Постановление СНК РСФСР от 23.03.1932

«О работе массовых библиотек»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 1932 года

О РАБОТЕ МАССОВЫХ БИБЛИОТЕК

Ликвидация неграмотности, введение всеобщего начального обучения, массовое движение трудящихся за овладение техникой вызвали огромный спрос на книгу со стороны широчайших масс трудящихся. Несмотря на колоссальный рост книгоиздательской продукции (выпущенное в 1931 г. количество изданий в 8 раз превосходит довоенное) в стране ощущается острый недостаток книг. Обострению несоответствия между возросшим спросом на книгу и удовлетворением потребности в ней способствует неудовлетворительное состояние библиотечного дела в РСФСР. Основными причинами неудовлетворительной работы массовых библиотек являются:

1. неудовлетворительное руководство библиотечным делом со стороны Наркомпроса РСФСР и других организаций, ведающих библиотечной работой, и недостаточно решительная борьба с извращениями в теории и практике библиотечного дела;

2. неорганизованное, случайное комплектование подавляющего большинства массовых библиотек, проходящее без надлежащего руководства со стороны органов народного образования и профсоюзов;

3. недостаточность книжных фондов массовых библиотек и незначительность средств, ассигнуемых на библиотечную работу;

4. недостаточный культурно-политический уровень значительной части библиотечных работников, не могущих осуществлять надлежащего идейно-выдержанного руководства чтением. В целях решительного улучшения работы массовых библиотек СНК постановляет:

1. Предложить Наркомпросу совместно с издательствами и книготорговыми объединениями реорганизовать снабжение книгами массовых библиотек, обеспечив первоначальное удовлетворение нужд последних. В соответствии с этим:

а) обязать издательства при установлении тиражей массовой литературы исходить из необходимости более полного удовлетворения потребностей массовых библиотек, а книготорговые объединения — выделять из общего тиража каждого издания определенную часть для снабжения этих библиотек;

б) обязать Наркомпрос совместно с издательствами и книготорговыми объединениями установить в месячный срок порядок снабжения литературой массовых библиотек, обеспечивающий пересылку центральным коллекторам определенных изданий по выходе их из печати в установленном количестве непосредственно в районные библиотеки;

в) предложить издательствам перед выходом книги из печати определять совместно с органами Главлита, какие издания предназначаются для обязательной рассылки в массовые библиотеки. Список таких изданий должен систематически рассылаться книготорговыми объединениями в районные библиотеки;

г) ввиду недостаточности библиотечного фонда на новостройках поручить Наркомпросу совместно с ВЦСПС и издательствами проработать вопрос о мерах к улучшению организации комплектования библиотек на новостройках и выделения необходимой для этого литературы.

2. Предложить Наркомпросу совместно с ВЦСПС, Колхозцентром и Госпланом РСФСР в двухмесячный срок выработать общий план мероприятий по расширению и укреплению библиотечной сети и дать соответствующие указания местам.

3. При выработке указанного в ст. 2 плана предусмотреть:

а) организацию центральных районных библиотек, обеспеченных необходимым фондом литературы для снабжения сети передвижных библиотек;

б) организацию на предприятиях, в которых занято более тысячи рабочих, и в крупных совхозах стационарных библиотек со стационарными или передвижными отделениями в цехах, производственных участках, рабочих общежитиях и т.п.;

в) организацию стационарных библиотек при МТС и крупных колхозах, а также сети передвижных библиотек в мелких колхозах;

г) расширение сети государственных общедоступных библиотек и читален для обслуживания трудящихся, охваченных организованными формами марксистско-ленинской или технической учебы;

д) развитие сети детских центральных районных библиотек, организацию детских и юношеских отделений при всех библиотеках, а также библиотек при школах.

4. Поручить Наркомпросу разработать совместно с Центрожилсоюзом систему мероприятий по обслуживанию трудящегося населения книгой по месту жительства (ЖАКТы, дома РЖСКТ и др.), а также разработать план расширения сети читален в местах массового скопления трудящихся (вокзалы, парки культуры и отдыха и проч.).

5. Предложить Наркомпросу совместно с ВЦСПС и заинтересованными ведомствами выработать в двухмесячный срок практические мероприятия по использованию книжного богатства научных, специальных и технических библиотек для удовлетворения запросов рабочего актива на предприятиях (бригадиров, изобретателей и проч.), а также учащихся профтехнических учебных заведений и курсов.

6. Предложить Наркомпросу и Госплану РСФСР предусмотреть организацию с 1933 года ряда республиканских (АССР), краевых (областных) научных библиотек, возложив на последние обслуживание массовых библиотек в области библиографии, консультации и справочной работы.

7. Предложить Наркомпросу РСФСР, СНК АССР, краевым и областным исполкомам расширить с 1933 г. сеть библиотечных техникумов в АССР, краях и областях.

8. Предложить Наркомпросу:

а) развернуть в мае 1932 г. сеть шестимесячных курсов по подготовке библиотечных кадров, обеспечивающую потребности в библиотечных работниках вновь разворачиваемой по плану 1932 г. библиотечной сети;

б) открыть с осени 1932 г. рабфак при Московском библиотечном институте;

в) увеличить прием студентов в Московский библиотечный институт, а также расширить контингент аспирантов при Институте библиотековедения и Ленинградском политико-просветительном институте;

г) организовать широкую переподготовку библиотечных работников через краткосрочные курсы и курсы заочного обучения;

д) организовать в Институте библиотековедения научную разработку вопросов улучшения работы массовых библиотек;

е) дать указания местным органам народного образования о недопущении введения платы за пользование книгами во всех массовых библиотеках;

ж) разработать инструкцию, предусматривающую мероприятия по обеспечению рационального использования и охраны книжного имущества библиотек;

з) принять меры к организации при стационарных библиотеках советов из актива читателей.

9. Обязать Наркомат легкой промышленности РСФСР обеспечить развертывание производства предметов библиотечного оборудования и техники библиотечного дела.

---