Постановление НКТ РСФСР, Наркомздрава РСФСР, НКПС РСФСР от 19.12.1920

«О порядке проезда больных по железно-дорожным и водным путям Р.С.Ф.С.Р. (Инструкция)»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Издана на основании Постановления Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 года (Собр. Узак., 1920, № 69, ст. 316).

I. Выдача разрешений на проезд

1. Разрешения больным и инвалидам на проезд (отпускные свидетельства) выдаются исключительно Врачебно-Контрольными Комиссиями и Бюро Экспертизы Органов Народного Комиссариата Здравоохранения.

2. Отпускные свидетельства выдаются:

а) больным, нуждающимся в отпуске по болезни;

б) инвалидам, посланным за получением протеза, для переобучения и долечивания;

в) лицам, направленным для специального лечения (на курорты и специальные клиники, дома отдыха, санатории и т.п.).

3. При выдаче отпускного свидетельства в нем точно указывается:

а) кому оно выдано;

б) с какого по какое число оно действительно;

в) кто сопровождает больного;

г) место отправления и место назначения;

д) цель отпуска.

Примечание. Сопровождение больного разрешается лишь для слабых больных при наличии особого о том постановления Контрольной Комиссии.

4. При выдаче отпускного свидетельства от больного отбирается трудовая книжка или заменяющий ее документ (паспорт, удостоверение личности и т.п.), по которому он проживает; указанный документ возвращается больному по окончании его отпуска при предъявлении им отпускного свидетельства.

5. Отпускные свидетельства выдаются по установленной форме, при сем прилагаемой, с двумя талонами на проезд (туда и обратно).

Корешки отпускных свидетельств хранятся для ревизии в делопроизводстве Врачебно-Контрольных Комиссий и предъявляются по требованию агентов Рабоче-Крестьянской Инспекции и инструкторов Лечебного Отдела.

6. При выдаче отпускных свидетельств должны строго соблюдаться правила о предоставлении отпусков по болезни (декрет о борьбе с прогулами — Собр. Узак., 1920, № 36, ст. 172 — и дополнения и инструкции к нему Народного Комиссариата Здравоохранения), а также инструкция о порядке назначения и выдачи протезов.

7. Отпускные свидетельства выдаются в первую очередь лицам, занятым в Советских и национализированных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, и во вторую очередь прочим гражданам.

8. Члены Врачебно-Контрольных Комиссий, виновные в незаконной выдаче отпускных свидетельств, подвергаются наказанию как за сокрытие трудовых дезертиров.

II. О выделении для больных специальных мест в поездах и пароходах

9. Для проезда лиц, снабженных отпускными свидетельствами, выделяются отдельные классные вагоны или отделения, а в пароходах — несколько кают, согласно особому расписанию, составляемому Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения, места в которых должны быть пронумерованы из расчета спальных мест. На указанных вагонах и отделениях должны быть вывешены аншлаги или сделаны постоянные надписи: «Для больных, едущих по отпускным свидетельствам Народного Комиссариата Здравоохранения. Лицам, не имеющим отпускных свидетельств, вход воспрещен».

10. В указанные в п. 9 вагоны и отделения имеют доступ:

а) лица, имеющие отпускные свидетельства, и сопровождающие их в случае, если они поименованы в отпускном свидетельстве больного;

б) жел.-дор. администрация;

в) агенты Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и заградительных отрядов;

г) сопровождающий вагон медицинский персонал;

д) контролеры Лечебного Отдела Народного Комиссариата Здравоохранения, имеющие на то специальный мандат.

Примечание. Указанные в лит. «б» лица могут входить в вагон лишь для ревизии едущих в них лиц и осмотра вагона, но отнюдь не для проезда.

11. В случае незаполнения всех мест, предназначенных для больных, свободные места прочим пассажирам не предоставляются, а сохраняются для больных промежуточных станций, снабженных отпускными свидетельствами местных Врачебно-Контрольных Комиссий, а также для тяжело больных, едущих до ближайшего пункта, имеющего коечную больницу. Последние обязаны иметь удостоверение от местного врача или в случае его отсутствия Начальника станции или агента пристани. Врачи и Начальники станций, неправильно выдавшие такие удостоверения, привлекаются к суду Железно-дорожного Революционного Военного Трибунала.

12. Заразные больные в общие вагоны, отделения и каюты для больных не допускаются.

III. Порядок предоставления мест в вагонах для больных

13. Лица, получившие отпускные свидетельства, предъявляют таковые в кассу отправления, где компостируется (или погашается иным способом) соответствующий талон свидетельства, причем на нем указываются время отхода и № поезда, № вагона, № места и путь следования больного.

14. Лица, имеющие отпускные свидетельства, обращаются в кассу в первую очередь (ранее лиц, едущих в штабном и специальных вагонах).

Примечание. В крупных городах (Москва, Петроград, Харьков в т.п.) учреждаются особые кассы для больных, о месте нахождения которых извещаются местные Губернские Отделы Здравоохранения. Последние вывешивают об этом объявление во всех Врачебно-Контрольных Комиссиях.

15. При пересадках больных на узловых станциях или пристанях места в новых вагонах, отделениях или каюте предоставляются для них вне всякой очереди, причем отметки, указанные в п. 13, делаются на том же талоне.

16. Лица, имеющие отпускные свидетельства, освобождаются от предъявления каких-либо иных документов, билетов, удостоверений и т.п., за исключением учетной карточки по воинской повинности.

