Постановление СНК РСФСР от 04.05.1928

«Об утверждении Положения о плановом регулировании низовой промышленности»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 мая 1928 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ НИЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет: Утвердить нижеследующее Положение о плановом регулировании низовой промышленности.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ НИЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Действие настоящего Положения распространяется на промышленность низового подчинения — уездную, районную и волостную, а равно на промышленность равнозначащих административных единиц. Операционная работа низовой промышленности подчиняется следующему плановому порядку.

2. Общие указания о развертывании или сокращении производства по отдельным отраслям промышленности определяются для низовой промышленности на каждый операционный год заблаговременно, но не далее одного месяца до начала операционного года, губернскими или окружными органами народного хозяйства.

3. Учреждения, в ведении которых находятся промышленные предприятия низового подчинения, в соответствия с полученными указаниями (ст. 2), определяют для каждого эксплоатируемого ими предприятия размер производства на предстоящий операционный год.

4. В пределах, определенных для каждого предприятия, последние составляют свои производственные программы (планы), утверждаемые в порядке, установленном положением о промышленных комбинатах низового подчинения.

5. Производственные планы низовой промышленности составляются с учетом следующих основных показателей:

а) размер производства предприятий в количественном и ценностном выражении;

б) число занятых на предприятии рабочих;

в) потребный для предприятия ввоз из-за границы сырья, материалов и оборудования (импортный контингент);

г) размеры финансирования;

д) строительство, необходимое для выполнения стоящих на очереди производственных задач, и источники его покрытия, и

е) ориентировочная прибыль и ее распределение. Примечание. Формы производственных планов (программ) визовой промышленности устанавливаются Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом Рабоче-Крестьянской Инспекции Р.С.Ф.С.Р. и с Государственной Плановой Комиссией Р.С.Ф.С.Р.

6. Сооружение новых промышленных предприятий (фабрик, заводов и т.п.), а также дооборудование или переоборудование существующих допускается для промышленности уездного и районного подчинения с разрешения соответственного губернского или окружного исполнительного комитета, а для промышленности волостного подчинения — с разрешения подлежащего уездного исполнительного комитета.

7. Губернские и окружные исполнительные комитеты устанавливают пределы, в которых строительство, указанное в статье 6, осуществляется низовыми органами без обращения за разрешением к вышестоящему органу.

8. Выдавая разрешение на строительство, указанное в статье 6, исполнительный комитет определяет, подлежит ли представлению на его утверждение технический проект по строительству или этот проект подлежит утверждению исполнительным комитетом, возбудившим вопрос о строительстве, или же строительство может быть произведено и без технического проекта.

9. Строительство, указанное в статье 6, по своим размерам выходящее за пределы строительных лимитов, предоставленных по закону органам местной власти, осуществляется на общем основании.

10. Вопросы капитального ремонта промышленных предприятий разрешаются окончательно в порядке утверждения производственных программ (планов), в пределах лимитов, установленных вышестоящим исполнительным комитетом.

11. Производственные планы низовой промышленности, включающие строительство, указанное в статье 6, поступают на утверждение подлежащих исполнительных комитетов, после разрешения, в порядке, указанном ст. ст. 6 — 9, вопроса о строительстве.

12. По утверждении в установленном порядке производственных программ низовой промышленности данного подчинения, учреждение, в ведении которого состоит промышленность этого подчинения, представляет в вышестоящий орган план промышленности данного подчинения в сводном виде. При этом в отраслевом разрезе показываются лишь размеры производства и сумма расхода по строительству. Вышестоящий орган составляет в таком же порядке сводный план промышленности, ему подчиненной, совместно со сводными планами промышленности, поступившими к нему от нижестоящих органов. Сводные планы низовой промышленности, как и производственные программы предприятий, должны обнимать показатели, указанные в статье 5. Сводные планы низовой промышленности данного подчинения должны обнимать отдельно как работу промышленности, переведенной на коммерческий расчет, так и работу промышленности, эксплоатируемой непосредственно с составлением предприятий на местном бюджете. Примечание. Форма сводного плана низовой промышленности устанавливается Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом Рабоче-Крестьянской Инспекции Р.С.Ф.С.Р., Государственной Плановой Комиссией Р.С.Ф.С.Р. и Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

13. Сводные планы представляются в вышестоящие органы для сведения.

14. Сводные планы низовой промышленности, сосредоточенные в губернских и окружных органах народного хозяйства, в том же порядке сводятся последними в общие планы низовой промышленности по губернии и округу и приобщаются, в виде особого приложения, к производственно-финансовым планам губернской и окружной промышленности, представляемым в установленном порядке в высшие инстанции.

Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров А.ЛЕЖАВА

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В.СМОЛЬЯНИНОВ

---