---
title: "Постановление Суда Евразийского экономического союза от 11.09.2017 N СЕ-1-2/1-17-КС"
number: "СЕ-1-2/1-17-КС"
issuer: "Суд Евразийского экономического союза"
issued_on: 2017-09-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-se-1-21-17-ks"
---

## Постановление Суда Евразийского экономического союза от 11.09.2017 N СЕ-1-2/1-17-КС

# Постановление Суда Евразийского экономического союза от 11.09.2017 N СЕ-1-2/1-17-КС

<О принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью "ТМР импорт" (Российская Федерация) о признании Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, являющееся приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 294, в части отсутствия информации о том, что предоставлять сертификат соответствия в таможенный орган имеет право в том числе декларант, несоответствующим части 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пункту 2 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза>

> [!IMPORTANT]
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-se-1-21-17-ks-2017#p100017) Суда Евразийского экономического союза от 05.12.2017 производство по данному делу было прекращено.


<a id="p100001"></a>**СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 11 сентября 2017 года

<a id="p100003"></a>Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н.,
<a id="p100004"></a>под председательством судьи-докладчика Айриян Э.В.,
<a id="p100005"></a>при секретаре судебного заседания Винник В.В.,
<a id="p100006"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ТМР импорт" (Российская Федерация),

<div align="center">

<a id="p100007"></a>установила:

