---
title: "Постановление СНК РСФСР от 03.03.1933"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1933-03-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-03031933-1933"
---

## Постановление СНК РСФСР от 03.03.1933

# Постановление СНК РСФСР от 03.03.1933

(ред. от 28.07.1947)

"Об утверждении Правил производства описи, ареста и продажи имущества недоимщиков при взыскании налогов и неналоговых платежей и Перечня видов имущества, на которое не может быть обращено взыскание недоимок по налогам и неналоговым платежам"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 1933 года

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ОПИСИ, АРЕСТА**
**И ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА НЕДОИМЩИКОВ ПРИ ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВ**
**И НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА,**
**НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ НЕДОИМОК**

<div align="center">

**ПО НАЛОГАМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ**

</div>


<a id="p100004"></a>На основании [ст. ст. 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-48-1932#p100079) и [32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-48-1932#p100096) утвержденного ЦИК и СНК СССР 17 сентября 1932 года Положения о взыскании налогов и неналоговых платежей (СЗ, N 69, ст. ст. 410-а и 410-б) СНК постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100012) производства описи, ареста и продажи имущества недоимщиков при взыскании налогов и неналоговых платежей и [Перечень](#p100146) видов имущества, на которое не может быть обращено взыскание недоимок по налогам и неналоговым платежам.
2. <a id="p100006"></a>Предложить НКФину РСФСР установить правила закрытия частных недоимочных предприятий.
3. <a id="p100007"></a>С изданием указанных в ст. 1 [Правил](#p100012) и [Перечня](#p100146) отменить:
<a id="p100008"></a>а) [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-24041929-1929#p100009) производства описи, ареста и продажи с публичных торгов имущества недоимщиков по государственным и местным налогам, сборам и пошлинам, утвержденные постановлением СНК РСФСР от 24 апреля 1929 года (СУ, 1929, N 36, ст. 373; 1930, N 1, [ст. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-03011930-1930); N 23, [ст. 302](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-04051930-1930); N 37, [ст. 473](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-21051930-1930), и N 50, [ст. 604](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-03101930-1930));
<a id="p100009"></a>б) Перечень видов имущества, на которое не может быть обращено взыскание недоимок по налогам, пошлинам и сборам, утвержденный постановлением СНК 27 декабря 1929 года (СУ, 1929, N 89 - 90, ст. 924; 1930, N 56, [ст. 676](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-04111930-1930));
<a id="p100010"></a>в) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-12011930-1930) СНК 12 января 1930 года о порядке принудительного взыскания страховых платежей и об ответственности за несоблюдение сведений по обязательному страхованию имущества обобществленного сектора народного хозяйства (СУ, 1930, N 2, ст. 20, и N 32 ст. 420);
<a id="p100011"></a>г) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-24071931-1931) СНК 24 июля 1931 года о дополнении [перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-21051930-1930) документов, по которым взыскание производится на основании исполнительных надписей нотариальных органов (СУ, N 51, ст. 387).






## <a id="p100012"></a>ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ОПИСИ, АРЕСТА И ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА НЕДОИМЩИКОВ ПРИ ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВ И НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Действие настоящих Правил распространяется на непоступившие в срок платежи, взыскиваемые в порядке Положения о взыскании налогов и неналоговых платежей (СЗ, 1932, N 69, ст. 410-б).
2. <a id="p100015"></a>Принудительное взыскание недоимок в бесспорном порядке путем описи, ареста и продажи имущества недоимщика производится на основе настоящих Правил тем органом, на который возложено исчисление данного платежа или непосредственное наблюдение за его уплатой.


### <a id="p100016"></a>II. Опись, оценка и арест имущества


3. <a id="p100017"></a>Опись и арест имущества производится должностными лицами указанных в [ст. 2](#p100015) органов по истечении предельного срока уплаты причитающихся с владельца имущества платежей.
<a id="p100018"></a>При взыскании платежей, поступающих на территории сельских и приравненных к ним советов, опись и арест имущества недоимщиков производится распоряжением этих советов. Указанные распоряжения даются сельсоветами по собственной инициативе, если взыскиваемые платежи исчисляются ими, и по указанию упомянутых в [ст. 2](#p100015) органов во всех остальных случаях.
<a id="p100019"></a>К участию во взыскании могут привлекаться рабочие бригады в порядке, устанавливаемом местными советами.
<a id="p100020"></a>Примечание. Имущество кулацких хозяйств и лиц, подлежащих обложению подоходным налогом по расписанию N 3, может описываться и в обеспечение причитающихся с них в текущем окладном году платежей до поступления срока уплаты последних (гарантийная опись). В этом случае продажа описанного имущества производится исключительно с разрешения производящих взыскание органов.

