Постановление НКТ РСФСР, ВЦСПС от 19.02.1923

«О порядке найма работников высшей квалификации, а также требующих имущественного, политического и личного доверия»

В разъяснение и развитие ст. 9 раздела II Кодекса Законов о Труде, издания 1922 года (Собр. Узак., 1922, № 70, ст. 903), Народный Комиссариат Труда и Всероссийский Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:

§ 1. Всем организациям, учреждениям и предприятиям, как государственным и общественным, так и частным лицам, предоставляется право найма помимо биржи труда с обязательной последующей регистрацией лиц, занимающих перечисленные ниже должности:

1. Руководителей учреждений и предприятий, как-то: директоров, начальников, управляющих, заведующих, их заместителей и помощников.

2. Начальников и заведующих управлений, отделов, подотделов, отделений, секций, библиотек, их заместителей и помощников.

3. Управляющих делами и их помощников, заведующих канцеляриями, конторами, экспедициями, секретарей: коллегий, правлений, управлений, отделов, личных секретарей народных комиссаров, членов коллегий, начальников управлений, ученых секретарей.

4. Начальников (железнодорожных) округов, управлений, дорог, участков и их помощников, начальников и руководителей охраны и их помощников, начальников железнодорожных станций и их помощников, заведующих кондукторскими бригадами, главных и старших кондукторов, составителей поездов, агентов (железных дорог) особого учета, по розыску и передаче грузов, технических, запасных агентов и морских агентов.

5. Начальников портов, судостроительных районов, электротехнических станций, электротехнических мастерских, гидрометрических станций и их помощников, командиров судов, пароходов и их помощников, командиров снарядов. Заведующих доками, пристанями, судостроительными верфями, дебаркадерами. Судоходных надзирателей, судоходных старшин.

6. Заведующих самостоятельными отраслями сельского хозяйства (опытными станциями, полями, советскими хозяйствами, фермами, конными заводами).

7. Областных врачей областных водно — санитарных управлений. Врачей — заведующих лечебными учреждениями для стационарного лечения и отделениями их, заведующих протезными и муляжными мастерскими, уполномоченных курортных управлений и их помощников, директоров отдельных курортных районов, заведующих медицинской частью курортов и хозяйственной частью курортов. Заведующих (директора и начальники) институтов, отрядов, станций, бюро, лабораторий и их помощников, ветеринарных врачей — заведующих: ветеринарно — санитарным надзором скотобоен и утилизационных заводов, санитарными станциями, диагностическими кабинетами.

8. Уполномоченных и представителей учреждений, ведомств, предприятий, общественных организаций и частных лиц. Ревизоров, контролеров и инспекторов государственных учреждений и общественных организаций, сотрудников для ответственных поручений (получающих жалованье по ответственному тарифу).

9. По должностям, замещаемым в порядке выборов или делегирования от профессиональных, партийных и общественных организаций.

10. Работников милиции командного состава, как-то: начальников милиции областей и автономных республик, их заместителей, начальников милиции и их помощников в губернских городах, начальников уездно — городских милиций и их помощников, начальников отделений милиции в губернских городах и их помощников, надзирателей, начальников районов и их помощников в уезде, начальников особых резервов, взводных командиров особых резервов, начальников резервов в губернских и уездных городах, начальников милицейских школ и их помощников, командиров взводов (инструкторов по строевой части), надзирателей и воспитателей мест заключения. Следователей.

Б. Специалисты

11. Инструкторов, старших бухгалтеров, бухгалтеров со специальным производственным стажем не менее 3-х лет, коммерческих корреспондентов, переводчиков, старших архивариусов со знанием иностранных языков, стенографистов.

12. Сотрудников Народного Комиссариата Финансов: техников — оценщиков, ювелиров по Государственному хранилищу ценностей (Гохрану), технических советников, страховых агентов Главного Правления государственного страхования (Госстраха), налоговых инспекторов, финансовых агентов.

13. Лиц с высшим техническим и агрономическим образованием; техников — руководителей работ, мастеров: заведующих цехами, дорожных и мостовых, баржевых. Пароходных механиков, производителей работ, архитекторов, метриологов — гидрологов, лаборантов.

14. Специалистов телеграфного дела, филателистов, классификаторов специалистов по техническо — производственной калькуляции, спецификаторов, тарифоведов, товароведов. Сотрудников Народного Комиссариата Внешней Торговли: биржевых информаторов по заграничному рынку, арбитражеров, знатоков заграничного рынка и его конъюнктуры.

15. Заведующих учебными заведениями, клубами, детскими домами, садами, преподавательский персонал высших учебных заведений, школ рабочей молодежи, фабрично — заводского ученичества и других специальных школ (дефективных детей, слепых, глухонемых и пр.). Методистов, цензоров, инспекторов по народному образованию.

16. Врачей специалистов, врачей — инструкторов, инспекторов, врачей — специалистов — педагогов, санитарных врачей, врачей судебной экспертизы, врачей экспертизы и контроля.

17. Научных работников, имеющих свои специальные труды, или приглашаемых для специальных научных заданий, научных сотрудников высших учебных заведений, литературных работников, как-то: редакторов газет и журналов, секретарей редакций, заведующих отделами в газетах, корреспондентов по специальным вопросам.

