Постановление СНК РСФСР от 19.09.1933
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Постановление СНК РСФСР от 19.09.1933. 19.09.1933. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-19091933-1933
(ред. от 08.02.1934)
«Об утверждении Устава советской политехнической школы»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 15.04.1960 № 531.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В отмену устава единой трудовой школы, утвержденного СНК РСФСР 18 декабря 1923 г. (СУ, 1924, № 2, ст. 15), утвердить прилагаемый устав советской политехнической школы.
УСТАВ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ
I. Общие положения
1. «В период диктатуры пролетариата, т.е. в период подготовки условий, делающих возможным полное осуществление коммунизма, школа должна быть не только проводником принципов коммунизма вообще, но и проводником идейного, организационного, воспитательного влияния пролетариата на полупролетарские и непролетарские слои трудящихся масс в целях воспитания поколения, способного окончательно установить коммунизм» (программа ВКП(б)).
Советская политехническая школа строит свою работу на основе соединения обучения и воспитания с производительным трудом и общественной работой. Подготавливая вполне грамотных людей, хорошо владеющих основами наук, советская школа знакомит учащихся как в теории, так и на практике со всеми главными отраслями производства.
В этих целях при каждой школе организуются школьные мастерские, рабочие комнаты и учебный сельскохозяйственный участок и на основе специальных договоров школы прикрепляются к промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, в которых организуется применение общественно-производительного труда учащихся, подчиненного учебным и воспитательным целям школы.
2. Советская политехническая школа является единой, т.е. ставит на всех ступенях единые задачи коммунистического воспитания учащихся и обеспечивает непосредственный переход учащегося из первой ступени во вторую и т.д.
3. Советская политехническая школа разделяется на три ступени:
а) первая ступень (начальная школа) — для детей от 8 до 12 лет включительно с 4 возрастными группами учащихся;
б) вторая ступень (средняя школа) — для детей от 12 до 16 лет включительно с 3 возрастными группами и
в) третья ступень (средняя школа) — для детей от 16 до 18 лет включительно с 3 возрастными группами, причем десятый год обучения считается дополнительным.
При школе первой ступени в фабрично-заводских районах и в районах расположения совхозов и МТС могут организовываться нулевые группы для детей семи лет.
4. В советской политехнической школе дети обоего пола обучаются совместно.
5. Советская политехническая школа является школой государственной.
6. Обучение в советской политехнической школе бесплатное.
7. Все учащиеся советской политехнической школы пользуются бесплатно амбулаторным лечением и бесплатно снабжаются лекарствами.
8. Школа организует совместно с комсомольскими и пионерскими организациями внешкольную работу среди детей и подростков.
9. Советская политехническая школа ведет систематическую работу среди населения, а в первую очередь — среди родителей учащихся, по пропаганде коммунистического воспитания подрастающего поколения и активно участвует в борьбе с пережитками старого быта.
10. Всю свою учебную и воспитательную работу школа проводит по программам и учебным планам, установленным НКПросом РСФСР, и на основе твердого учебного расписания, составляемого каждой школой не менее, чем на четверть года.
11. Советская политехническая школа помогает учащимся в организации их самоуправления и оказывает всяческое содействие и помощь комсомолу и детской коммунистической организации «Юные пионеры» и «Октябрята» в развертывании их работы среди детей.
12. Вся педагогическая работа в советской политехнической школе проводится на родном языке учащихся.
13. Запрещается и преследуется в уголовном порядке преподавание в советской политехнической школе какого бы то ни было вероучения, а также исполнение обрядов культа и всякие иные формы религиозного воздействия на подрастающее поколение.
Советская политехническая школа обеспечивает антирелигиозное воспитание учащихся и строит свою учебную и образовательную работу на основе ведения активной борьбы с религией и ее влиянием на учащихся и взрослое население.
14. Всем строем своей работы и жизни советская политехническая школа ставит себе целью вырабатывать и укреплять сознательную дисциплину учащихся.
