Постановление СНК РСФСР от 03.08.1930

«Об улучшении материального и правового положения работников просвещения в деревне»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 1930 года

ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО И ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩЕНИЯ В ДЕРЕВНЕ

Партией и Правительством намечены колоссальные задачи в области культурного строительства Советского Союза и особенно в деревне: введение всеобщего обязательного обучения, полная ликвидация неграмотности, агрономизация и политехнизация школы, усиление темпов подготовки кадров для народного хозяйства. Просвещенцы села, особенно учительство, в основной своей массе являются активными участниками в строительстве трудовой школы, организаторами ликбезпоходов и агропоходов. Просвещенцы отдельных областей дали образцы самоотверженной работы на культурном фронте. Эта работа отмечена советскими, профсоюзными и партийными организациями (просвещенцы ЦЧО, Средней Волги, Брянского округа). На ряду с большой работой в области культурного строительства, просвещенцы-общественники принимали активное участие во всех хозяйственно-политических кампаниях, проводимых Партией и Правительством (посевная кампания, коллективизация сельского хозяйства, займы и т.д.). Передовые отряды просвещенцев под руководством Советской власти и Партии, работая в условиях обостряющейся классовой борьбы, были в этой борьбе на передовых позициях, подвергаясь преследованиям кулачества и его агентуры. На основе указаний Ленина даны конкретные директивы и указания, определяющие роль учителя, его материально-правовое положение и культурное обслуживание. СНК констатирует, что отдельные советские органы не выполняют этих директив и решений XIV Съезда советов о «создании всех необходимых материально-правовых условий для творческой работы просвещенцев». В ряде областей (ЦЧО, Средняя Волга, Северный Кавказ и др.) районные и сельские организации допускали и продолжают допускать грубейшие нарушения этих директив: задержка заработной платы, необеспеченность снабжением, необоснованные увольнения и переброски, чистка, незаконное раскулачивание, недопустимое отношение к женщине-просвещенке, невыполнение решений СНК о переподготовке просвещенцев. Со стороны отдельных низовых советских органов, иногда засоренных классово-чуждым элементом, часто не давалось должного отпора кулачеству, дискредитирующему просвещенцев, активных участников в борьбе за социалистическое переустройство деревни. Органы народного образования, в первую очередь обязанные создавать необходимые условия для работы просвещенцев, нередко пассивны, а отдельные работники отделов народного образования часто сами допускают грубейшие нарушения прав просвещенцев, вместо помощи и руководства применяют голое, чиновничье администрирование. Органы суда и прокуратуры не всегда достаточно внимательно относятся к защите просвещенца-общественника. Успешное выполнение намеченных темпов культурного строительства, необходимость дальнейшего усиления участия просвещенцев в разрешении очередных хозяйственно-политических мероприятий Партии и Правительства требуют немедленного решительного пресечения искривлений линии Партии и Правительства в отношении просвещенцев, создания для них благоприятных условий по повышению политической и производственной квалификации, по улучшению материально-правового положения, что в свою очередь должно обеспечить сохранение и работоспособность имеющихся кадров и приток новых кадров для культурного фронта. Исходя из этого, СНК постановляет:

1. Предложить всем край(обл)исполкомам и совнаркомам автономных республик: а) немедленно приступить к проведению необходимых мероприятий, обеспечивающих выполнение всех принятых Правительством решений о правовом и материальном положении просвещенцев; б) срочно принять решительные меры по прекращению и исправлению имевших место фактов нарушений директив по материально-правовому положению просвещенцев.

2. Поручить Прокурору Республики дать указания местным органам о привлечении к ответственности непосредственных виновников в нарушении прав, предоставленных работникам просвещения, и об устройстве показательных судов над ними.

3. Обязать краевые (областные) исполкомы срочно ликвидировать имеющуюся задолженность по заработной плате, пенсиям и др., обеспечив в дальнейшем своевременную доставку заработной платы просвещенцам по месту их работы.

4. Предложить Наркомторгу с начала нового хозяйственного года приравнять просвещенцев и членов их семей в отношении снабжения продуктами питания (хлеб, крупа и пр.) и промышленными товарами к промышленным рабочим.

5. Поручить Наркомфину РСФСР при составлении бюджета на 1930 — 31 год учесть необходимость возможного повышения ставок заработной платы просвещенцев.

6. Поручить Колхозцентру по согласовании с ЦКПросом урегулировать вопрос о целесообразном использовании учителей — членов колхозов и работающих в районах колхозов, о строгом соблюдении порядка отчислений от заработка и участии работников просвещения членов колхозов в распределении доходов колхоза, об участии колхозов в деле обеспечения снабжения учителей — членов колхозов и не членов, работающих в колхозных районах.

7. Предложить краевым (областным) исполкомам урегулировать выполнение общественной нагрузки работников просвещения с тем, чтобы она выполнялась не в ущерб основным обязанностям и чтобы работники просвещения использовались на общественно-политической и культурно-просветительной работе, а не на техническо-канцелярской работе.

8. Предложить краевым (областным) исполкомам закрепить имеющиеся кадры работников просвещения и обеспечить проведение регулярных мероприятий по повышению их квалификации. Поручить Наркомпросу разработать систему мероприятий в области подготовки кадров просвещенцев для деревни из среды пролетарской молодежи в городе и батрацкой и колхозной молодежи в деревне и из среды детей просвещенцев через педагогические высшие учебные заведения и техникумы, создав для них соответствующие материальные условия.

9. Поручить НК РКИ и Наркомпросу проверить выполнение настоящего Постановления и представить по истечении двухмесячного срока доклад о выполнении этого Постановления в центре и на местах и в дальнейшем наладить регулярную и систематическую проверку.

---