--- title: "Постановление СНК СССР от 23.04.1928" issuer: "Совет народных комиссаров СССР" issued_on: 1928-04-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-23041928-1928" --- ## Постановление СНК СССР от 23.04.1928 # Постановление СНК СССР от 23.04.1928 (ред. от 24.04.1929) "Положение о порядке утверждения проектов водохозяйственных работ в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике, Средней Азии и Казакской Автономной Советской Социалистической Республике"
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 23 апреля 1928 года** **ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ**
**ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ В ЗАКАВКАЗСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ**
**ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, СРЕДНЕЙ АЗИИ И КАЗАКСКОЙ**
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Водохозяйственное строительство в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике, Средней Азии (Туркменская Социалистическая Советская Республика, Узбекская Социалистическая Советская Республика, Киргизская Автономная Советская Социалистическая Республика) и Казакской Автономной Советской Социалистической Республике допускается лишь при условии включения соответствующих работ в утвержденный Советом Труда и Обороны операционный план и не иначе как по проектным предположениям, утвержденным с соблюдением изложенных в нижеследующих статьях правил. В операционные планы водохозяйственного строительства могут быть включаемы лишь работы по возведению сооружений, предварительные проекты [(ст. 2)](#p100006) которых утверждены в порядке, установленном настоящим положением, работы, необходимые для составления схем и предварительных проектов, и работы, включаемые в план согласно особых постановлений законодательных органов Союза ССР. 2. Проектные предположения, касающиеся устройства в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике, Средней Азии и Казанской Автономной Советской Социалистической Республике новых, а также развития и переустройства существующих ирригационных и иных водохозяйственных, связанных с ирригацией сооружений, проходят следующие стадии: а) схема (приложение 1); (Приложение 1 утратило силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929) *б) предварительный проект (приложение 2);* (Приложение 2 утратило силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929) *в) детальные проекты отдельных частей, входящих в состав сооружения (приложение 3).* (Приложение 3 утратило силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929) *Примечание. Составление на основании утвержденных детальных проектов рабочих чертежей определяется общими правилами ведения строительных работ.* 3. В отношении несложных новых сооружений, а также развития или переустройства существующих несложных сооружений при утверждении схемы могут быть разрешены разработка и утверждение детальных проектов на основании схем, без составления предварительных проектов, при условии, чтобы при утверждении схемы были установлены наиболее целесообразные типы сооружения и вариант его расположения, размер сооружения и стоимость работ. 4. Схемы утверждаются: при общей стоимости предусмотренных схемой работ до 200 тысяч рублей - начальником управления водного хозяйства соответствующей республики, по соглашению с государственной плановой комиссией той же республики и по получении заключения главного технического руководителя названного управления; при стоимости означенных работ свыше 200 тысяч рублей до 1 миллиона рублей - Средне-Азиатским Экономическим Советом и Высшим Экономическим Советом Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики - по принадлежности, по представлению начальника соответствующего главного управления водного хозяйства и по получении заключения технического совета того же главного управления; при стоимости таковых работ свыше 1 миллиона рублей - Государственной Плановой Комиссией Союза ССР (по секции водного хозяйства). > *(статья 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100006) СНК СССР от 24.04.1929)* *5. Одновременно с представленными на утверждение схемами Государственной Плановой Комиссией Союза ССР рассматриваются заключения:* а) об экономической целесообразности и согласованности схемы с общим планом народного хозяйства и планом водного хозяйства соответствующей республики, представляемые: 1) в отношении работ, проектируемых в Средней Азии и Казакской Автономной Советской Социалистической Республике - государственными плановыми комиссиями Узбекской Социалистической Советской Республики, Туркменской Социалистической Советской Республики, Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики и Казакской Автономной Советской Социалистической Республики, по принадлежности, Главным Управлением Водного Хозяйства Средней Азии и Средне-Азиатским Экономическим Советом; 2) в отношении работ, проектируемых в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике - Государственной Плановой Комиссией Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики; б) о технической правильности схемы при общей стоимости предусмотренных схемой работ свыше 1 миллиона рублей - технического совета Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии - по принадлежности и, в случае необходимости, экспертно-технического совета секции водного хозяйства Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. > *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100008) СНК СССР от 24.04.1929)* *2) при общей стоимости работ от 100000 рублей до 1000000 рублей - техническим советом соответствующего главного управления водного хозяйства.* 6. Предварительные проекты составляются в соответствии с утвержденными схемами и представляются на заключение: а) при общей стоимости намеченных проектом работ до 500 тысяч рублей - главного технического руководителя управления водного хозяйства соответствующей республики; б) при общей стоимости работ свыше 500 тысяч рублей до 5 миллионов рублей - технического совета Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии - по принадлежности; в) при общей стоимости работ свыше 5 миллионов рублей - экспертно-технического совета секции водного хозяйства Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. > *(статья 6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100009) СНК СССР от 24.04.1929)* *Примечание. Предварительные проекты, составленные с существенными отступлениями от схем, подлежат представлению на утверждение инстанции, утвердившей схему. Характер отступлений, признаваемых существенными, определяется инструкцией Государственной Плановой Комиссии Союза ССР.