4. <a id="p100021"></a>Опись имущества недоимщика составляется в присутствии последнего или специально на то уполномоченного его представителя, а также представителя домоуправления, а в сельских местностях - одного из пользующихся избирательным правом граждан того селения, где проживает недоимщик.
<a id="p100022"></a>В случае отсутствия недоимщика или уполномоченного им представителя опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов семьи недоимщика или проживающих вместе с ним иждивенцев, представителя домоуправления, а в сельских местностях - двух пользующихся избирательным правом граждан того селения, в котором проживает недоимщик.
<a id="p100023"></a>В присутствии представителя домоуправления или двух граждан того селения, где проживает недоимщик, опись может быть составлена и в случае длительного отсутствия недоимщика, его представителя, или совершеннолетних членов его семьи. В сельских местностях в этом случае в составлении описи обязательно участвует член сельского или приравненного к нему совета.
<a id="p100024"></a>При производстве описи имущества предприятия или организации обобществленного сектора присутствие представителя данного предприятия или организации обязательно.
5. <a id="p100025"></a>Производящий опись имеет право входа во все помещения, занимаемые недоимщиком или его имуществом, и осмотра всех хранилищ имущества недоимщика (сундуки, комоды, шкафы и пр.).
<a id="p100026"></a>Производящий опись в предприятии или организации обобществленного сектора имеет право входа во все помещения, предназначенные для хранения товаров и другого имущества, на которое допускается обращение взыскания.
6. <a id="p100027"></a>При отказе недоимщика допустить производящего опись в помещение, занимаемое им самим или его имуществом, или вскрыть хранилище своего имущества приглашается представитель милиции и в присутствии его и двух понятых производящий опись, составив акт об отказе недоимщика, вскрывает помещения и хранилища и составляет опись.
<a id="p100028"></a>В сельских местностях в этих случаях при отсутствии представителя милиции производящий опись в присутствии двух понятых составляет акт об отказе недоимщика, вскрывает помещения и хранилища и составляет опись.
<a id="p100029"></a>В случае отказа допустить производящего опись в упомянутые в [ст. 5](#p100025) помещения предприятий и организаций обобществленного сектора об этом составляется акт, представляемый органу, распоряжением которого производится взыскание, а самое помещение с подлежащими описи товарами и имуществом опечатывается.
7. <a id="p100030"></a>Опись имущества должна включать данные относительно:
<a id="p100031"></a>а) должности, фамилии, имени и отчества составителя описи;
<a id="p100032"></a>б) времени и места составления описи;
<a id="p100033"></a>в) наименования недоимщика;
<a id="p100034"></a>г) основания описи;
<a id="p100035"></a>д) точного наименования каждого включенного в опись предмета, а в случае надобности - особых признаков и степени исправности описанных предметов;
<a id="p100036"></a>е) оценки каждого описанного предмета;
<a id="p100037"></a>ж) наименования хранителя;
<a id="p100038"></a>з) разъяснения недоимщику порядка обжалования составления описи, обязанностей его по хранению, ответственности за растрату переданного на хранение имущества и обязательства хранителя по первому требованию представить описанное имущество по назначению;
<a id="p100039"></a>и) поступления заявления недоимщика о числящейся за ним задолженности по платежам, указанным в [ст. 10](#p100051) настоящих Правил;
<a id="p100040"></a>к) оставления недоимщику имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание;
<a id="p100041"></a>л) фамилий, имен и отечеств лиц, присутствовавших при составлении описи;
<a id="p100042"></a>м) замечаний и жалоб на неправильность составления описи, заявленных сторонами и лицами, присутствовавшими при описи, с заключениями по ним составителя описи;
<a id="p100043"></a>н) подписи составителя описи, недоимщика, хранителя имущества и лиц, приглашенных для участия в описи.
8. <a id="p100232"></a>Имущество недоимщика описывается в количестве, достаточном для погашения числящихся недоимок с пеней, штрафом и начислениями на покрытие расходов по взысканию. Эти начисления не должны быть выше следующих размеров:
<a id="p100233"></a>а) 1% суммы описи при взыскании недоимок с лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию N 1;
<a id="p100234"></a>б) 3% той же суммы при взыскании недоимок с лиц, облагаемых по расписанию N 2;
<a id="p100235"></a>в) 5% той же суммы при взыскании недоимок с лиц, облагаемых по расписанию N 3.
<a id="p100236"></a>Начисления на покрытие расходов по взысканию с государственных учреждений и предприятий, кооперативных и общественных организаций не производятся.
<a id="p100237"></a>Примечание 1. Если сумма описи превышает сумму недоимки, то начисление на покрытие расходов по взысканию производится в указанном в настоящей статье процентном отношении к сумме недоимки.
<a id="p100238"></a>Примечание 2. В случае уплаты недоимки после описи, но до применения дальнейших мер взыскания, установленные настоящей статьей, начисления не взыскиваются.

