---
title: "Постановление Суда Евразийского экономического союза от 20.01.2016 по делу N СЕ-1-2/2-15 КС"
number: "СЕ-1-2/2-15 КС"
issuer: "Суд Евразийского экономического союза"
issued_on: 2016-01-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-se-1-22-15-ks-2016"
---

## Постановление Суда Евразийского экономического союза от 20.01.2016 по делу N СЕ-1-2/2-15 КС

# Постановление Суда Евразийского экономического союза от 20.01.2016 по делу N СЕ-1-2/2-15 КС

<О принятии к производству заявления ИП Тарасика К.П. (Республика Казахстан) об обжаловании решения Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 28 декабря 2015 года (дело N СЕ-1-2/2-15 КС), его отмене полностью и вынесении по делу нового решения>


<a id="p100001"></a>**СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**

<a id="p100003"></a>(Минск, 20 января 2016 года)

<a id="p100004"></a>Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза в составе
<a id="p100005"></a>председательствующего судьи-докладчика Айриян Э.В.,
<a id="p100006"></a>судей Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н.,
<a id="p100007"></a>при секретаре судебного заседания Осипян Э.Ю.,
<a id="p100008"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Тарасика Константина Петровича (Республика Казахстан) об обжаловании [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-se-1-22-15-ks) Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 28 декабря 2015 года (дело N СЕ-1-2/2-15 КС) об отказе в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Тарасика Константина Петровича и признании бездействия Евразийской экономической комиссии соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его отмене полностью и вынесении по делу нового решения,

<div align="center">

<a id="p100009"></a>установила:

</div>


<a id="p100010"></a>I. Обстоятельства дела
<a id="p100011"></a>Индивидуальный предприниматель Тарасик Константин Петрович (далее - ИП Тарасик К.П.) обратился в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд) с заявлением о признании оспариваемого бездействия Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) не соответствующим международным договорам в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
<a id="p100012"></a>Коллегия Суда Евразийского экономического союза (далее - Коллегия Суда) 28 декабря 2015 года вынесла решение об отказе в удовлетворении заявления ИП Тарасика К.П. и признании бездействия ЕЭК соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
<a id="p100013"></a>ИП Тарасик К.П. 11 января 2016 года обратился в Суд с заявлением об обжаловании решения Коллегии Суда от 28 декабря 2015 года (дело N СЕ-1-2/2-16АП).
<a id="p100014"></a>В обоснование своего несогласия с вышеупомянутым решением Коллегии Суда и требований, указанных в заявлении об обжаловании, ИП Тарасик К.П., в частности, приводит следующие доводы:
<a id="p100015"></a>по мнению ИП Тарасика К.П., ЕЭК было необходимо осуществить проверку норм национального законодательства Республики Казахстан на соответствие следующим международным договорам:
<a id="p100016"></a>"[Соглашению](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-prinyatii-edinoobraznyh-2/statya-1) о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний" от 20 марта 1958 года (далее - Женевское соглашение);
<a id="p100017"></a>"Соглашению о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации" от 18 ноября 2010 года (далее - Соглашение от 18 ноября 2010 года);
<a id="p100018"></a>Таможенному кодексу таможенного союза, являющемуся приложением к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17;
<a id="p100019"></a>Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" (далее - ТН ВЭД ТС);
<a id="p100020"></a>Техническому регламенту "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877 (вступил в силу с 1 января 2015 года), (далее - Технический регламент);
<a id="p100021"></a>проведение мониторинга и контроля является безусловной обязанностью ЕЭК, у которой отсутствует дискреция по осуществлению указанных процедур при условии, что хозяйствующий субъект, обратившийся с соответствующим заявлением, должным образом подтвердил основания проведения мониторинга и контроля;
<a id="p100022"></a>Коллегии Суда при исследовании международных договоров следовало дать в решении оценку исполнения Женевского [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-prinyatii-edinoobraznyh-2/statya-1) государствами-членами Союза, а также порядка применения норм Соглашения от 18 ноября 2010 года, Технического регламента, определить их место и роль в праве Союза применительно к рассматриваемому делу и установить универсальный характер Женевского [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-prinyatii-edinoobraznyh-2/statya-1) как основы технического регулирования в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
<a id="p100023"></a>Коллегии Суда надлежало установить, что изменение органами власти Республики Казахстан типа шасси по сравнению с тем, как он установлен заводами-изготовителями (с грузового на легковой), нарушает положения Женевского [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-prinyatii-edinoobraznyh-2/statya-1) как акта применимого права; разрешить вопрос о соответствии указанных в Налоговом кодексе Республики Казахстан характеристик товарной позиции по конкретному коду ТН ВЭД ТС;
<a id="p100024"></a>Коллегии Суда также следовало провести разграничение понятий мониторинга и контроля, используя в качестве критерия источник права Союза (международный договор в рамках Союза или решение Комиссии), исполнение которого подлежит проверке, признать отказ ЕЭК в проведении мониторинга и контроля по заявлению ИП Тарасика К.П. неправомерным бездействием, нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
<a id="p100025"></a>По указанным основаниям ИП Тарасик К.П. просит Суд отменить решение Коллегии Суда от 28 декабря 2015 года полностью и вынести новое решение по делу о признании оспариваемого бездействия ЕЭК не соответствующим Договору и (или) международным договорам в рамках Союза и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

<a id="p100026"></a>II. Выводы Апелляционной палаты
<a id="p100027"></a>В соответствии с пунктом 79 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Статут Суда) Суд заседает в составе Апелляционной палаты Суда при рассмотрении заявлений об обжаловании решений Коллегии Суда.
<a id="p100028"></a>Судопроизводство в Апелляционной палате Суда осуществляется в соответствии с Регламентом Суда Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 101 (далее - Регламент Суда).
<a id="p100029"></a>Согласно статье 60 Регламента Суда Апелляционная палата Суда рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела Коллегией Суда, предусмотренным Регламентом Суда, с учетом особенностей, установленных Статутом Суда и Регламентом Суда.
<a id="p100030"></a>Статья 63 Регламента Суда устанавливает требования, предъявляемые к содержанию жалобы и перечень прилагаемых к ней документов.
<a id="p100031"></a>Заявление ИП Тарасика К.П. об обжаловании prima facie соответствует указанным требованиям.
<a id="p100032"></a>На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 79 - 81 Статута Суда, с пунктом 1 статьи 64, статьей 84 Регламента Суда, Апелляционная Палата Суда Евразийского экономического союза

<div align="center">

<a id="p100033"></a>постановила

</div>


<a id="p100034"></a>Заявление индивидуального предпринимателя Тарасика Константина Петровича (Республика Казахстан) об обжаловании [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-se-1-22-15-ks) Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 28 декабря 2015 года (дело N СЕ-1-2/2-15 КС) об отказе в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Тарасика Константина Петровича и признании бездействия Евразийской экономической комиссии соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его отмене полностью и вынесении по делу нового решения, принять к производству.
<a id="p100035"></a>Судебное заседание по рассмотрению настоящего дела назначить на 9 февраля 2016 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.
<a id="p100036"></a>Копию настоящего постановления направить сторонам. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

<div align="right">

<a id="p100037"></a>Председательствующий<br>
**Э.В.АЙРИЯН**

<a id="p100038"></a>Судьи<br>
**Ж.Н.БАИШЕВ**<br>
**Д.Г.КОЛОС**<br>
**Т.Н.НЕШАТАЕВА**

</div>




<a id="p100039"></a>

---