* 7. Предварительные проекты, одобренные в технической части указанными в ст. 6 техническими органами, а в части экономической их оценки и согласованности с общим планом народного хозяйства - соответствующими плановыми органами, поступают на окончательное утверждение: указанные в [п. "а" ст. 6](#p100112) - начальнику управления водного хозяйства соответствующей республики, в [п. "б" ст. 6](#p100113) - начальнику Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии - по принадлежности и в [п. "в" ст. 6](#p100114) - председателю секции водного хозяйства Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. > *(статья 7 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100014) СНК СССР от 24.04.1929)* *8. Утверждение детальных проектов отдельных сооружений или частей их, предусмотренных предварительным проектом, за исключением указанных в [ст. ст. 9](#p100030) и [10](#p100031), производится:* а) при стоимости сооружения или части его до 200 тысяч рублей - главным техническим руководителем того управления водного хозяйства, к непосредственному ведению которого относится производство соответствующих работ; б) при стоимости свыше 200 тысяч рублей до 3 миллионов рублей - техническим советом Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии - по принадлежности; в) при стоимости свыше 3 миллионов рублей - экспертно-техническим советом секции водного хозяйства Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. > *(статья 8 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100015) СНК СССР от 24.04.1929)* *9. Для сооружений и конструкций, применяемых неоднократно, вместо составления в каждом случае детального проекта разрабатываются типовые проекты, утверждаемые экспертно-техническим советом по водному хозяйству Государственной Плановой Комиссии Союза ССР.* 10. Рассмотрение и утверждение детальных проектов по сооружениям недостаточно испытанных типов, а также по сооружениям, запроектированным с применением необычных конструкций и материалов, производится: а) при стоимости работ по исполнению проекта свыше 500000 рублей - экспертно-техническим советом по водному хозяйству Государственной Плановой Комиссии Союза ССР; б) при стоимости работ в 500000 рублей и ниже - техническим советом соответствующего главного управления водного хозяйства. Примечание. Отнесение сооружений к категориям, предусмотренным настоящей статьей, производится экспертно-техническим советом по водному хозяйству Государственной Плановой Комиссии Союза ССР и техническими советами главных управлений водного хозяйства по принадлежности, при рассмотрении соответствующего предварительного проекта. 11. Детальный проект, составленный с существенным отступлением от утвержденного предварительного проекта вносится на утверждение органа, утвердившего предварительный проект. Характеристика отступлений, признаваемых существенными, определяется инструкцией Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. 12. Внесение в утвержденные детальные проекты существенных изменений при их выполнении допускается лишь с разрешения органов, утвердивших детальные проекты. Характеристика отступлений, признаваемых существенными, определяется инструкцией Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. 13. Программы естественно-исторических, технических и экономических исследований и наблюдений, необходимых для составления схем, утверждаются при общей стоимости всей совокупности работ по составлению схем (т.е. необходимых для этого изысканий, исследований и проектировок) до 15 тысяч рублей - главным техническим руководителем управления водного хозяйства соответствующей республики; при стоимости свыше 15 тысяч рублей до 50 тысяч рублей - техническим советом Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии, по принадлежности; при стоимости свыше 50 тысяч рублей - секцией водного хозяйства Государственной Плановой Комиссии Союза ССР. Примечание. Программы изысканий и исследований, представляемые в высшие инстанции, должны иметь отзывы по ним технического органа и планового отдела управления, представляющего программу. > *(статья 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100019) СНК СССР от 24.04.1929)* 14. Программы изысканий и исследований, необходимых для составления предварительных проектов, утверждаются при утверждении схем, а необходимых для составления детальных проектов - при утверждении предварительных проектов. Отступления от этих программ, не связанные с изменениями заданий, установленных соответствующими схемами или предварительными проектами, разрешаются главным техническим руководителем управления водного хозяйства, производящего соответствующие работы; отступления же от программ, связанные с изменением заданий, разрешаются органом, утвердившим соответствующую программу. 15. Одновременно с рассмотрением Государственной Плановой Комиссией Союза ССР подлежащих ее утверждению проектов, ею рассматриваются: а) при рассмотрения предварительных проектов - заключения государственных плановых комиссий заинтересованных республик и технических советов Главного Управления Водного Хозяйства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики или Средней Азии, по принадлежности, а при рассмотрении проектов работ в Узбекской Социалистической Советской Республике, Туркменской Социалистической Советской Республике, Киргизской Автономной Советской Социалистической Республике, Таджикской Автономной Советской Социалистической Республике и Казакской Автономной Советской Социалистической Республике, в случае, если работы намечаются на межреспубликанских системах, кроме того, заключения Средне-Азиатского Экономического Совета; б) при рассмотрении детальных проектов - заключения технических советов соответствующих главных управлений водного хозяйства. > *(статья 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100006) СНК СССР от 24.04.1929)* 16. При производстве водохозяйственного строительства могут быть производимы следующие расходы в пределах отпущенных средств: а) на основании утвержденной схемы - расходы, необходимые для составления предварительного проекта; б) на основании утвержденного предварительного проекта - расходы, необходимые для составления детального проекта, а также предусмотренные предварительным проектом расходы по устройству вспомогательных сооружений, по проведению подготовительных работ, по заготовке необходимых материалов и механического оборудования работ; в) на основании утвержденного детального проекта - все расходы, связанные с осуществлением строительства. Примечание. Под производством расходов разумеется также и заключение договоров, влекущих за собой соответствующие расходы. 17. Инструкция по применению настоящего постановления издается Государственной Плановой Комиссией Союза ССР.
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР
Я.РУДЗУТАК Управляющий Делами
СНК Союза ССР и СТО
Н.ГОРБУНОВ
Приложение N 1
к Положению
о порядке утверждения проектов
водохозяйственных работ в ЗСФСР,
Средней Азии и Казакской АССР
**СХЕМА** Утратила силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929
Приложение N 2
к Положению
о порядке утверждения проектов
водохозяйственных работ в ЗСФСР,
Средней Азии и Казакской АССР ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929
Приложение N 3
к Положению
о порядке утверждения проектов
водохозяйственных работ в ЗСФСР,
Средней Азии и Казакской АССР ДЕТАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
**Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-24041929-1929#p100033) СНК СССР от 24.04.1929**
---