ликвидация лжекооперативов производится согласно действующим узаконениям о порядке прекращения деятельности кооперативных организаций. 3. В целях недопущения использования кооперативов капиталистическими (кулацкими) элементами, кооперативным центрам и союзам предлагается усилить кооперирование и хозяйственное обслуживание бедноты. В частности, должны быть полностью использованы все бедняцкие фонды, а также должны быть приняты меры к наибольшему развитию коллективных форм работы (коллективные хозяйства, артели с общими мастерскими и т.д.) и укрупнению кооперативных организаций. 4. Кооперативным центрам предлагается принять меры к включению в союзы по возможности всех первичных кооперативов района их деятельности. Кооперативными союзами должен быть установлен систематический контроль над работой кооперативов, обревизование и обследование их для выявления и ликвидации лжекооперативов. 5. Правительствам союзных республик предлагается принять меры к усилению органов, производящих регистрацию кооперативов, для улучшения наблюдения и контроля за деятельностью кооперативов, не состоящих членами союзов, и ввести ежегодное их обследование с целью выявления и ликвидации лжекооперативов. Регистрирующие органы, а равно кооперативные центры и союзы должны усилить контроль за составом учредителей и выборных органов первичных кооперативов, не допуская проникновения в них лиц, которым это воспрещено законом. 6. Правительствам союзных республик предлагается принять меры к усилению уголовной ответственности организаторов и фактических руководителей лжекооперативов, а также должностных лиц государственных органов и кооперации, оказывающих лжекооперативам содействие в их работе. 7. Кооперативным центрам поручается на основе настоящего постановления издать в месячный срок специальные инструкции объединяемым ими организациям. 8. Предложить Народному Комиссариату Рабоче-Крестьянской Инспекции Союза ССР представить через год со дня опубликования настоящего постановления в Совет Народных Комиссаров Союза ССР доклад о результатах применения этого постановления.
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
В.ШМИДТ Управляющий Делами
СНК Союза ССР и СТО
Н.ГОРБУНОВ
---