> *(п. 8 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-25101935-1935#p100005) СНК РСФСР от 25.10.1935)*


9. <a id="p100049"></a>В опись включается принадлежащее недоимщику имущество, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание недоимок, согласно ст. ст. 18 - 20 Положения о взыскании налогов и неналоговых платежей 17 сентября 1932 года (СЗ, 1932, N 69, ст. 410-б) и нижеследующего [Перечня](#p100146) видов указанного имущества.
<a id="p100050"></a>Имущество, заложенное в кредитном учреждении, подлежит описи лишь в случае отсутствия у недоимщика другого имущества, стоимость которого была бы достаточна для покрытия числящейся недоимки, пени и начислений на покрытие расходов по взысканию (ст. 8). При этом опись этого имущества производится лишь при условии, если его ценность превышает претензии того кредитного учреждения, в котором заложено имущество.
10. <a id="p100051"></a>При производстве описи имущества за невзнос налогов и неналоговых платежей составитель описи обязан спросить у недоимщика, а последний обязан под страхом уголовной ответственности заявить составителю описи о числящейся за ним задолженности по заработной плате и другим претензиям, отнесенным к первому разряду законом об очередности удовлетворения претензий.
<a id="p100052"></a>При наличии указанного заявления со стороны недоимщиков или если об этом известно составителю описи последний обязан в трехдневный срок со дня составления описи уведомить о производстве ее соответствующих кредиторов недоимщика.
<a id="p100053"></a>Примечание. Об описи имущества частных лиц, пользующихся наемным трудом, местные кассы социального страхования уведомляются во всех случаях, независимо от наличия сведений об имеющихся с их стороны претензиях.

11. <a id="p100054"></a>При составлении описи принимаются во внимание указания недоимщика о том, на какие предметы предпочтительнее в первую очередь обратить взыскание, поскольку эти указания не могут препятствовать скорейшему и полному погашению недоимки.
12. <a id="p100055"></a>При наличии заявлений со стороны третьих лиц о принадлежащем им праве собственности на имущество, на которое обращено взыскание, заявления эти вместе с подтверждающими их документами и заключением составителя описи прикладываются к последней.
<a id="p100056"></a>В случае если орган, распоряжением которого производится взыскание, откажет в исключении из описи спорного имущества, право собственности на него доказывается в судебном порядке.
13. <a id="p100057"></a>Об аресте принадлежащего недоимщику права застройки сообщается органу коммунального хозяйства, а в сельских местностях - земельным органам по местонахождению застройки с указанием: 1) наименования застройщика, 2) нахождения и состава подлежащего аресту имущества и 3) суммы и основания взыскания.
14. <a id="p100058"></a>Принадлежащие недоимщику товары, не являющиеся предметами широкого потребления или продовольствия, оцениваются производящими опись лицами не свыше средних оптовых цен, существующих в данной местности в государственных и кооперативных организациях.
<a id="p100059"></a>Предметы широкого потребления, домашнего обихода, и другое имущество недоимщика оценивается по коммерческим ценам государственной и кооперативной торговли, а предметы сельского хозяйства по конвенционным ценам.
<a id="p100060"></a>При оценке имущества учитывается изношенность, повреждения и т.п. Сверх этого допускается скидка с установленной стоимости имущества, но не свыше чем на 10%.
15. <a id="p100061"></a>Для оценки особо ценных, редкостных или не имеющих обычной рыночной цены предметов могут быть приглашены сведущие лица (эксперты).
<a id="p100062"></a>По требованию недоимщика эксперты или соответствующие лица приглашаются производящим опись лицом и для оценки другого описываемого имущества.
16. <a id="p100063"></a>Строения оцениваются при описи по установленной для них инвентаризационной или страховой оценке с допущением понижения против нее не свыше, чем на 10%. Части строений оцениваются по кубатуре их и существующим страховым оценочным нормам. Строения, возведенные на праве застройки, оцениваются в том же порядке.
17. <a id="p100064"></a>Описанное имущество отдается на хранение недоимщику. В случае отказа недоимщика, его отсутствия или наличия иных обстоятельств, не позволяющих доверить ему хранение, составитель описи назначает хранителем другое лицо.
<a id="p100065"></a>Органы, распоряжением которых производится взыскание, могут заменить назначенного при производстве описи хранителя другим лицом.
18. <a id="p100066"></a>Недоимщику может быть предоставлено право пользования описанным и сданным ему на хранение имуществом.
<a id="p100067"></a>В случае воспрещения недоимщику пользоваться описанным имуществом это особо оговаривается в акте описи.
<a id="p100068"></a>Растрата переданного на хранение описанного имущества преследуется в уголовном порядке со взысканием с растратчика убытков.
19. <a id="p100069"></a>Хранитель, если это не сам недоимщик, член его семьи или иждивенцы, проживающие вместе с недоимщиком, получает вознаграждение за хранение из начисления на покрытие расходов по взысканию.
<a id="p100070"></a>Понятые, присутствовавшие при описи, вознаграждения не получают.
20. <a id="p100071"></a>Недоимщику выдается копия описи.
21. <a id="p100072"></a>Лицо, производящее опись имущества, обязано в трехдневный срок со дня составления описи направить копию таковой по принадлежности в орган, распоряжением которого производится взыскание.
<a id="p100073"></a>Описи, составляемые на территории сельских и приравненных к ним советов, при взыскании исчисляемых последними платежей представляются не позднее следующего за их составлением дня в подлежащий совет.
<a id="p100074"></a>Все описи по поступлении их в указанные органы подлежат немедленной регистрации путем занесения в особые реестры.


