---
title: "Постановление Коллегии Наркомпроса РСФСР от 10.01.1927"
issuer: "Народный комиссариат просвещения РСФСР"
issued_on: 1927-01-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-kollegii-narkomprosa-rsfsr-ot-1927"
---

## Постановление Коллегии Наркомпроса РСФСР от 10.01.1927

# Постановление Коллегии Наркомпроса РСФСР от 10.01.1927

"Положение об уездном отделе народного образования"


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 10 января 1927 года

<a id="p100003"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЕЗДНОМ ОТДЕЛЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**


## <a id="p100004"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100005"></a>Организация и руководство делом народного образования в уезде осуществляется отделом народного образования уездного исполнительного комитета советов, представляющим собою в то же время уездный орган Народного комиссариата просвещения РСФСР.
2. <a id="p100006"></a>В ведении уездного отдела народного образования (уоно) находится вся сеть просветительных учреждений в уезде, содержимых как на бюджетные средства, так и на средства общественных организаций и отдельных лиц, за исключением просветительных учреждений, непосредственно подведомственных губоно или Наркомпросу, равно и учреждений других ведомств.
<a id="p100007"></a>*Примечание* 1. В отношении просветительных учреждений, находящихся в непосредственном ведении губоно или НКП, уездный отдел народного образования осуществляет общее наблюдение, без права административного вмешательства в их работу.
<a id="p100008"></a>*Примечание* 2. Взаимоотношения уоно с местными органами и просв. учреждениями других ведомств, по линии которых ведется просветработа, определяется особыми инструкциями губисполкомов, на основе соглашений НКП РСФСР с соответствующими центральными органами.

3. <a id="p100009"></a>Уездный отдел народного образования осуществляет все мероприятия, необходимые для развития народного образования в уезде, руководствуясь директивами высших органов Республики, Наркомпроса, губернского отдела народного образования и уездного исполнительного комитета.


## <a id="p100010"></a>II. Организация УОНО


4. <a id="p100011"></a>Во главе уоно стоит заведующий, назначаемый уездным исполнительным комитетом.
<a id="p100012"></a>*Примечание.* Губернскому отделу народного образования предоставляется право мотивированного отвода заведующего уоно.

5. <a id="p100013"></a>Заведующий уоно является в полной мере ответственным как перед уездным исполкомом, так и перед губоно за деятельность уоно и состояние просветительной работы в уезде.
6. <a id="p100014"></a>Смещение или временное отстранение от должности заведующего уоно может быть проведено по постановлению уездного исполкома с немедленным уведомлением об этом губернского отдела народного образования.
7. <a id="p100015"></a>При заведующем уоно состоят инспектора по социальному воспитанию и политпросвету, являющиеся каждый в своей области работы ответственными за состояние просветучреждений. Кроме того в состав уоно входит канцелярия и счетная часть.
<a id="p100016"></a>*Примечание* 1. В уездах с значительно развитой сетью учреждений профессионального образования в состав уоно с санкции губоно может быть включен также инспектор профобра.
<a id="p100017"></a>*Примечание* 2. В уездах с компактным населением не-русского языка в состав аппарата уоно входят инспектора соответствующей национальности. Численно аппарат национальной инспекции определяется уоно по соглашению с губоно.
<a id="p100018"></a>*Примечание* 3. Для непосредственного ведения работы по линии массовых городских просветучреждений, обслуживающих городское население тех городов, в которых количество населения свыше 26 тысяч человек, выделяется городское отделение народного образования, а во всех остальных случаях выделяется лишь инспектор по городской работе.

8. <a id="p100019"></a>Для предварительного обсуждения проектов взаимоотношений по народному образованию в уезде, а также для увязки работы уоно с деятельностью других ведомств и организаций, при заведующем уоно функционирует плановое совещание в составе: инспекторов и представителей заинтересованных организаций.
9. <a id="p100020"></a>Для проработки и рассмотрения вопросов программно-методического характера в составе уоно организуется уездная методическая комиссия, действующая на основе особого положения о методорганах.
10. <a id="p100021"></a>Кроме того при уоно состоит уездный политико-просветительный комитет в след. составе: представитель АПО укома ВКП(б) и ВЛКСМ, завуполитпросветом (председатель), представители женотдела, упрофбюро, кооперации, землеуправления, политоргана Кр. армии, шефского о-ва и (где есть нацменьшинства) Совнацмена. Функции этого комитета определяются особой инструкцией НКП.