Заведующий школой и педагоги должны принимать все меры к укреплению дисциплины среди учащихся, вести решительную борьбу с проступками учащихся, нарушающими порядок в школе, применяя в необходимых случаях дисциплинарные взыскания вплоть до временного увольнения из школы.
К борьбе за укрепление дисциплины в школе должны быть привлечены родители учащихся, комсомольские, пионерские и другие общественные организации.
II. Учащиеся
15. Начальные школы открываются по постановлениям районных исполкомов, городских и районных советов, а средние школы и образцовые школы — по постановлениям СНК АССР и краевых (областных) исполкомов.
Примечание. В Москве и Ленинграде средние школы открываются по постановлениям горсоветов.
16. В школы принимаются дети следующих возрастов: в 1-ю группу — дети в возрасте 8 — 9 лет, во 2-ю группу — в возрасте 9 — 10 лет, в 3-ю группу — 10 — 11 лет, в 4-ю группу — 11 — 12 лет, в 5-ю группу — 11 — 13 лет, в 6-ю группу — 12 — 14 лет, в 7-ю группу — 13 — 15 лет, в 8-ю группу — 14 — 16 лет, в 9-ю группу — 15 — 17 лет, в 10-ю группу — 16 — 18 лет.
17. Дети принимаются в школы заведующим школой.
От поступающего в школу требуется письменное или устное заявление родителей, опекунов или самих учащихся с указанием: времени рождения поступающего и сведений о предварительном обучении.
18. Прием в 1-ю группу производится без всяких испытаний. Поступающие во все остальные группы, подвергаются испытаниям на основе указаний НКПроса РСФСР.
19. При приеме учащихся в 5-ю группу школы второй ступени в местностях, где еще не введено обязательное семилетнее обучение, никаких преимуществ учащимся, окончившим 4-ю группу данной школы, не предоставляется. Они поступают в 6-ю группу на общих основаниях с учащимися других школ.
20. Перевод учащихся из группы в группу, а также выдача удостоверений об окончании школы производятся заведующим школой в конце учебного года на основании данных учета работы и успеваемости учащихся и после выявления окончательных результатов проверочных испытаний, проводимых в обязательном порядке в каждой школе в конце учебного года.
21. Учащиеся, для которых программа школы оказывается непосильной, должны быть подвергнуты специальному медико-педологическому обследованию и по указанию педолога или врача определены в особые вспомогательные группы, школы или лечебно-учебные заведения.
(п. 21 в ред. Постановления СНК РСФСР от 08.02.1934)
III. Управление и руководство школой
А. Заведующий школой
22. Во главе школы стоит заведующий школой.
23. Заведующие начальной и средней школами назначаются отделом народного образования, в ведении которого состоит школа, из числа лиц с педагогическим и общественным стажем и с педагогическим образованием не ниже среднего для начальной школы и с высшим педагогическим образованием — для средней школы.
24. Заведующий школой руководит всей учебной, воспитательной и административно-хозяйственной жизнью школы и несет единоличную ответственность за работу школы.
Распоряжения заведующего, касающиеся как учебной, так и хозяйственной жизни школы, обязательны для всех работников школы.
25. Заведующий школой представляет школу перед государственными, профессиональными и другими общественными организациями и населением.
26. Во время отсутствия заведующего все его обязанности выполняет помощник заведующего по учебной части или специальное лицо, уполномоченное на это заведующим школой по согласованию с районным (городским) отделом народного образования.