### <a id="p100075"></a>III. Продажа описанного имущества


22. <a id="p100076"></a>Продажа описанного имущества производится через предприятия и организации обобществленного сектора или с публичных торгов лицами или органами, на которые возложено производство взыскания, по истечении десятидневного срока со дня отправления копии описи [(ст. 21)](#p100072).
<a id="p100077"></a>Продажа имущества частных лиц, описанного за неплатеж налогов и сборов, поступающих на территории сельских и приравненных к ним советов и исчисляемых последними, производятся по истечении десяти дней со дня описи распоряжением подлежащего совета председателем последнего или уполномоченным им членом совета.
<a id="p100078"></a>Имущество, описанное у учреждений, предприятий и организаций обобществленного сектора, продается распоряжением тех органов, на которые возложено непосредственное наблюдение за уплатой взыскиваемых платежей, не ранее истечения месячного срока со дня составления описи.
<a id="p100079"></a>Примечание 1. Указанные в настоящей статье сроки не распространяются на скоропортящиеся продукты, не могущие выдержать хранения, продажа которых производится распоряжением соответствующих органов в самом срочном порядке.
<a id="p100080"></a>Примечание 2. Продажа строений производится в последнюю очередь при невозможности полного погашения недоимки за счет другого имеющегося у недоимщика имущества.

