Постановление Суда Евразийского экономического союза от 11.09.2017 № СЕ-2-1/2-17-БК

<О принятии к производству заявления Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики о разъяснении пункта 13 Приложения № 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)>

СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2017 года

Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе председательствующего, Председателя Суда Федорцова А.А., судьи-докладчика Туманяна А.Э., судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н., Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Чайки К.Л.,

при секретаре судебного заседания Борель Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики о разъяснении пункта 13 Приложения № 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года),

установила:

Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее — Суд) с просьбой дать разъяснение пункта 13 Приложения № 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) в части применения унифицированного тарифа к грузовым перевозкам в транзитном сообщении с участием территории третьих стран.

Заявитель указывает, что основанием для обращения в Суд явилось разное толкование, и как следствие, разное применение пункта 13 Приложения № 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан.

Выводы Суда

В соответствии с пунктом 46 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением № 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Статут Суда), Суд по заявлению государства-члена или органа Евразийского экономического союза (далее — Союз) осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, а также по заявлению сотрудников и должностных лиц органов Союза и Суда положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, связанных с трудовыми правоотношениями (далее — разъяснение).

Согласно пункту 49 Статута Суда обращение в Суд от имени государства-члена с заявлением о рассмотрении спора или с заявлением о разъяснении осуществляется уполномоченными органами и организациями государства-члена, перечень которых определяется каждым государством-членом и направляется в Суд по дипломатическим каналам.

Разъяснение Договора и его приложений входит в компетенцию Суда по рассмотрению заявлений в соответствии с пунктом 46 Статута Суда.

Распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 7 сентября 2017 года № 394-р установлен перечень органов, уполномоченных на обращение в Суд Евразийского экономического союза от имени Кыргызской Республики с заявлением о разъяснении положений Договора о Союзе, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза. В данный перечень входит также Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики.

Таким образом, заявитель является лицом, имеющим право на обращение в Суд в порядке, предусмотренном пунктами 46 и 49 Статута Суда.

Заявление подписано руководителем уполномоченного органа государства-члена Союза, министром транспорта и дорог Кыргызской Республики, что соответствует пункту 2 статьи 10, подпункту б) пункта 1 статьи 31 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного решением Высшего евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее — Регламент Суда).

Требования, предъявляемые к содержанию заявления государства-члена или органа Союза о разъяснении, и перечень прилагаемых к нему документов предусмотрены статьей 10 Регламента Суда.

Большая коллегия Суда приходит к выводу о том, что заявление Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики соответствует требованиям статьи 10 Регламента Суда.

По вопросу указанному в заявлении, по тем же основаниям и обстоятельствам консультативное заключение ранее Судом не принималось.

Оснований для отказа в принятии заявления о разъяснении к производству, предусмотренных статьей 73 Регламента Суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 46, 49, 73, 74 Статута Суда Евразийского экономического союза, статьями 10, 73, 74 Регламента Суда Евразийского экономического союза, Большая коллегия Суда

постановила:

1. Принять к производству заявление Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики о разъяснении пункта 13 Приложения № 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

2. Судебное заседание по рассмотрению настоящего дела назначить на 31 октября 2017 года на 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.

3. Копию настоящего постановления направить заявителю.

4. Постановление вступает в силу с даты его вынесения, является окончательным и обжалованию не подлежит.

---