а) утверждает годовой производственный план школы и все рабочие планы и программы и устанавливает надлежащий контроль за его выполнением;
б) отвечает за надлежащую подготовку и своевременное начало учебного года и за соответствующее плану комплектование школы учащимися, а также за подбор и целесообразное использование работников;
в) проверяет работу педагогов путем личных посещений учебных занятий в классах, мастерских, лабораториях, кабинетах и на предприятиях и периодического просмотра ученических работ;
г) организует работу школьного совета и привлекает рабочую и колхозную общественность к участию в работе школы;
д) организует работу с родителями учащихся и проводит педагогическую пропаганду среди населения;
е) обеспечивает надлежащее качество и своевременность проработки всего программного материала каждой группой и всей школой в целом и несет ответственность за выполнение этого требования, а также за полное и успешное усвоение оканчивающими школу всего объема знаний, устанавливаемого программами НКПроса;
ж) несет ответственность за успешность воспитательной работы и работы ученических организаций, а также за состояние трудовой дисциплины среди учащихся и преподавателей;
з) проводит мероприятия по борьбе с отсевом учащихся и обеспечивает благоприятные условия для учебы нуждающимся детям и оказание им материальной помощи со стороны школы;
и) принимает меры к действительному участию школы в социалистическом строительстве на основе подчинения общественно-производительного труда учащихся учебным и воспитательным целям школы и несет ответственность за высокое качество преподавания и за коммунистическое воспитание в школе;
к) обеспечивает повышение квалификации педагогов и организует политехническую переподготовку учительства;
л) добивается оборудования школы учебным и классным инвентарем, пособиями и инструментами и несет ответственность за санитарное состояние школьных зданий, своевременное проведение ремонта и надлежащее снабжение школы, а также за целость и сохранность всего школьного имущества;
м) составляет годовую смету и приходо-расходный отчет, ведет статистический учет работы школы и отвечает за состояние денежных и материальных книг, приходо-расходных документов и всего финансово-материального учета;
н) несет ответственность за надлежащее состояние общежития и столовой и организует снабжение учащихся одеждой, обувью и горячими завтраками;
о) обеспечивает создание благоприятных условий для работы педагогов.
28. Заведующему школой предоставляется:
а) принимать на работу и увольнять в установленном порядке технический персонал, обслуживающий школу;
б) действовать от имени школы в качестве ее представителя;
в) утверждать постановления школьного совета и в случае несогласия с ними приостанавливать проведение в жизнь этих постановлений с доведением об этом до сведения районного (городского) отдела народного образования, постановления которого по данному вопросу являются окончательными;
г) устанавливать на основе существующих узаконений правила внутреннего распорядка школы и налагать на работников школы в случае нарушения ими труддисциплины соответствующие взыскания, а неисправимых учащихся, хулиганствующих, оскорбляющих учащий персонал, не выполняющих распоряжений администрации школы и педагогов, нарушающих школьный режим и портящих и расхищающих имущество школы, исключать из школы без права поступления в школу на срок от одного года до трех лет;
д) распускать комиссии и кружки учащихся, не отвечающие учебно-воспитательным целям школы;
е) в средней школе непосредственно распоряжаться в установленном порядке всеми кредитами школы на правах распорядителя кредитов 3-й степени.
29. Заведующий школой поддерживает непосредственную связь с городским (районным) отделом народного образования, руководствуется его указаниями и проводит в жизнь все его распоряжения, относящиеся к данной школе, а также представляет отделу по его требованию отчеты о работе школы.
Примечание. В случае несогласия с указаниями и распоряжениями городского (районного) отдела народного образования заведующий школой, не приостанавливая исполнения этих распоряжений, может ходатайствовать перед краевым (областным) отделом народного образования об их отмене.
30. Заведующий школой согласовывает свою работу по руководству школой с местной организацией союза работников просвещения и регулярно отчитывается перед ней, представляя ей все необходимые материалы для изучения производственной работы школы.
31. Заведующий школой при содействии пионерорганизации втягивает общеученические организации и всю массу учащихся в учебно-производственную и общественно-политическую работу школы, организуя учащихся на борьбу за качество учебы, политехнизацию школы, сознательную дисциплину, бережное отношение к школьному имуществу и за санитарно-гигиеническое состояние школы.