23. <a id="p100081"></a>Продажа через предприятия и организации обобществленного сектора производится по истечении сроков, указанных в [ст. 22](#p100076), путем передачи описанного имущества названным предприятиям и организациям для оставления за ними по ценам, указанным в [ст. 14](#p100058), или продажи этого имущества на комиссионных началах.
24. <a id="p100082"></a>Продажа исключительно через предприятия и организации обобществленного сектора подлежит имущество, включенное в особый перечень, устанавливаемый НКФином Союза ССР и дополняемый НКФином РСФСР.
25. <a id="p100083"></a>Описанные строения передаются государственным предприятиям, кооперативным и др. общественным организациям по оценке, предусмотренной [ст. 16](#p100063) настоящих правил, в том случае, если местный орган коммунального хозяйства отказывается принять строение по той же оценке. При невыполнимости означенной передачи строение назначается в продажу с торгов.
26. <a id="p100084"></a>Строения, оценные при описи в сумме не свыше 3000 руб., не переданные государственным предприятиям, кооперативным и другим общественным организациям в порядке [ст. 25](#p100083) или оставшиеся не проданными с торгов, могут быть проданы финансовыми органами без торгов рабочим и служащим и другим лицам, облагаемым подоходным налогом по расписаниям N 1 и 1-а. При этом допускается рассрочка платежа покупной суммы на срок не свыше одного года. В этом случае обеспечением платежей служит залог проданного строения.
27. <a id="p100085"></a>Оставшиеся непроданными в порядке [ст. ст. 25](#p100083) и [26](#p100084) строения в городах и поселках городского типа передаются безвозмездно местным органам коммунального хозяйства. Строения, оказавшиеся непроданными в сельских местностях, передаются районным исполкомам или сельсоветам, причем недоимка списывается в сумме, не превышающей оценки строения [(ст. 16)](#p100063).
28. <a id="p100086"></a>Описанные фондовые и валютные ценности передаются в учреждения Госбанка для реализации в порядке, устанавливаемом НКФином Союза ССР.
29. <a id="p100087"></a>Описанные семена поступают без возмещения их стоимости в местные семенные фонды колхозов или сельсоветов, а недоимка списывается в размере стоимости семян по заготовительной цене, установленной на день передачи в данной местности.
30. <a id="p100088"></a>Имущество, не проданное через предприятия и организации обобществленного сектора, продается с публичных торгов.
31. <a id="p100089"></a>О дне и месте торгов лица, на которых возложено производство их, или подлежащие органы взыскания производят не позднее чем за три дня до торгов публикацию. При отсутствии публики вывешиваются объявления о торгах на месте, назначенном для их производства, в канцеляриях налоговых инспекторов и других, наиболее посещаемых населением местах, а при продаже имущества недоимщиков по сельским платежам, кроме того, - в сельских советах по местожительству недоимщиков. Помимо этого применяются другие меры, обеспечивающие по местным условиям наибольшую осведомленность населения о предстоящей продаже.
<a id="p100090"></a>Если стоимость описанного имущества превышает 3000 руб., публикация в местном органе печати о дне торгов обязательна.
32. <a id="p100091"></a>На торги допускаются лишь трудящиеся.
<a id="p100092"></a>В торгах не могут принять участия:
<a id="p100093"></a>а) члены краевых, областных, районных и других равнозначащих им исполкомов, а также городских, районных и сельских советов;
<a id="p100094"></a>б) служащие финансовых органов;
<a id="p100095"></a>в) лица, участвовавшие в составлении описи продаваемого имущества и производящие продажу его;
<a id="p100096"></a>г) лица, состоящие на службе в милиции;
<a id="p100097"></a>д) родители, супруги, братья, сестры, дети, а равно родители, братья, сестры и дети супругов лиц, перечисленных в [п. п. "а"](#p100093) - "г" настоящей статьи.
33. <a id="p100098"></a>В день торгов трудящиеся допускаются к осмотру продаваемого имущества. Трудящиеся, желающие принять участие в торгах на частновладельческие строения, обязаны представить подписку об отсутствии у них законных препятствий к приобретению ими строений, а также внести залог в сумме, равной пяти процентам оценки строения.
<a id="p100099"></a>Учреждения, предприятия и организации обобществленного сектора от внесения залога освобождаются.
34. <a id="p100100"></a>Продажа с публичных торгов должна начинаться не ранее десяти часов и оканчиваться не позднее восемнадцати часов того же дня.
<a id="p100101"></a>В зависимости от местных условий начало продажи может быть установлено местным исполкомом ранее или позднее десяти часов; в этих случаях указанный в настоящей статье конечный срок соответственно передвигается.
35. <a id="p100102"></a>Если в течение двух часов со времени, назначенного для начала торгов, не явится никто из желающих участвовать в торгах или явится всего один покупатель, то торги объявляются несостоявшимися.
36. <a id="p100103"></a>Торги, не оконченные в один день, продолжаются в следующие за тем дни, впредь до окончания.
37. <a id="p100104"></a>Для удобства продажи имущество, продаваемое с публичных торгов, может быть разделено на отдельные партии, но с тем, чтобы имущество одного недоимщика не смешивалось с имуществом других.
<a id="p100105"></a>Владельцу имущества предоставляется право указать очередь, в какой его имущество должно продаваться; эти указания выполняются, если они не препятствуют успешности взыскания.
38. <a id="p100106"></a>Перед открытием торгов производящее их лицо сверяет с описью доставленное на торги имущество и выдает хранителю расписку в его принятии.
39. <a id="p100107"></a>При открытии торгов производящее их лицо объявляет цены каждого предмета, определенные оценкой, и спрашивает: "кто больше?"
<a id="p100108"></a>Предлагаемые покупателями цены объявляются производящим торги лицом словесно пока надбавки продолжаются.
<a id="p100109"></a>При прекращении надбавок производящее торги лицо произносит три раза: "кто больше?" и если после третьего раза не последует дальнейшей надбавки, то торги на продаваемый предмет считаются законченными. Продаваемые предметы остаются за предложившим высшую цену.
40. <a id="p100110"></a>В сельских местностях присутствующему на торгах представителю ближайшего к месту нахождения продаваемого имущества колхоза предоставляется право оставлять за собой по наивысшей из предложенных на торгах цен предприятия, подсобные для сельского хозяйства или могущие стать таковыми (кузницы и т.п.), а равно живой и мертвый сельскохозяйственный инвентарь.
<a id="p100111"></a>Означенное имущество не может быть продаваемо колхозами третьим лицам с надбавкой в цене.
<a id="p100112"></a>На колхозы в этом случае распространяются все общие правила расплаты за приобретенное имущество.
41. <a id="p100113"></a>В случае поступления от продажи части имущества суммы, достаточной для покрытия недоимки, пени, штрафа и начислений на покрытие расходов по взысканию, а при наличии надлежаще оформленных претензий, также для покрытия этих претензий, дальнейшая продажа остальной части имущества прекращается и непроданное имущество возвращается владельцу.
42. <a id="p100114"></a>Производящее торги лицо составляет торговый лист, в котором указывается:
<a id="p100115"></a>а) кем, когда и где производились торги;
<a id="p100116"></a>б) номера продаваемых предметов по описи и краткое наименование их;
<a id="p100117"></a>в) высшая предложенная на торгах цена;
<a id="p100118"></a>г) точное наименование покупателя;
<a id="p100119"></a>д) адрес покупателя;
<a id="p100120"></a>е) указание оставшейся непроданной части имущества, назначенного в продажу.
43. <a id="p100121"></a>Покупатель, немедленно после оставления за ним продаваемого предмета, вносит лицу, производящему торги, под квитанцию с отметкой в торговом листе задаток в размере не менее 20% предложенной им последней цены. Покупатель, не внесший указанной суммы, устраняется от дальнейшего участия в торгах.
<a id="p100122"></a>Остальная часть цены вносится покупателем в кассу органа, уполномоченного на прием налоговых платежей, не позднее следующего рабочего дня.
<a id="p100123"></a>В этот же день вносятся в ту же кассу лицом, производящим торги, полученные им при торгах задатки.
<a id="p100124"></a>Если в месте производства торгов не имеется кассы органа, уполномоченного на прием налоговых платежей, то уплата остальной части предложенной цены производится покупателями в те же сроки лицам, производящим торги, или в кассы сельсоветов, если торги производятся в месте нахождения последних.
44. <a id="p100125"></a>Залог, вносимый лицом, за которым осталось проданное на торгах строение [(ст. 33)](#p100098), зачисляется в счет покупной суммы при окончательном расчете с покупателем.
<a id="p100126"></a>Внесенный залог в задаток [(ст. 43)](#p100121) не засчитывается.
<a id="p100127"></a>Остальная часть предложенной за строение цены уплачивается не позднее семи дней. Участвовавшим в торгах на строения лицам, предлагавшим на торгах меньшие суммы, залог возвращается немедленно по окончании торгов.
<a id="p100128"></a>Учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора уплата причитающихся сумм может быть рассрочена с разрешения районного (городского) финансового отдела, но не более чем на три месяца.
45. <a id="p100129"></a>В случае невнесения покупателем в установленный срок всей предложенной им на торгах суммы, внесенный задаток [(ст. 43)](#p100121) и залог [(ст. 33)](#p100098) ему не возвращаются, а поступают в доход государства. Внесенный покупателем задаток и залог поступают в доход государства и в том случае, если обнаружится, что покупатель незаконно участвовал на торгах или не имел права на приобретение строения.
46. <a id="p100130"></a>Проданные с торгов предметы отдаются покупателю по предъявлении им квитанции о своевременном и полном взносе причитающихся с него по торгам сумм.
47. <a id="p100131"></a>По уплате купившим строение всех требуемых сумм производится передача покупателю строения с составлением о том акта. Копия этого акта выдается покупателю и подлежит представлению в месячный срок для регистрации органу коммунального хозяйства.
48. <a id="p100202"></a>Из сумм, поступивших от продажи имущества, покрывается в первую очередь недоимка, затем пеня и, наконец, штраф, если он наложен. В случае принудительного взыскания недоимки в первую очередь покрываются расходы по взысканию. Могущий образоваться после этого остаток возвращается недоимщику.