18. Работников искусств, имеющих звание народных артистов Республики и заслуженных артистов, заведующих художественной частью предприятий, обслуживающихся трудом работников искусств, квалифицированных режиссеров, дирижеров и художников, приглашаемых для специальных постановок, особо квалифицированных работников художественного труда, имеющих удостоверения от местных отделов Всероссийского Профессионального Союза работников искусств на право поступления на работу помимо биржи труда с последующей регистрацией.

19. Юрисконсультов и их помощников (с высшим юридическим образованием), консультантов по специальным вопросам (экономическим, финансовым и прочим).

20. Статистиков со специальным высшим образованием, статистиков 1-го разряда, статистиков 2-го разряда со стажем не менее 3-х лет и 3-го разряда со стажем не менее одного года, художников — графиков, статистиков — редакторов, их помощников, статистиков — инструкторов и организаторов.

В. Должности, связанные с хранением, сопровождением имущества и ценностей, материальной ответственностью и личным доверием

21. Казначеев и кассиров, кладовщиков, конвоиров ценных грузов, заведующих магазинами и складами, комендантов и заведующих домами, лиц, приглашаемых для постоянных домашних услуг и ухода за детьми, как-то: кухарки, горничные, няни и кормилицы.

22. Артельщиков ответственного труда по должностям, связанным с приемом, хранением, выдачей, транспортированием и охраной товаров, денежных сумм и прочих ценностей, как-то: кассиров, инкассаторов — артельщиков, кладовщиков, агентов по денежным поручениям, по товарным и гужевым перевозкам, заведующих магазинами и складами, сторожей магазинов и складов.

Г. Должности, требующие политического доверия (для государственных учреждений, партийных и профессиональных организаций)

23. Сотрудников специальных секретных отделений государственных учреждений.

24. Всех сотрудников (за нижеуказанными в примечании исключениями) следующих учреждений и организаций: Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров, Совета Труда и Обороны, Народного Комиссариата Юстиции и его местных органов, Государственного Политического Управления и его местных органов, губернских исполнительных комитетов, Народного Комиссариата по Военным Делам и его местных органов, Народного Комиссариата Иностранных Дел и его местных органов, Исполнительных Комитетов Коммунистического Интернационала и Коммунистического Интернационала Профессиональных Союзов, Центрального Комитета и губернских комитетов Российской Коммунистической Партии, Центрального Комитета и губернских комитетов Российского Коммунистического Союза Молодежи.

Примечание. В число должностей по перечисленным в пункте 24 учреждениям и организациям не входят должности по обслуживающим отделам, отправление коих не связано с политическим доверием, как-то: хозяйственные отделы, транспортные и прочие. Лица, поступающие на эти должности, подчиняются общим правилам, изложенным в настоящем Постановлении.

§ 2. Все учреждения и предприятия, приглашающие работников на перечисленные выше должности, присылают на биржу труда требования, в коих должны быть указаны: а) подробное наименование нанимателя; б) его точный адрес и номер телефона; в) род производства; г) имя, отчество и фамилия нанимаемого кандидата; д) профессия его или специальность; е) прежняя служба или занятие в течение 3-х последних лет и стаж по работе, на которую приглашается; ж) на какую должность или работу приглашается (с подробным описанием обязанностей, имеющих быть возложенными на приглашаемого); з) оклад жалованья; и) на какой срок приглашается; к) на месте или в отъезд; л) подпись (вполне разборчивая) лица, ответственного за наем служащих и заведующего учетом личного состава. К означенному требованию необходимо приложение засвидетельствованных учреждением копий документов, удостоверяющих соответствие приглашаемых кандидатов с заявленным требованием (удостоверение о прежней службе, стаж, свидетельство об образовании и прочее).

Примечание. Биржа труда вправе потребовать личной явки на биржу тех из приглашаемых кандидатов, которые не могли представить указанных в пункте 2 документов или в отношении коих возникает сомнение о соответствии их знаний, стажа и пр. заявленным требованиям.

§ 3. Все прочие не перечисленные в сем Постановлении должности замещаются исключительно через биржи труда в установленном порядке. Все присылаемые в случаях, указанных в сем пункте, именные требования удовлетворяются путем посылки очередных безработных.

§ 4. Должностные лица, владельцы или ответственные представители предприятий и частные лица, виновные в ложном или неправильном обозначении в именном требовании должности, или в указании других ложных сведений, привлекаются к ответственности по ст. ст. 132 или 132 и 116 Уголовного Кодекса.

§ 5. Все выданные до издания настоящего Постановления разрешения на производство непосредственного найма с последующей регистрацией, а также и Постановления Народного Комиссариата Труда от 25 апреля 1922 года о случаях необязательной личной явки при перерегистрации в биржах труда (Известия Народного Комиссариата Труда № 2/11 1922 года) считаются утерявшими силу и всякий наем производится согласно сего Постановления.

§ 6. Комитетам бирж труда с утверждения Народного Комиссариата Труда предоставляется право в зависимости от состояния местного рынка труда расширения или сужения настоящего списка.

---