Б. Помощники заведующего школой
32. При наличии в школе не менее восьми групп в первой ступени и шести групп во второй ступени учреждается должность помощника заведующего школой по учебной части, назначаемого отделом народного образования, в ведении которого состоит школа.
33. Помощник заведующего школой по учебной части должен быть педагогом и для начальной школы иметь образование не ниже педтехникума и педагогический стаж не менее двух лет, а для средней школы иметь высшее педагогическое образование и педагогический стаж не менее трех лет.
34. Помощник заведующего школой по учебной части несет ответственность перед заведующим школой за состояние учебной, программно-методической и воспитательной работы, а также за работу, по повышению квалификации педагогов школы.
35. Помощник заведующего по учебной части:
а) составляет план учебной работы и организует программно-методическую работу;
б) организует и направляет работу преподавателей по составлению ими рабочих планов по отдельным дисциплинам;
в) составляет твердое расписание занятий, правила внутреннего распорядка в кабинетах, лабораториях, мастерских и т.п.;
г) организует производственное обучение учащихся на предприятии, в колхозе, совхозе, на учебном участке и т.п.;
д) организует политехническую переподготовку учительства;
е) ведет учет школьной учебной работы как количественный, так и качественный, по отдельным ступеням и по всей школе;
ж) организует внешкольную работу учащихся, осуществляет связь с комсомольскими, пионерскими и ученическими организациями школы;
з) организует оборудование кабинетов, лабораторий, библиотек, мастерских, рабочих комнат и т.п.;
и) организует распределение учащихся по группам и перевод учащихся в следующие группы, представляя свои предложения в школьный совет и заведующему школой;
к) инструктирует педагогов по вопросам организации урока, применения отдельных методов в работе, ведения воспитательной работы и по всем остальным вопросам учебно-воспитательной работы школы.
36. В наиболее крупных школах по постановлениям районных советов и районных исполкомов для начальной школы и СНК АССР, краевых (областных) исполкомов для средней школы назначаются помощники заведующего школой по хозяйственной части.
Помощник заведующего по хозяйственной части:
а) отвечает перед заведующим школой за образцовое состояние школьного хозяйства, школьных зданий, школьного двора, школьной мебели и инвентаря, за санитарное состояние школьных помещений и за целость и сохранность всего школьного имущества;
б) организует снабжение и оборудование школьных мастерских по утвержденным заведующими школой планам и проводит закупку пособий учебных принадлежностей, школьной мебели и т.п.;
в) организует при ближайшем участии совсода снабжение детей обувью, одеждой, горячими завтраками;
г) проводит инвентаризацию школьного имущества, следит за его сохранностью и производит необходимый ремонт;
д) ведает расстановкой сил технических работников, распределяет работу между ними, закрепляет за каждым работником определенный участок работы и устанавливает распорядок дня технического персонала.
В. Учителя и групповоды
37. Для ведения повседневной систематической работы в группах помощник заведующего по учебной части назначает групповодов 5, 6, 7, 8, 9 и 10 групп, а в тех случаях, когда в 3 и 4 группах первой ступени установлено предметное или цикловое преподавание, — и групповодов этих (3 и 4) групп. Групповоды выделяются из числа педагогов данной группы.
38. Групповод и учитель обязаны:
а) знать каждого учащегося своей группы в отношении его успеваемости в учебе, материально-бытовых условий, общественной активности и т.п.;
б) знакомить учащихся своей группы с правилами внутреннего распорядка школы и добиваться их выполнения;
в) созывать собрания группы для обсуждения вопросов учебно-воспитательного характера, трудовой дисциплины, социалистического соревнования и т.д.;
г) в контакте с органами школьного самоуправления и общественными организациями детей и подростков (пионеротряд, ячейка ВЛКСМ) вести систематическую работу по повышению качества учебно-воспитательной работы и систематически прививать учащимся навыки коммунистического поведения;
д) содействовать приобретению учащимися культурно-гигиенических навыков, увязывая эту работу со школьным врачом и привлекая к ней педагогов и родителей учащихся;
е) помогать органам школьного самоуправления, пионеротрядам и ячейке ВЛКСМ организовывать и развертывать соцсоревнование и ударничество между группами и отдельными учащимися;
ж) путем проведения педагогических мероприятий бороться с отсевом и второгодничеством учащихся.