IV. Посадка больных в вагоны

17. Посадка больных в вагоны производится в первую очередь, перед посадкой в вагоны штабные и специального назначения.

18. За правильность посадки больных и допущение в их вагоны лиц, не имеющих на то право (по п. 9 - 12), отвечают контролеры поездов, наблюдающие как за посадкой пассажиров, так и за порядком в поездах, а равно лица водной администрации, выполняющие те же функции на судах.

19. Агентам милиции вменяется в обязанность оказывать больным всяческое содействие и строго следить за недопущением в вагоны для больных посторонних лиц.

V. Контроль за отпускными

20. Агентам Чрезвычайной Комиссии, милиции и местным Исполнительным Комитетам вменяется в обязанность следить за лицами, едущими и проживающими по отпускным свидетельствам, задерживать лиц с просроченными свидетельствами как трудовых дезертиров и согласно постановлению Совета Народных Комиссаров по отбытии ими наказания передавать в распоряжение ближайшего Отдела Труда для направления их к месту работы.

Примечание. Лица, не имеющие возможности выехать к месту работы вследствие острого заболевания, обязаны своевременно обратиться в ближайшую местную Врачебно-Контрольную Комиссию для получения нового отпускного свидетельства.

Дополнительные постановления (вне Инструкции)

1. На Народный Комиссариат Путей Сообщения возлагается обязанность сделать распоряжение по сети железной дороги и водным путям о принятии к исполнению настоящей Инструкции и Постановления Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 г.

2. На Народный Комиссариат Здравоохранения возлагается обязанность сделать распоряжение по Отделам Здравоохранения об уничтожении всякого рода разрешений на проезд больных и заменить их отпускными свидетельствами.

3. На Народный Комиссариат Внутренних Дел возлагается обязанность сделать распоряжение органам милиции о соблюдении настоящей Инструкции.

4. На Народный Комиссариат Труда возлагается обязанность инструктировать свои местные органы о порядке возврата к месту службы лиц, задержанных с просроченными отпускными свидетельствами.

5. Отпускное свидетельство печатается средствами Народного Комиссариата Здравоохранения в особом срочном порядке и рассылается по указанию Лечебного Отдела Народного Комиссариата Здравоохранения.

Р.С.Ф.С.Р.	Р.С.Ф.С.Р.	Туда
Народный Комиссариат Здравоохранения	Народный Комиссариат Здравоохранения	Талон к отпускному свидетельству N __
Контрольная комиссия N ____ ____ Отдела Здравоохранения	Контрольная комиссия N ____ ____ Отдела Здравоохранения	Контрольной Комиссии N ______________
КОРЕШОК ОТПУСКНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА	ОТПУСКНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____	На право бесплатного проезда по
N ______	Предъявитель сего ___________________	железно-дорожным и водным путям _____ от __________________________________
Выданного:	_____________________________________	до __________________________________
Фам. ___________________________	Работающему _________________________	Действителен по
Имя ____________________________	(наименование предприятия)	«» ________________________ 19 г.
Отчество _______________________ Место работы ___________________	разрешен отпуск с «» ______ 19 г. по «» _____________________ 19 г.	Талон предъявляется в железно-
Отпущенного на _________________ с «» _________________ 19 г. по «» ________________ 19 г.	в ___________________________________ с правом бесплатного и беспрепятственного проезда по	дорожную кассу для получения места в поезде или пароходе в вагоне (отделении) для больных и отбирается
(куда) _________________________	железно-дорожным и водным путям как к	при прибытии на место назначения.
Цель отпуска ___________________ ________________________________ Необходим сопровождающий (кто) ________________________________ ________________________________	месту назначения, так и обратно от (место направления) _________________ Цель отпуска ________________________ С сопровождающим ____________________ _____________________________________	_____________________________________ Обратно Талон к отпускному свидетельству N __
Председатель Комиссии	Председатель Комиссии М.П. Врач	Контрольной Комиссии N ______________ ______________ Отдела Здравоохранения
Врач	Делопроизводитель	На право бесплатного проезда по
Делопроизводитель	Лица с просроченными свидетельствами	железно-дорожным и водным путям _____ от __________________________________
Выдан «» _____________ 19 г.	подлежат задержанию как дезертиры труда и по отбытии наказания передаются в ближайший Отдел Труда по Подотделу Учета и Распределения. По свидетельству без талона проезд не разрешается. Настоящее свидетельство заменяет все проездные документы и билеты и служит видом на жительство в течение срока отпуска (Постановление Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 года — Собр. Узак., 1920, № 69, ст. 316)	до __________________________________ Действителен по «» ________________________ 19 г. Талон предъявляется в железнодорожную кассу для получения места в поезде или пароходе в вагоне (отделении) для больных и отбирается при прибытии на место назначения.

Отметка железной дороги и агентов пристани

                                                                   Путь следования _____________________
                                                                   N поезда (парохода) _________________
                                                                   N вагона (каюты) ____________________
                                                                   N места _____________________________
                                                                   Примечания. _________________________
                                                                   _____________________________________
                                                                   _____________________________________

                                                                              Подписи кассиров
                                                                   _____________________________________

Отметка железной дороги и агентов пристани

                                                                   Путь следования _____________________
                                                                   N поезда (парохода) _________________
                                                                   N вагона (каюты) ____________________
                                                                   N места _____________________________
                                                                   Примечания. _________________________
                                                                   _____________________________________
                                                                   _____________________________________

                                                                              Подписи кассиров
                                                                   _____________________________________

---