Постановление Суда Евразийского экономического союза от 14.05.2021 № СЕ-1-2/5-21-АП

<О принятии к производству жалобы Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 27 апреля 2021 года по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг» о признании бездействия Евразийской экономической комиссии не соответствующим международным договорам в рамках Евразийского экономического союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности>

Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза в составе судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

под председательством судьи-докладчика Сейтимовой В.Х.,

при секретаре судебного заседания Афанасьеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 27 апреля 2021 года (дело № СЕ-1-2/5-21-КС) об удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг» о признании бездействия Евразийской экономической комиссии не соответствующим международным договорам в рамках Евразийского экономического союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

Коллегия Суда Евразийского экономического союза (далее — Коллегия Суда) 27 апреля 2021 года рассмотрела спор между обществом с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг» (далее — ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг», истец) и Евразийской экономической комиссией (далее — ЕЭК, Комиссия).

Предметом оспаривания ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» являлось бездействие Комиссии, выразившееся в том, что, имея соответствующую компетенцию, Комиссия не совершила действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3, пунктом 4 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор)), по соблюдению и применению в Российской Федерации норм права Евразийского экономического союза (далее — Союз), регламентирующих исполнение декларантами и таможенными представителями солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. Истец полагал, что бездействие Комиссии не соответствует международным договорам в рамках Союза, нарушает его права и законные интересы и способствует правовой неопределенности.

Решением Коллегии Суда от 27 апреля 2021 года требования истца удовлетворены, оспариваемое бездействие Коллегии Комиссии признано не соответствующим международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Комиссия, не согласившись с решением Коллегии Суда, 3 мая 2021 года обратилась с жалобой в Апелляционную палату Суда Евразийского экономического союза (далее — Апелляционная палата Суда).

В жалобе ЕЭК указывается, что решение Коллегии Суда является необоснованным, вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права и не соответствует международным договорам и актам, составляющим право Союза, а также Регламенту Суда Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее — Регламент). По мнению Комиссии, Коллегия Суда нарушила пункт 2 статьи 8 Договора, пункты 39, 41, 43, 50, 53, 101, 102, 109 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением № 2 к Договору (далее — Статут), статью 9, статьи 22, 23, пункт 3 статьи 35, пункт 1 статьи 45, пункты 3, 4, 5 и 6 статьи 78 Регламента.

Комиссия просит отменить решение Коллегии Суда от 27 апреля 2021 года и отказать в удовлетворении требований ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг».

Исследовав содержание жалобы и приложенные к ней документы, Апелляционная палата Суда считает, что жалоба подана уполномоченным лицом, срок подачи жалобы соблюден, ее содержание и приложения к ней соответствуют требованиям статьи 63 Регламента.

Основания для отказа в принятии жалобы к производству или оставления без движения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 64 Регламента, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 79 — 81 Статута, статьями 60 — 64 и 84 Регламента, Апелляционная палата Суда

Принять к производству жалобу Евразийской экономической комиссии на решение Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 27 апреля 2021 года по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг» о признании бездействия Евразийской экономической комиссии не соответствующим международным договорам в рамках Евразийского экономического союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судебное заседание по рассмотрению дела назначить на 3 июня 2021 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.

Копию настоящего постановления направить сторонам по делу.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

---