а) созывать не реже одного раза в четверть учебного года собрания родителей учащихся своей группы;
б) созывать по плану, установленному заведующим школой, совещания преподавателей данной группы для разработки общего плана работы в группе и проведения мероприятий по улучшению качества учебы и укреплению сознательной дисциплины в группе;
в) периодически докладывать заведующему школой о состоянии работы группы.
39. Учителя начальной и средней школы назначаются и увольняются заведующим отделом народного образования, в ведении которого состоит школа, по представлению заведующих школой. Учителя несут полную ответственность за выполнение учебных планов и программ школы, за качество образования и коммунистического воспитания учащихся и за успеваемость и грамотность каждого учащегося по тем дисциплинам, которые они преподают.
а) постоянно повышать свою педагогическую квалификацию;
б) систематически следить за работой каждого учащегося, своевременно замечая отставание или непосещение школы, выявляя их причины и принимая срочные меры к их устранению;
в) всемерно укреплять сознательную дисциплину в группе;
г) иметь конкретные и тщательно разработанные рабочие планы учебной и воспитательной работы;
д) своевременно ставить в известность заведующего школой об имеющихся недочетах в учебной работе и вносить конкретные предложения, обеспечивающие их устранение;
е) вести в плановом порядке педагогическую пропаганду среди населения и родителей учащихся;
ж) заботиться об оборудовании кабинетов, рабочих комнат, классов по преподаваемой дисциплине и о целости и сохранности находящихся в них учебных пособий и оборудования;
з) принимать активное участие в организации внешкольной жизни учащихся.
Г. Педагоги-внешкольники
41. В школах, имеющих свыше 300 учащихся, для организации внешкольной работы с детьми вводится должность педагога, ведущего внешкольную работу, на обязанности которого лежит организация кружков учащихся, вечеров самодеятельности, а также организация отдыха учащихся, в частности во время перемен, посещения театров, кино и т.д., проведение внешкольных экскурсий, устройство и обслуживание детских площадок при школах и ведение педагогической пропаганды среди родителей учащихся.
Д. Детское самоуправление
42. Детское самоуправление в советской политехнической школе является обязательным. Охватывая всех детей, оно помогает школе воспитывать инициативных и всесторонне развитых строителей социализма.
Детское самоуправление работает на основе особого положения, утвержденного НКПросом РСФСР совместно с Центральным бюро детских коммунистических организаций.
Е. Участие трудящихся в работе школы
43. Самое широкое привлечение трудящихся к активному участию во всей работе школы, являющееся одним из основных принципов советской политехнической школы, осуществляется в форме: школьных советов, регулярных собраний родителей учащихся, комиссий содействия школе и бригад рабочих, колхозников и служащих — добровольцев, помогающих школе.
В целях укрепления связи с населением устанавливается постоянная отчетность школы перед трудящимися массами.
44. Школьный совет, являясь совещательным органом, осуществляет пролетарский контроль над работой школы. В состав его входят:
а) по одному представителю от: местного совета или исполнительного комитета, союза работников просвещения, местной партийной и комсомольской организации, фабрично-заводского комитета, правления колхоза и отряда юных пионеров;
б) делегаты, выбранные на специальных собраниях рабочих и колхозников тех предприятий и колхозов, к которым школа прикреплена, в количестве от одного до трех;
в) представитель общешкольного органа самоуправления учащихся;
г) от одного до трех представителей от родителей учащихся.