</div>


<a id="p100008"></a>В Суд Евразийского экономического союза обратилось общество с ограниченной ответственностью "ТМР импорт" (далее - заявитель, ООО "ТМР импорт").
<a id="p100009"></a>Заявитель просит признать Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, являющееся приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 294 (далее - Положение о порядке ввоза), в части отсутствия информации о том, что предоставлять сертификат соответствия в таможенный орган имеет право в том числе декларант, не соответствующим части 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пункту 2 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося приложением к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17 (далее - Таможенный кодекс).
<a id="p100010"></a>В обоснование своих требований заявитель приводит следующие доводы.
<a id="p100011"></a>Основным видом деятельности ООО "ТМР импорт", зарегистрированного в Российской Федерации 27 января 2015 года в статусе юридического лица, является предпринимательская деятельность.
<a id="p100012"></a>30 сентября 2015 года на таможенном посту аэропорта "Домодедово" (грузовой) Домодедовской таможни заявителем была подана таможенная декларация N 10002010/300915/0054774 в отношении импортируемых запчастей для автомобиля "Тойота".
<a id="p100013"></a>Соответствие задекларированных товаров требованиям технических регламентов, по мнению заявителя, было подтверждено сертификатом соответствия C - JP.АГ75.В.24271 от 6 сентября 2013 года, держателем (заявителем) которого является производитель указанных запчастей "Toyota Motor Corporation".
<a id="p100014"></a>1 октября 2015 года в выпуске товаров отказано на том основании, что ООО "ТМР импорт" не является держателем (заявителем) указанного сертификата, в связи с чем соответствие задекларированных товаров требованиям технических регламентов таможенный орган считает неподтвержденным.
<a id="p100015"></a>Позиция таможенного органа основана на пункте 1 статьи 29 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ, которым, как полагают сотрудники таможенного органа, установлен запрет на предоставление сертификата соответствия в таможенный орган кем-либо, кроме держателя (заявителя) сертификата.
<a id="p100016"></a>4 мая 2017 года на таможенном посту аэропорта "Домодедово" (грузовой) Домодедовской таможни заявителем была подана таможенная декларация N 10002010/040517/0028450 в отношении импортируемых запчастей для автомобиля "Форд".
<a id="p100017"></a>Соответствие задекларированных товаров требованиям технических регламентов было подтверждено сертификатом соответствия N TC RU C - DE.МТ25.В.02433, держателем (заявителем) которого является дочерняя компания "Ford Motor Company" - общество с ограниченной ответственностью "Форд Соллерс Холдинг".
<a id="p100018"></a>5 мая 2017 года таможенным органом в адрес ООО "ТМР импорт" направлен запрос о предоставлении документа, подтверждающего право на использование указанного сертификата.
<a id="p100019"></a>7 мая 2017 года, не получив от ООО "ТМР импорт" указанного документа, таможенным постом аэропорта "Домодедово" (грузовой) Домодедовской таможни отказано в выпуске импортируемых товаров.
<a id="p100020"></a>Как следует из заявления, ООО "ТМР импорт" отказано в выпуске товаров, соответствие которых требованиям технических регламентов было подтверждено предоставлением в таможенный орган действующего сертификата соответствия C - JP.АГ75.В.24271 от 6 сентября 2013 года, чем нарушены права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, предоставленные ООО "ТМР импорт" международными договорами, заключенными в рамках Евразийского экономического союза.
<a id="p100021"></a>По мнению заявителя, в соответствии с частью 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор от 29 мая 2014 года) продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза) и которая прошла все необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза, должна быть не ограничена в выпуске, а, наоборот, выпущена в свободное обращение на территории Таможенного союза.
<a id="p100022"></a>Заявитель считает, что пунктом 2 статьи 188 Таможенного кодекса установлено, что предоставление в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, отнесено к исключительной обязанности (праву) декларанта, а не иного лица, в том числе держателя (заявителя) сертификата.
<a id="p100023"></a>Согласно заявлению, в соответствии с Положением о порядке ввоза при таможенном декларировании продукции одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах.
<a id="p100024"></a>Положением о порядке ввоза не разъясняется: только лишь держатель сертификата соответствия (заявитель) уполномочен предоставлять в таможенные органы сертификат соответствия, либо иные документы, удостоверяющие соответствие продукции обязательным требованиям, либо это может сделать также декларант.
<a id="p100025"></a>В целях реализации своих прав и законных интересов, как хозяйствующего субъекта, импортирующего товары на территорию Евразийского экономического союза, ООО "ТМР импорт" направило соответствующее обращение в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) от 11 марта 2016 года.
<a id="p100026"></a>Комиссией в адрес ООО "ТМР импорт" направлен ответ от 4 мая 2016 года за исх. N 16-350, который заявитель считает необоснованным.
<a id="p100027"></a>ООО "ТМР импорт" направлено в Комиссию досудебное обращение от 6 марта 2017 года за исх. N 17102-22.
<a id="p100028"></a>Заявитель просил Комиссию, к полномочиям которой согласно части 4 статьи 1 Положения о Евразийской экономической комиссии, являющегося Приложением N 1 к Договору от 29 мая 2014 года, отнесено обеспечение реализации международных договоров, входящих в право Союза, обеспечить реализацию положений:
<a id="p100029"></a>Таможенного кодекса, не предусматривающего участие в процессе оформления таможенного ввоза товаров других лиц, кроме декларанта, брокера и таможенного органа;
<a id="p100030"></a>Положения о порядке ввоза, не устанавливающего каких-либо запретов или ограничений на предоставление декларантом в таможенные органы сертификата соответствия.
<a id="p100031"></a>Ответ Комиссии в адрес ООО "ТМР импорт" от 13 июня 2017 года за исх. N 16-924 заявитель также считает необоснованным.
<a id="p100032"></a>По мнению заявителя, указанные документы подтверждают соблюдение им досудебного порядка урегулирования спора, установленного положением пункта 43 Статута Суда Евразийского экономического Союза, являющегося приложением N 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Статут Суда).
<a id="p100033"></a>Выводы Коллегии Суда
<a id="p100034"></a>Согласно подпункту 2) пункта 39 Статута Суда Суд рассматривает по заявлению хозяйствующего субъекта споры о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений, непосредственно затрагивающих права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, если такое решение или его отдельные положения повлекли нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта.
<a id="p100035"></a>Заявитель просит признать Положение о порядке ввоза в части отсутствия информации о том, что предоставлять сертификат соответствия в таможенный орган имеет право в том числе декларант, не соответствующим части 2 статьи 53 Договора от 29 мая 2014 года и пункту 2 статьи 188 Таможенного кодекса; указывает права и законные интересы ООО "ТМР импорт" как хозяйствующего субъекта, которые, по его мнению, нарушены оспариваемым решением Комиссии; приводит обстоятельства и доводы в обоснование своих требований.
<a id="p100036"></a>Спорные правоотношения возникли после 1 января 2015 года в рамках Евразийского экономического союза.
<a id="p100037"></a>Коллегия Суда считает, что указанный спор относится к компетенции Суда Союза, установленной подпунктом 2) пункта 39 Статута Суда.
<a id="p100038"></a>К заявлению в Суд Евразийского экономического союза приложены документы о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
<a id="p100039"></a>Сведений о наличии вступившего в силу решения Суда Евразийского экономического союза по ранее рассмотренному спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям и обстоятельствам не имеется.
<a id="p100040"></a>Заявителем соблюдены требования статьи 9 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 101 (далее - Регламент Суда).
<a id="p100041"></a>К заявлению приложены иные документы, обосновывающие требования хозяйствующего субъекта.
<a id="p100042"></a>Документы и материалы представлены в объеме, достаточном для решения вопроса о принятии заявления к производству.
<a id="p100043"></a>На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 33, статьей 84 Регламента Суда, Коллегия Суда

<div align="center">

<a id="p100044"></a>постановила:

</div>


<a id="p100045"></a>Принять к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "ТМР импорт" (Российская Федерация) о признании Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, являющееся приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 294, в части отсутствия информации о том, что предоставлять сертификат соответствия в таможенный орган имеет право в том числе декларант, не соответствующим части 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пункту 2 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося приложением к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17.
<a id="p100046"></a>Судебное заседание по рассмотрению настоящего дела назначить на 14 ноября 2017 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза.
<a id="p100047"></a>Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.
<a id="p100048"></a>Копию настоящего постановления направить сторонам.

<div align="right">

<a id="p100049"></a>Председательствующий<br>
**Э.В.АЙРИЯН**

<a id="p100050"></a>Судьи<br>
**А.М.АЖИБРАИМОВА**<br>
**Ж.Н.БАИШЕВ**<br>
**Д.Г.КОЛОС**<br>
**Т.Н.НЕШАТАЕВА**

</div>




<a id="p100051"></a>

---