Постановление Суда Евразийского экономического союза от 08.11.2023 № С-8/23

<Об оставлении без движения заявления о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 «О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)» не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года>

Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе:

председательствующего судьи-докладчика Туманяна А.Э.,

судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

при секретаре судебного заседания Егиазаряне В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания „ТУРА“ о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 „О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)“ не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года,»

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания „ТУРА“ (далее — ООО „УК „Тура“, истец) обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее — Суд) с заявлением о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 „О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)“ (далее — Решение № 142) не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор).»

Согласно оспариваемому решению действия (бездействие) ООО «УК „Тура“, выразившиеся в непредставлении сведений (информации) по запросу Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия, ответчик), признаны нарушением положений пункта 13 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору) (далее — Протокол, Приложение № 19 к Договору), ответственность за которые предусмотрена подпунктом 5 пункта 16 Протокола, и назначен штраф в размере 433 333 российских рубля 33 копейки.»

ООО «УК „Тура“ просит признать решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 „О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)“ не соответствующим Договору и иным международным договорам в рамках Союза.»

Коллегия Суда, исследовав содержание заявления и приложенные к нему документы, отмечает, что Истец считает, что Комиссия вышла за пределы предоставленных ей полномочий, а Решение № 142 не соответствует Договору, в обоснование чего приводит соответствующие доводы.

Согласно пункту 3 статьи 33 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее — Регламент) Суд выносит постановление об оставлении заявления без движения в случаях, если:

а) пошлина не уплачена или уплачена не в полном размере;

б) заявление не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, и (или) к заявлению не приложены документы, предусмотренные статьями 8 или 9 Регламента.

К заявлению приложена копия оспариваемого Решения № 142.

Вместе с тем, в нарушение требований подпункта ж) пункта 1 статьи 9 Регламента истец в заявлении не указал дату его подачи.

К заявлению не приложены копия свидетельства о регистрации юридического лица, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (подпункты б) и г) пункта 3 статьи 9 Регламента).

Кроме этого отсутствует документ, подтверждающий оплату пошлины, а также документы подтверждающие направление ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов, что не соответствует пунктам д) и е) пункта 3 статьи 9 Регламента.

Истцом не выполнено предписание пункту 4 статьи 9 Регламента о представлении заявления и прилагаемых к нему документов на электронном носителе.

Коллегия Суда отмечает также, что ООО «УК „Тура“ представлено заявление о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 „О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)“ не соответствующим Договору и нарушающим права и законные интересы АО „Туринский ЦБЗ“ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.»

Таким образом, Коллегия Суда приходит к выводу, что наличие вышеуказанных недостатков является основанием для оставления заявления ООО «УК „Тура“ без движения в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Регламента с предоставлением срока для устранения отмеченных недостатков.»

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 39 Статута Суда, пунктом 3 статьи 33, статьями 9, 34, 84 Регламента, Коллегия Суда

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания „ТУРА“ о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2023 года № 142 „О наложении штрафов за непредставление сведений (информации)“ не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, оставить без движения.»

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания „ТУРА“ срок для устранения недостатков до 23 ноября 2023 года.»

Копию настоящего постановления направить сторонам по делу.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

---