Председателем школьного совета является заведующий школой.
а) обсуждает все основные вопросы школьной жизни и проекты мероприятий, направленных на повышение качества работы школы, ее перестройки на политехнической основе и на повышение общеобразовательных знаний учащихся;
б) намечает мероприятия по вовлечению школы в общественно-политическую жизнь страны, района, предприятия, колхоза и в культурное строительство района;
в) обсуждает указания и распоряжения центральных и местных советских органов по вопросам народного образования и намечает мероприятия по проведению в жизнь этих указаний и распоряжений в школе;
г) вовлекает широкие массы рабочих и колхозников в дело политехнизации школы;
д) обсуждает важнейшие вопросы хозяйственного и санитарного положения школы, привлекает общественные организации и массы трудящихся к делу улучшения материального положения школы и принимает меры к оказанию материальной помощи отдельным учащимся;
е) проверяет выполнение договора между школой и предприятием, содействует организации производительного труда учащихся как в мастерской и рабочей комнате школы, так и на предприятиях;
ж) обсуждает программы, производственные планы и методы работы школы;
з) заслушивает отчетные доклады заведующего школой, его помощника, групповодов и педагогов о состоянии порученной им работы.
46. Каждый член школьного совета имеет право по своей инициативе поставить на обсуждение совета любой вопрос, подлежащий ведению школьного совета.
47. Школьный совет созывается четыре раза в год (перед началом учебного года, во время зимних и весенних каникул и по окончании учебного года).
48. Собрания родителей детей, обучающихся в данной школе (общешкольные и по группам), созываются заведующим школой не менее чем два раза в течение учебного года.
На собрания приглашаются лишь родители учащихся, пользующиеся избирательным правом.
49. При школьном совете может быть организован комитет содействия, имеющий своей целью содействовать заведующему школой во всей его работе, в особенности в области обеспечения учебно-материальной базы школы и оказания материальной помощи отдельным нуждающимся учащимся.
В комитет содействия входят пользующиеся избирательным правом представители родителей учащихся.
Комитет содействия избирает председателя и секретаря.
Средства, изысканные комитетом, расходуются заведующим школой по сметам, утвержденным собранием родителей.
Комитеты содействия работают на основе особых положений, издаваемых НКПросом.
Комитет содействия регулярно отчитывается о своей работе перед собранием родителей.
IV. Отчетность школы перед государственными органами, общественными организациями и населением
50. Заведующий школой обязан представлять по принадлежности соответствующим органам народного образования и финансовым, а также органам народнохозяйственного учета следующие отчетные данные:
а) сведения о приеме учащихся к 10 сентября;
б) сведения об итогах весенних испытаний к 10 июня;
в) годовой отчет по учебной и хозяйственной работе школы — по окончании учебного периода к 10 июля;
г) годовой финансовый отчет по местному бюджету к 10 июня;
д) сведения об учете успеваемости по четвертям, учебного года.
51. Все советские органы, профессиональные и другие общественные организации обращаются за необходимыми им сведениями к органам народного образования и не имеют права самостоятельно требовать от школы представления дополнительных сведений и отчетов.
Формы статистических сведений и отчетов школ устанавливаются НКПросом по соглашению с УНХУ РСФСР.
52. По окончании учебного года созывается общее собрание граждан для заслушания доклада о состоянии и работе школы. Доклад по возможности сопровождается выставками и показом работ учащихся, с одновременной организацией планомерного посещения школы местным населением и представителями общественных организаций.
V. Порядок финансирования школы и распоряжение ее имуществом
53. Все имущество школы, как-то: здания и подсобные постройки, оборудование, инвентарь, учебные пособия, библиотека, мастерские, рабочие комнаты и прочее имущество, находящееся в пользовании школы, составляет государственную собственность.
54. Каждая школа имеет свою твердую смету.
55. Каждая школа имеет государственную печать установленного НКПросом образца.