> *(п. 48 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-rsfsr-ot-08121933-1933#p100012) СНК РСФСР от 08.12.1933)*

49. <a id="p100133"></a>Если при производстве принудительного взыскания заявлены претензии по другим, кроме взыскиваемых видам задолженности и если у недоимщика не имеется, помимо описанного и проданного, иного имущества, достаточного для удовлетворения этих претензий, то выручаемые суммы по покрытию расходов по взысканию распределяются в порядке, указанном в ст. 25 Положения о взыскании налогов и неналоговых платежей.
<a id="p100134"></a>Претензии принимаются лишь в том случае, если они заявлены до начала распределения сумм, вырученных при производстве принудительного взыскания.
50. <a id="p100135"></a>Если недоимщик покроет недоимку с пеней и штрафом, а также расходы по взысканию (ст. 8) до продажи имущества через предприятия и организации обобществленного сектора или до начала торгов, то продажа эта и торги не производятся, а арест с описанного имущества снимается распоряжением органов, упомянутых в [ст. 2](#p100015).
<a id="p100136"></a>Если к данному недоимщику имеются претензии, упомянутые в [ст. 10](#p100051), то указанными в [ст. 2](#p100015) органами делается соответствующее сообщение лицам, предъявившим претензии, и арест с описанного имущества не снимается, хотя бы недоимщик и уплатил взыскиваемую недоимку до продажи имущества.
51. <a id="p100137"></a>Пеня по недоимкам, погашенным продажей имущества, начисляется по день продажи имущества.


### <a id="p100138"></a>IV. Обжалование неправильных действий и распоряжений должностных лиц при производстве описи, ареста и продажи имущества


52. <a id="p100139"></a>Жалобы на неправильные действия должностных лиц при принудительном взыскании недоимки подаются в тот орган, которому эти лица непосредственно подчинены или по распоряжению которого производится взыскание.
53. <a id="p100140"></a>Орган, получивший жалобу, имеет право приостанавливать продажу имущества.
54. <a id="p100141"></a>Жалобы на неправильные действия в части составления описи и производства ареста имущества могут быть поданы в пятидневный срок со дня составления описи имущества.
55. <a id="p100142"></a>Орган, в который подана жалоба, не позднее пятидневного срока рассматривает жалобу и выносит по ней постановление.
56. <a id="p100143"></a>Жалобы на неправильную продажу имущества могут быть приносимы в порядке [ст. 52](#p100139) настоящих правил. Подача жалобы не приостанавливает передачи покупателям проданного имущества.
57. <a id="p100144"></a>Вынесенные по жалобам постановления могут быть обжалованы в месячный срок в непосредственно вышестоящий орган, постановление которого по жалобе является окончательным.
58. <a id="p100145"></a>В случае нарушения при производстве продажи чьих-либо гражданских прав вопрос о признании и произведенной продажи недействительной разрешается в судебном порядке.