## <a id="p100022"></a>III. Функции УОНО


11. <a id="p100023"></a>На уездный отдел народного образования возлагается:
<a id="p100024"></a>а) проведение в жизнь постановлений и распоряжений высших органов власти, НКП, губоно, уездного съезда советов и уисполкома по вопросам народного образования;
<a id="p100025"></a>б) направление деятельности низовых (волостных и сельских) органов по вопросам народного образования;
<a id="p100026"></a>в) обеспечение культурных нужд населения уезда необходимою сетью просветительных учреждений и в частности принятие мер к осуществлению всеобщего обязательного обучения и ликвидации неграмотности;
<a id="p100027"></a>г) планирование дела народного образования в уезде, составление годовых (операционных) перспективных планов развития народного образования;
<a id="p100028"></a>д) сметно-бюджетная работа по нар. образованию в уезде и направление работы по составлению и исполнению смет по народному образованию низовых советских органов;
<a id="p100029"></a>е) финансовое и материальное обслуживание сети, состоящей на уездном бюджете, и наблюдение за хозяйственным обслуживанием сети, состоящей на низовых бюджетах;
<a id="p100030"></a>ж) принятие мер к обеспечению общедоступности школ для трудового населения;
<a id="p100031"></a>з) организация дела снабжения школ и других просветительных учреждений учебниками и учебными пособиями;
<a id="p100032"></a>и) инспектирование и инструктирование просветительной работы в уезде;
<a id="p100033"></a>к) осуществление политико-идеологического контроля по делам печати и зрелищ в уезде;
<a id="p100034"></a>л) борьба с детской безпризорностью и организация дела опеки и социально-правовой охраны несовершеннолетних;
<a id="p100035"></a>м) организация и руководство делом ликвидации неграмотности и малограмотности взрослого населения;
<a id="p100036"></a>н) обеспечение просветительных учреждений работниками необходимой квалификации, а также организация дела повышения квалификации работников в учреждениях народного образования в центре;
<a id="p100037"></a>о) содействие работе просветительных учреждений, находящихся в ведении губоно или Наркомпроса;
<a id="p100038"></a>п) ведение информационно-статистической работы по народному образованию в уезде;
<a id="p100039"></a>р) представление периодических отчетов о своей деятельности и о состоянии просветработы в уезде в губоно и местные руководящие органы;
<a id="p100040"></a>с) поддержка работы по краеведческому движению и по охране памятников искусства и природы.
<a id="p100041"></a>*Примечание* 1. Непосредственное выполнение работ по хозяйственному оборудованию и снабжению просветучреждений, а также ведение ремонта и строительства зданий по городским просветучреждениям возлагается на органы коммунхоза с перечислением в их распоряжение со сметы УОНО предусмотренных на указанные нужды кредитов.
<a id="p100042"></a>*Примечание* 2. Непосредственное выполнение работ по хозяйственному обслуживанию и снабжению просветучреждений, состоящих на бюджетах виков (и сельсоветов), возлагается на соответствующие вики (и сельсоветы).
<a id="p100043"></a>*Примечание* 3. Непосредственное выполнение по хоз. оборудованию и снабжению просветучреждений в уезде, состоящих на уездном бюджете, а также строительство и капитальный ремонт зданий сельских просветучреждений, в пределах сметы уоно на указанные нужды, осуществляется местхозом в соответствии с утвержденным уоно планом.

12. <a id="p100044"></a>Для выполнения функций, изложенных в [ст. 10](#p100021) настоящего положения, уоно представляется право:
<a id="p100045"></a>а) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, инструкции и др. руководящие материалы;
<a id="p100046"></a>б) открывать, закрывать и проводить реорганизацию подведомственных ему просветучреждений.
<a id="p100047"></a>*Примечание.* Закрытие или реорганизация учреждений повышенного типа (школы II ст., ШКМ, школы для взрослых повышенного типа и др.) и учреждений СПОН производится с санкции губоно;

<a id="p100048"></a>в) входить с представлениями в губоно и уисполком об изменениях, дополнениях или отмене действующих распоряжений и постановлений по народному образованию, а также об издании новых распоряжений и постановлений по народному образованию;
<a id="p100049"></a>г) производить инспекторские обследования и ревизии подведомственных учреждений;
<a id="p100050"></a>д) налагать дисциплинарные взыскания и привлекать к ответственности в порядке, установленном действующими узаконениями, - должностных лиц подведомственных учреждений за упущения и проступки по должности;
<a id="p100051"></a>е) производить назначение, увольнение и перемещение административного и педагогического персонала подведомственных учреждений в уезде, на основе действующего законодательства и согласно установленного порядка.
<a id="p100052"></a>*Примечание.* В отношении сельских просветучреждений за виками сохраняется право представления о необходимых изменениях в составе работников просвещения волости.

13. <a id="p100053"></a>Функции инспекторов уоно в период их работы на местах определяются губоно в соответствии с положениями, издаваемыми Наркомпросом.
14. <a id="p100054"></a>Уоно имеет гербовую печать и штамп установленной законом формы.



<a id="p100055"></a>

---