Постановление СНК СССР от 14.12.1927

«Об изменении постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР»

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Внести нижеследующие изменения в постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 21 августа 1923 г. об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1923, № 13, ст. 357):

1. Ст. ст. 3, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«3. К ведению Главного Концессионного Комитета относится:»

а) общее руководство всем делом привлечения и допущения иностранного капитала к промышленной, торговой и иной хозяйственной деятельности на территории Союза ССР;

б) ведение переговоров о заключении концессионных договоров;

в) рассмотрение, при участии представителей заинтересованных ведомств и республик, и представление в Совет Народных Комиссаров Союза ССР проектов постановлений о предоставлении всякого рода концессий и проектов концессионных договоров, в том числе и на коммунальные предприятия;

г) рассмотрение при участии Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР и представление на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР: 1) проектов уставов акционерных обществ, если в учреждении их принимают участие иностранные граждане или иностранные юридические лица, либо если в уставе предусмотрена возможность приобретения акций иностранными гражданами или иностранными юридическими лицами, 2) проектов уставов акционерных обществ, хотя бы учреждаемых и без участия иностранного капитала, но имеющих концессионный характер, 3) ходатайств иностранных фирм о допущении их к совершению коммерческих операций на территории Союза ССР;

д) наблюдение за исполнением концессионерами и соответствующими государственными органами обязательств, вытекающих из концессионных договоров; требование от ведомств всех сведений, относящихся к заключению и выполнению концессионных договоров; принятие мер к устранению причин, препятствующих осуществлению концессионных договоров; внесение в Совет Народных Комиссаров Союза ССР проектов согласованных с концессионерами изменений концессионных договоров; возбуждение перед Советом Народных Комиссаров Союза ССР вопросов о расторжении концессионных договоров с соблюдением предусмотренного этими договорами порядка, в случае нарушения их концессионерами, а равно возбуждение перед Советом Народных Комиссаров Союза ССР вопросов о расторжении концессионных договоров по соглашению с концессионерами.

Примечание 1. Концессионные договоры, заключаемые от имени правительств Союза ССР или союзных республик, подлежат утверждению Совета Народных Комиссаров Союза ССР. В отношении же заключаемых местными советами договоров о концессиях на коммунальные предприятия, а равно договоров, заключаемых от своего имени предприятиями, действующими на началах коммерческого (хозяйственного) расчета, Совет Народных Комиссаров Союза ССР ограничивается разрешением или воспрещением соответствующему местному совету или предприятию заключить договор.

Примечание 2. Окончательными и не подлежащими представлению на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР являются:

а) согласованные с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР постановления Главного Концессионного Комитета о допущении иностранных фирм к совершению коммерческих операций на территории Союза ССР;

б) согласованные с Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР и Народным Комиссариатом Путей Сообщения постановления Главного Концессионного Комитета о допущении иностранного большого и малого каботажа;

в) постановления Главного Концессионного Комитета о допущении иностранных фирм к ведению предварительных переговоров о подрядах на строительные работы, а также к заключению отдельных договоров подряда на строительные работы, если эти постановления не опротестованы в недельный срок Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР или Народным Комиссариатом Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР;

г) согласованные с концессионерами постановления Главного Концессионного Комитета о внесении в концессионные договоры, отдельных, не меняющих их существа, изменений (например, о предоставлении отсрочек по внесению долевых отчислений в пределах общего срока действия концессии и т.п.), причем такие постановления должны быть немедленно доведены до сведения Совета Народных Комиссаров Союза ССР и заинтересованных учреждений и вступают в силу, если в недельный срок не будут отменены либо приостановлены Советом Народных Комиссаров Союза ССР или опротестованы в Совет Народных Комиссаров Союза ССР заинтересованными учреждениями;

д) разъяснения и предложения Главного Концессионного Комитета народным комиссариатам и соответствующим им учреждениям Союза ССР и союзных республик по вопросам выполнения концессионных договоров, если они не были опротестованы указанными народными комиссариатами и учреждениями Союза ССР и союзными республиками в Совет Народных Комиссаров Союза ССР в двухнедельный срок со дня получения соответствующего разъяснения и предложения».

«5. При советах народных комиссаров союзных республик образуются концессионные комитеты.»

Указанные комитеты действуют на основании положений, утверждаемых советами народных комиссаров союзных республик в соответствии с директивами Совета Народных Комиссаров Союза ССР».

«6. Концессионные комиссии при народных комиссариатах Союза ССР действуют на основании положений, утверждаемых Главным Концессионным Комитетом по соглашению с соответствующими народными комиссариатами».

«7. Для непосредственных переговоров за-границей с иностранными соискателями концессий и для предварительной разработки проектов концессионных договоров, а равно для выполнения поручений Главного Концессионного Комитета по концессионным делам, при торговых представительствах Союза ССР за-границей Главным Концессионным Комитетом могут быть учреждаемы концессионные комиссии на основе особых положений о них, утверждаемых Советом Народных Комиссаров Союза ССР».

«8. Концессионным комитетам при советах народных комиссаров союзных республик, а также концессионным комиссиям при народных комиссариатах Союза ССР и торговых представительствах Союза ССР за-границей предоставляется право предварительного подписания, с разрешения Главного Концессионного Комитета, проектов концессионных договоров, причем окончательное подписание их производится в общем порядке по утверждении или разрешении (ст. 3) Советом Народных Комиссаров Союза ССР».

«9. Главный Концессионный Комитет имеет право в отдельных случаях изъять ведение переговоров с концессионерами по любым объектам как от концессионных комитетов при советах народных комиссаров союзных республик, так и от концессионных комиссий при народных комиссариатах Союза ССР и при торговых представительствах Союза ССР за-границей».

«10. Ни одно учреждение не имеет права вести переговоры о предоставлении концессии без разрешения Главного Концессионного Комитета, за исключением концессионных комитетов при советах народных комиссаров союзных республик, которым предоставляется право вести переговоры с соискателями концессий согласно положениям об этих комитетах».

2. Ст. ст. 12 и 15 исключить.

3. Отменить постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР:

а) от 31 июля 1924 г. о дополнении постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР (Собр. Зак. Союза ССР, 1924, № 3, ст. 43);

б) от 1 марта 1927 г. о дополнении постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 21 августа 1923 г. об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 14, ст. 148);

в) от 23 ноября 1926 года об обязательной силе разъяснений и предложений Главного Концессионного Комитета по вопросам выполнения концессионных договоров (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 74, ст. 582).

4. В вводной части постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 11 августа 1925 года об образовании в составе Главного Концессионного Комитета постоянной комиссии по наблюдению за выполнением концессионных договоров (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, № 52, ст. 394) слова: «в развитие п. п. „е“ и „ж“ ст. 3 постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 21 августа 1923 г. об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1923, № 13, ст. 357)» заменить словами: «в развитие п. „д“ ст. 3 постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 21 августа 1923 г. об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза ССР (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 69, ст. 694)».

---