## <a id="p100146"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ НЕДОИМОК ПО НАЛОГАМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ


1. <a id="p100147"></a>Взыскание не может быть обращено на следующее имущество предприятий, учреждений и организаций обобществленного сектора:
1) <a id="p100148"></a>государственное имущество, не подлежащее отчуждению в силу [ст. 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100054) Гражданского кодекса РСФСР;
2) <a id="p100149"></a>кооперативные и колхозные промышленные и кустарно-промысловые предприятия (помещение, оборудование и инструменты), относящиеся к производственной деятельности данного предприятия;
3) <a id="p100150"></a>неделимые фонды промыслово-кооперативных организаций и следующие фонды колхозов и промколхозов: неделимый общественный фонд капитального строительства, семенной и страховой фонды;
4) <a id="p100151"></a>сырье и топливо, необходимые для работы предприятия в течение трех месяцев;
5) <a id="p100152"></a>жилые и хозяйственные постройки;
6) <a id="p100153"></a>сельскохозяйственный мертвый инвентарь в количестве, необходимом для выполнения производственных планов данного хозяйства.
<a id="p100154"></a>Примечание. В тех случаях, когда количество необходимого для указанной цели инвентаря точно устанавливается самим производственным планом хозяйства, органы, производящие взыскание, руководствуются данными этого плана;

7) <a id="p100155"></a>неснятый урожай;
8) <a id="p100156"></a>часть продовольственной продукции колхоза, подлежащую распределению между колхозниками в количестве, необходимом для обеспечения колхозников и их иждивенцев на время до распределения урожая следующего года, исходя из расчета в месяц на каждого человека: 16 кг муки (или 18 кг зерна), 16 кг картофеля, 3 кг крупы, 400 г растительного масла или полтора кг масличных семян, 5 кг огородных овощей всех видов (или 4 кг рыбы или мяса). В зависимости от местных условий указанные продукты могут быть заменяемы соответствующими количествами других; при определении указанной части продукции колхозов должны учитываться уже произведенные в данном хозяйственном году распределения продуктов.
<a id="p100157"></a>Примечание. Предусмотренное в настоящем пункте количество продуктов не может служить нормой при распределении между колхозниками по трудодням продовольственной продукции колхозов;

9) <a id="p100158"></a>продукцию совхозов, подлежащую выделению для общественного питания рабочих, в количестве, необходимом на предстоящие три месяца;
10) <a id="p100159"></a>семена в количестве, необходимом для посева в текущем сельском году, согласно минимальным нормам высева, устанавливаемым местными земельными органами или в подлежащих случаях - органами НКСовхозов;
11) <a id="p100160"></a>скот в количестве, необходимом для выполнения производственного плана хозяйства, согласно нормам, устанавливаемым местными земельными органами или в подлежащих случаях - органами НКСовхозов, в том числе весь молодняк перезимовавших овец и коз (ягнята), а в колхозах, где обобществлен молочный скот, также одна корова и один теленок до полутора лет на каждые пять едоков коллектива;
12) <a id="p100161"></a>корм скоту в количестве, необходимом на весь период до сбора новых кормов или выгона на пастбище, из расчета на один месяц: для коров - 360 кг сена, для мелкого рогатого скота - 60 кг сена, для волов - 490 кг сена, для телят - 212 кг сена, для лошадей - 300 кг сена и 139 кг овса, для жеребят - 120 кг сена и 60 кг овса, для крупных свиней - 66 кг кормов, для ремонтного молодняка свиней - 42 кг кормов и для откормочных свиней - 48 кг кормов в зерновом исчислении.
<a id="p100162"></a>Примечание. Сено может быть заменено по заявлению недоимщика соответствующим количеством соломы с необходимой к ней присыпкой в виде муки, отрубей или соответствующим количеством концентрированного корма;

13) <a id="p100163"></a>паевые взносы кооперативных организаций в вышестоящие кооперативные организации, а также акции Трактороцентра, приобретенные колхозами;
14) <a id="p100164"></a>взносы колхозных и др. организаций и учреждений в фонд долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства и финансирования соц. земледелия, а также беспроцентные вклады в этот фонд;
15) <a id="p100165"></a>причитающееся недоимщику страховое вознаграждение по обязательному страхованию.
2. <a id="p100239"></a>Взыскание не может быть обращено на следующее имущество граждан для покрытия их недоимок по государственным и местным налогам и обязательному окладному страхованию:
1) <a id="p100240"></a>жилой дом с хозяйственными постройками или отдельные его части, за исключением случаев, когда недоимщик и его семья фактически не живут в принадлежащем им доме, сдают его в аренду или используют его другим путем, либо вовсе не используют, а проживают в другом доме в качестве постоянных съемщиков;
2) <a id="p100241"></a>одну корову или, при отсутствии коровы, одну телку у колхозников, кроме того, овец, коз и свиней в пределах половинной нормы, установленной для колхозного двора данного района Примерным уставом сельскохозяйственной артели, а также на домашнюю птицу; у единоличных крестьянских хозяйств, не имеющих ни коровы, ни телки, на единственную в хозяйстве овцу, козу или свинью;
3) <a id="p100242"></a>корм для принадлежащего недоимщику скота, в количестве, необходимом до сбора новых кормов или до выгона скота на пастбища, из расчета на один месяц: для коровы - 325 килограммов сена, для мелкого рогатого скота - 48 килограммов сена на одну голову, с тем что по заявлению недоимщика сено может быть заменено соответствующим количеством соломы с необходимой пересыпкой отрубями или соответствующим количеством концентрированного корма;
4) <a id="p100243"></a>маточный состав и молодняк оленей, а также ездовых оленей в количестве 25 голов на хозяйство в таежных и тундровых районах Крайнего Севера;
5) <a id="p100244"></a>предметы домашнего обихода, служащие для недоимщика и членов его семьи (в том числе и временно отсутствующих членов семьи):
<a id="p100245"></a>а) одежду: одно летнее или осеннее пальто (или бурка, зипун, поддевка и т.п.), одно зимнее пальто (или полушубок, тулуп и т.п.), один зимний костюм (для женщин два зимних платья), один летний костюм (для женщин два летних платья), одна фуражка (шляпа) и одна шапка, для женщин два летних платка и один теплый платок (или шаль) - на каждое лицо и, сверх того, один тулуп на семью, постоянно занимающуюся сельским хозяйством;
<a id="p100246"></a>б) обувь в количестве - одной пары кожаной, одном пары резиновой и одной пары валеной обуви на каждое лицо;
<a id="p100247"></a>в) белье в количестве трех смен на каждое лицо;
<a id="p100248"></a>г) одну постель (матрац, подушка, две простыни, две наволочки, одеяло) и два личных полотенца на каждое лицо;
<a id="p100249"></a>д) кухонную утварь - самовар (или чайник для кипячения воды), два ведра, кастрюли, чугуны и т.п., примус или керосинка, две скатерти, два чайных полотенца, два кухонных полотенца на семью, один столовый прибор (тарелка, миска, нож, вилка, ложка) и один чайный прибор (стакан или чашка, блюдце) на каждое лицо;
<a id="p100250"></a>е) один сундук и один стол на семью, один стул (или табуретка) и одну кровать на каждое лицо, одну лампу на каждую комнату, занимаемую семьей недоимщика;
6) <a id="p100251"></a>все детские принадлежности;
7) <a id="p100252"></a>продукты, питания в количестве, необходимом до нового урожая для недоимщика и каждого члена его семьи из расчета в месяц:
<a id="p100253"></a>а) 9 килограммов муки или 10 килограммов зерна;
<a id="p100254"></a>б) 16 килограммов картофеля;
<a id="p100255"></a>в) 2 килограмма крупы;
<a id="p100256"></a>г) 1 1/4 килограмма соли;
<a id="p100257"></a>д) 400 граммов масла или 1,5 килограмма масляничных семян;
<a id="p100258"></a>е) 4 килограмма, огородных овощей всех видов или 4 килограмма рыбы;
8) <a id="p100259"></a>топливо, принадлежащее недоимщику, в количестве, необходимом для отопления жилого строения недоимщика в период отопительного сезона;
9) <a id="p100260"></a>инструменты, необходимые для продолжения кустарно-ремесленного промысла недоимщика и членов его семьи, а также инструменты, книги и т.п., необходимые для их профессиональной деятельности;
10) <a id="p100261"></a>средства, полученные от органов социального обеспечения, пособия и пенсии, получаемые семьям военнослужащих, а также пособия по многодетности и одиноким матерям;
11) <a id="p100262"></a>причитающиеся от органов Госстраха суммы страхового вознаграждения по убыткам, кроме случаев обращения взыскания на эту сумму по обязательным страховым платежам и недоимкам по ним.

> *(раздел 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-196-1945#p100005) СНК РСФСР от 28.03.1945 N 196)*

<a id="p100263"></a>2-а. Исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-196-1945#p100030) СНК РСФСР от 28.03.1945 N 196.
3. <a id="p100264"></a>Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-561-1947#p100007) Совмина РСФСР от 28.07.1947 N 561.



<a id="p100197"></a>

---
